Décentralisation au Comité populaire provincial pour approuver un certain nombre de plans provinciaux et municipaux

Décentraliser le pouvoir d'approbation du Premier ministre au Comité populaire provincial pour les plans qui précisent les plans provinciaux et les plans généraux des villes administrées centralement.

Le 25 octobre, le président de la commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présenté un rapport expliquant, acceptant et révisant le projet de loi sur l'aménagement urbain et rural (QHĐTNT).

En ce qui concerne la consultation sur les tâches de planification, selon M. Thanh, le projet de loi a été révisé dans le but de remanier les articles 35 et 36, en faisant la distinction entre la consultation sur les tâches de planification et la consultation sur l'aménagement urbain et rural en termes de responsabilités, de sujets, de contenu, de forme et de délai de consultation.

M. Vu Hong Thanh fait rapport à l'Assemblée nationale (Photo : Quang Vinh)

En conséquence, seules les opinions des citoyens sont prises en compte pour le Plan national d'urbanisme. Les modalités et les procédures de recueil de ces opinions sont mises en œuvre conformément à la législation démocratique. L'organisme chargé de l'élaboration du Plan national d'urbanisme est responsable de la synthèse, de la réception et de la communication des opinions des citoyens et doit veiller à leur diffusion publique et au respect des principes démocratiques.

Concernant le champ d'application des sujets de consultation, M. Thanh a indiqué que cette question est clairement définie dans le cahier des charges du QHĐTNT. Afin de raccourcir les délais d'organisation et de planification, le délai de consultation a été ajusté. Pour les tâches de planification, les organismes sont tenus de donner leur avis dans un délai de sept jours à compter de la réception du dossier complet.

Pour le Comité permanent de l'Assemblée nationale, les agences, les organisations et les experts sont tenus de donner leur avis dans un délai de 15 jours à compter de la date de réception des documents complets, et la communauté est tenue de donner son avis dans un délai de 30 jours, en veillant au respect de la nature, des exigences et de l'objectif de la consultation.

Délégués participant à la réunion (Photo : Quang Vinh)

En outre, le projet de loi a déplacé à l'article 36 la disposition de l'article 40 relative à la consultation du ministère de la Construction et aux avis des organismes spécialisés en matière d'urbanisme, et l'a modifiée afin de préciser le contenu, la valeur juridique et le délai des observations de ces organismes et de la rendre conforme à la pratique en vigueur dans notre pays en matière d'établissement de la planification urbaine.

Toujours selon M. Thanh, concernant le pouvoir d'approuver les tâches de planification et l'aménagement urbain et rural, le pouvoir d'approuver les ajustements apportés à la planification urbaine et rurale et d'intégrer les observations, le projet de loi est révisé dans le but de poursuivre la décentralisation du pouvoir d'approbation du Premier ministre vers le Comité populaire provincial pour les plans qui précisent la planification provinciale et la planification générale des villes administrées par le gouvernement central, approuvés par le Premier ministre, afin de renforcer le rôle, l'initiative et la responsabilité des autorités locales.

En outre, il convient de préciser le pouvoir du Premier ministre d'approuver les plans directeurs, les plans de zonage et les plans détaillés des zones d'importance nationale en matière de politique, de culture, d'histoire, de sécurité et de défense, tels que définis dans les plans nationaux, les plans régionaux et les plans directeurs des villes administrées centralement.

Parallèlement, ce texte est complété par des dispositions relatives à l'aménagement des zones urbaines, qui relèvent de la compétence du Comité populaire provincial mais sont établies par le Comité populaire de district. Ce dernier est chargé d'établir, d'évaluer, d'approuver et de publier les modifications locales apportées au plan d'aménagement, conformément aux directives et procédures établies par le Comité populaire provincial.

Le projet de loi continue de stipuler l'autorité du Premier ministre pour approuver les tâches de planification et la planification générale des villes provinciales qui sont des zones urbaines de type I, conformément à la situation, aux fonctions et aux rôles des zones urbaines de type I qui doivent être strictement contrôlées en termes d'espace.

Source : https://daidoanket.vn/phan-cap-cho-ubnd-tinh-phe-duyet-mot-so-quy-hoach-tinh-thanh-pho-10293017.html