Résoudre le grand problème du personnel enseignant
Selon le ministère de l'Éducation et de la Formation , le nombre total d'enseignants universitaires s'élèvera à environ 91 300 d'ici 2024. Parmi eux, environ 30 000 titulaires d'un doctorat représentent 33 % du total des enseignants. Les autres sont principalement titulaires d'un master (environ 53 400 personnes, soit près de 58 %) et quelques-uns sont titulaires d'un diplôme universitaire. Chaque année, le Vietnam compte environ 600 nouveaux professeurs et professeurs associés. La proportion d'enseignants titulaires de ce titre est concentrée dans les grandes universités, où l'on trouve de nombreuses formations de troisième cycle.
Le gouvernement s'est fixé comme objectif qu'au moins 40 % des enseignants-chercheurs soient titulaires d'un doctorat d'ici 2030. À partir de 2030, les universités proposant des doctorats devront compter au moins 50 % d'enseignants-chercheurs titulaires d'un doctorat. Il s'agit d'un défi majeur, notamment pour les universités locales ou récemment modernisées, car la formation doctorale dure de 5 à 7 ans et il existe une fuite des cerveaux (certains docteurs quittent l'université ou prennent leur retraite).
Pour atteindre leur objectif d'augmentation du taux de doctorat, les établissements d'enseignement supérieur mettent en œuvre de nombreuses solutions pour attirer les talents nationaux et étrangers, soutenir les enseignants-chercheurs dans leurs études doctorales et améliorer la prise en charge. De nombreux doctorants diplômés à l'étranger sont retournés travailler dans de grandes universités.
Par exemple, l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville a mis en œuvre le programme « VNU 350 » pour attirer 350 jeunes scientifiques exceptionnels. Ce programme prévoit notamment l'octroi de 200 millions de VND pour les projets de première année, d'un milliard de VND pour les projets de troisième année et un soutien aux laboratoires à hauteur de 10 milliards de VND la quatrième année, afin de leur permettre de développer leur carrière au sein de l'établissement. Ces politiques audacieuses visent à « fidéliser et attirer des enseignants-chercheurs hautement qualifiés », car ils enseignent, dirigent également des recherches scientifiques, publient à l'international et transmettent leurs connaissances à la société. Cependant, dans les petites universités, recruter de bons doctorants reste difficile en raison des contraintes liées à l'environnement de recherche et aux revenus.
M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des administrateurs de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a affirmé que les enseignants occupent une place centrale dans le système éducatif universitaire. Ils ne se contentent pas de transmettre le savoir, ils guident, conseillent et inspirent les étudiants ; ils sont également des chercheurs scientifiques, créateurs de connaissances et font le lien entre l'école et la société.
Ces dernières années, le nombre d'enseignants dans les établissements d'enseignement supérieur vietnamiens a augmenté rapidement, leur qualité s'est progressivement améliorée et ils se sont progressivement intégrés à la communauté internationale. Cependant, face aux exigences d'innovation dans l'enseignement supérieur et à la mondialisation, le corps enseignant n'est pas encore à la hauteur des exigences de développement et d'amélioration de la qualité de l'enseignement supérieur et de la recherche scientifique, et la rémunération des enseignants n'est pas suffisamment attractive.
La résolution 71-NQ/TW du Politburo sur les avancées dans le développement de l’éducation et de la formation a souligné la nécessité de politiques préférentielles spéciales et exceptionnelles pour les enseignants ; de créer un mécanisme pour mobiliser des ressources humaines de haute qualité en dehors des enseignants pour participer à l’enseignement et à la formation dans les établissements d’enseignement ; d’encourager les experts et les scientifiques à présider les activités de recherche ; et de recruter au moins 2 000 excellents conférenciers étrangers.
M. Vu Minh Duc a indiqué que, pour concrétiser les objectifs de la Résolution, dans les temps à venir, le Ministère de l'Éducation et de la Formation conseillera aux autorités compétentes d'ajuster les politiques préférentielles et spécifiques pour développer le personnel enseignant universitaire.
En ce qui concerne la politique salariale et les indemnités préférentielles pour les professeurs d'université, le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore un décret sur la politique salariale des enseignants, dans lequel les salaires des enseignants ont un coefficient spécifique plus élevé par rapport aux autres professions ; visant à payer les salaires en fonction du poste et de l'efficacité du travail, en plaçant les enseignants dans le bon rôle et la bonne position pour payer les salaires et avoir des politiques plus adaptées.
Concernant l'allocation préférentielle pour la profession, le ministère a également proposé d'ajuster l'augmentation à un niveau approprié pour les professeurs d'université. Certaines mesures visant à améliorer le traitement, le soutien et l'attractivité des enseignants, telles que les allocations selon la nature du travail et la région ; le soutien à la formation et à l'encadrement ; le soutien aux soins de santé périodiques et la médecine du travail, sont précisées dans les documents d'application de la loi sur les enseignants.
En ce qui concerne la politique de recrutement et d'attraction des personnes talentueuses pour devenir enseignants, afin de concrétiser la Loi sur les enseignants, les réglementations augmenteront l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur dans le recrutement des enseignants ; les réglementations sur les enseignants-chercheurs pour les personnes talentueuses travaillant dans les unités de service public ; les réglementations sur le mécanisme de coopération « État - École - Entreprise » ; l'élaboration d'un projet pour attirer des enseignants étrangers talentueux, la suppression des barrières administratives, la simplification des procédures d'invitation des experts internationaux, des professeurs et des intellectuels vietnamiens d'outre-mer à revenir travailler dans le pays, ainsi que la création de conditions favorables pour recevoir des financements et des aides internationales pour la recherche et la formation.
La recherche scientifique doit passer de la « quantité » à la « qualité »
Français Évaluant les activités de recherche scientifique dans les établissements d'enseignement supérieur ces dernières années, M. Pham Quang Hung, directeur du département des sciences, de la technologie et de l'information (ministère de l'Éducation et de la Formation) a déclaré : Le nombre d'articles scientifiques dans des revues internationales prestigieuses a augmenté rapidement de 12 à 15 % par an. Au cours de la période 2018-2022, le Vietnam a enregistré 76 672 articles Scopus, et à partir de 2020, il y en a eu plus de 18 000 chaque année. En 2022, le nombre total d'articles internationaux au Vietnam a atteint environ 18 500 (Scopus), en 2023, il a augmenté à près de 20 000 articles/an, et en 2024, il a atteint plus de 22 000 articles.
Français Grâce à cette impulsion, le taux de publication internationale du Vietnam, bien qu'encore modeste par rapport aux grandes puissances (seulement environ 1,8 % par rapport à la Chine, près de 2,7 % par rapport aux États-Unis en 2023), a doublé par rapport à 2018. La plupart des publications internationales de notre pays proviennent du système éducatif universitaire, contribuant à environ 70 % des articles sur WoS et 90 % sur Scopus à l'échelle nationale. Les publications internationales du Vietnam couvrent 27 spécialisations dans 4 domaines principaux (sciences naturelles, ingénierie - technologie, sciences de la vie - médecine, sciences sociales).
L'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville est actuellement en tête avec plus de 3 000 articles internationaux en 2024. C'est la première fois qu'une université vietnamienne dépasse la barre des 3 000 articles par an, soit une augmentation de 25 % par rapport à 2023. Viennent ensuite l'Université des sciences et technologies de Hanoï et l'Université nationale de Hanoï, qui ont récemment enregistré environ 1 500 à 1 600 articles internationaux par an chacune. Par ailleurs, les universités non publiques axées sur la recherche se sont également distinguées, témoignant de la forte croissance du secteur privé (Université Ton Duc Thang, Université Phenikaa, Université Duy Tan... qui comptent chacune plusieurs centaines d'articles internationaux chaque année).
Cependant, selon le ministère de l'Éducation et de la Formation, le taux de croissance des publications internationales ralentit, obligeant les établissements à privilégier la qualité plutôt que la quantité. La commercialisation des résultats de la recherche reste limitée ; de nombreux produits issus de disciplines nationales n'ont pas été commercialisés en raison de la réglementation et du manque d'entreprises réceptrices. En particulier, l'écart de capacité de recherche entre les établissements est considérable : seuls quelques établissements de premier plan atteignent le niveau régional, tandis que de nombreux autres, avec un nombre limité de publications, n'ont pas encore constitué de groupes de recherche solides. La recherche scientifique et le transfert de technologie demeurent des obstacles, alors que les revenus générés par cette activité dans la plupart des établissements sont très faibles.
L'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville, leader en termes d'articles publiés, n'a généré que 241,2 milliards de VND de revenus provenant des services scientifiques et technologiques (en novembre 2024), un chiffre en baisse par rapport aux deux années précédentes (2022 : 319 milliards de VND, 2023 : 288 milliards de VND). Cela reflète en partie l'inefficacité de la coopération avec les entreprises en matière de commercialisation.
Par ailleurs, bien que la coopération entre universités et entreprises vietnamiennes soit bien établie, elle est généralement peu développée et se concentre principalement sur des formes traditionnelles comme les stages et le recrutement d'étudiants. Le contenu de cette coopération reste limité : près de 90 % des établissements déclarent coopérer sur des stages pour leurs étudiants, et environ 70 % des entreprises financent des bourses et des salons de l'emploi pour les étudiants. Parallèlement, le taux de participation des entreprises à la formation ou à la recherche reste faible, environ 30 % seulement. Cela montre qu'aujourd'hui, la coopération université-entreprise au Vietnam se concentre principalement sur la formation des ressources humaines plutôt que sur le lien entre recherche et innovation.
M. Pham Quang Hung a déclaré que pour mobiliser des ressources afin de promouvoir les activités scientifiques et technologiques et l'innovation dans les établissements d'enseignement supérieur, il est nécessaire d'innover dans les méthodes de gestion et d'allouer des budgets aux activités scientifiques et technologiques dans les établissements d'enseignement supérieur.
Actuellement, les ressources humaines en sciences et technologies sont principalement concentrées dans les établissements d'enseignement supérieur. Cependant, le financement de la recherche dans ces établissements est insuffisant par rapport aux besoins réels. Il est donc nécessaire de s'appuyer sur le potentiel scientifique et technologique pour allouer des fonds de recherche aux établissements d'enseignement supérieur afin de mener à bien les missions prioritaires de l'État, notamment la promotion de la recherche fondamentale, la recherche prospective et l'incubation technologique ; l'investissement dans les industries fondatrices et les domaines clés ; et l'investissement dans la création et le développement d'écosystèmes d'innovation.
M. Pham Quang Hung a également souligné que, dans le contexte de l'autonomie des universités, la solution la plus innovante pour mobiliser des ressources afin de promouvoir les activités scientifiques et technologiques et l'innovation dans l'enseignement supérieur réside dans la diversification des sources de revenus pour l'enseignement supérieur, le renforcement des sources de financement issues de la coopération avec les entreprises et la mobilisation de fonds auprès de la société. L'État joue ainsi un rôle dans la création, la promulgation de mécanismes et de politiques, ainsi que dans le soutien des ressources nécessaires à la coopération entre l'État, les établissements scolaires et les entreprises ; il assure l'allocation budgétaire des dépenses consacrées à la science et à la technologie, à l'éducation et à la formation professionnelle, ainsi que dans la mise en œuvre de programmes nationaux ciblés pour soutenir les activités de coopération ; il investit dans les infrastructures, les laboratoires et les centres d'innovation pour les activités de coopération ; et il privilégie le financement initial et le cofinancement des projets de coopération avec les entreprises figurant sur la Liste des technologies stratégiques. L'État doit également sélectionner un certain nombre d'universités et d'entreprises potentielles pour tester et reproduire des modèles de coopération efficaces.
Source: https://baotintuc.vn/ban-tron-giao-duc/phat-trien-khoa-hoc-cong-nghe-yeu-to-then-chot-nang-tam-dai-hoc-viet-nam-20250923121626940.htm
![[Photo] Clôture de la 13e Conférence du 13e Comité central du Parti](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/1200x675/vietnam/resource/IMAGE/2025/10/08/1759893763535_ndo_br_a3-bnd-2504-jpg.webp)
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