Décentralisation au niveau du district pour gérer et mettre en œuvre les programmes nationaux ciblés

Poursuivant sa 5e session extraordinaire, l'Assemblée nationale a examiné ce matin, 16 janvier, par groupes de travail, le projet de résolution relatif à plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés. La délégation de l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan a participé aux débats au sein du groupe 15.

Lors de la séance de discussion, les députés de l'Assemblée nationale ont exprimé un large accord quant à la publication de la résolution et à son intitulé.

Commentant le contenu spécifique de l’article 4, paragraphe 5, relatif à la gestion et à l’utilisation des actifs issus des projets de soutien au développement de la production, la déléguée Bo Thi Xuan Linh a proposé de mettre en œuvre la première option conformément à l’explication figurant dans le rapport d’évaluation du Conseil ethnique .

La déléguée Bo Thi Xuan Linh a donné son avis ce matin, le 16 janvier.

Au point 7 relatif au mécanisme pilote de décentralisation au niveau du district pour la gestion et l'organisation de la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, la déléguée Bo Thi Xuan Linh a proposé de mettre en œuvre la deuxième option pour la période 2024-2025. Il s'agit d'une option réalisable, qui garantira une décentralisation complète permettant au niveau du district d'être proactif et flexible dans l'exploitation, la gestion et la mise en œuvre des programmes et objectifs nationaux, et créera un mécanisme proactif pour les collectivités locales.

En outre, la députée Bo Thi Xuan Linh a proposé de compléter le contenu de la résolution n° 108 de l'Assemblée nationale du 23 novembre 2023 relative au suivi thématique de la mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale concernant les programmes nationaux ciblés en matière de construction rurale (2021-2025), de réduction durable de la pauvreté (2021-2025) et de développement socio -économique des zones montagneuses à forte population ethnique (2021-2030). Elle a également suggéré d'ajouter, en 2024, une clause visant à « finaliser le traitement des recommandations locales relatives à la mise en œuvre des conclusions de l'équipe d'audit de l'État dans le cadre de l'exécution du programme national ciblé ».

Le délégué Nguyen Huu Thong a pris la parole ce matin, le 16 janvier.

Lors de la discussion, le délégué Nguyen Huu Thong a exprimé son inquiétude quant au contenu du point b, paragraphe 3, article 4, qui stipule : « Lorsque le Conseil populaire provincial a édicté des règlements relatifs aux procédures, aux critères et aux exemples de dossiers de sélection des projets de développement de la production dans le cadre des programmes nationaux ciblés, il est décidé de les modifier, de les compléter, de les réglementer et d’en faire rapport au Conseil populaire de même niveau lors de la session la plus proche. » Le délégué Nguyen Huu Thong a expliqué que, bien que le texte soit plus concis, il ne présente aucune garantie de conformité avec la loi relative à la promulgation des documents juridiques (paragraphe 1, article 12, modifié en 2022). Par conséquent, afin de raccourcir les délais, le délégué Nguyen Huu Thong a suggéré d'autoriser les amendements sous la forme d'une soumission abrégée au Conseil populaire provincial ou, en cas de modification du contenu, que le Comité populaire provincial en fasse rapport au Comité permanent du Conseil populaire provincial pour un document unifié, lequel serait ensuite mis en œuvre par le Comité populaire provincial, ce qui serait plus approprié.

Au point b, paragraphe 4, article 4, le délégué Nguyen Huu Thong a proposé de supprimer le passage suivant : « Chargement du Comité populaire communal de la détermination du prix de marché des marchandises en cas de paiement basé sur le prix du marché ». Selon le délégué, les cadres de base ont déjà beaucoup à faire et, par conséquent, confier cette responsabilité au Comité populaire communal n’est pas approprié.

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