La Commission permanente de l'Assemblée nationale a voté en faveur de cette proposition. (Photo : Doan Tan/VNA)
Poursuivant la 28e session, le matin du 18 décembre, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a examiné la proposition d'ajouter 4 projets de loi au programme d'élaboration des lois et ordonnances de 2024.
Ces projets de loi comprennent la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée), la loi sur les produits chimiques (modifiée), la loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifiée) et la loi sur la gestion des armes, des explosifs et des outils de soutien (modifiée).
Concernant certains avis sur le projet de loi sur la gestion des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé), discuté lors de la réunion, le président de la Commission de la défense nationale et de la sécurité, Le Tan Toi, a déclaré qu'en fait, sur 40 000 crimes liés aux armes et aux explosifs, plus de 58 % des cas impliquaient l'utilisation d'armes blanches et d'armes rudimentaires, des crimes très graves tels que le meurtre, l'enlèvement, le trafic de drogue, les blessures volontaires et la résistance aux agents des forces de l'ordre. Parmi ces cas, de nombreux policiers et soldats en service ont été blessés et tués.
« Par conséquent, en réalité, il est très nécessaire d'amender ce projet de loi », a souligné M. Le Tan Toi et a proposé d'adopter ce projet de loi lors d'une session raccourcie.
Le Quang Huy, président de la Commission des sciences , de la technologie et de l'environnement, a toutefois approuvé la proposition du gouvernement visant à modifier en profondeur la loi sur les produits chimiques. Il a toutefois déclaré qu'il était nécessaire d'évaluer plus avant les impacts. Par conséquent, la gestion des produits chimiques selon leur cycle de vie doit être réexaminée, et les fonctions et missions des agences de gestion de l'État chargées de cette tâche doivent être réévaluées. Les solutions relatives aux ressources nécessaires à leur mise en œuvre pour éviter les chevauchements doivent également faire l'objet d'une évaluation d'impact et être clarifiées.
Commentant le projet de loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifié), la présidente de la Commission judiciaire, Le Thi Nga, a exprimé son accord sur la nécessité de modifier la loi. Après plus de dix ans de mise en œuvre, la loi a créé une base juridique favorable aux autorités compétentes dans la lutte contre la traite des êtres humains, le soutien aux victimes et a obtenu de nombreux résultats positifs. Cependant, sa mise en œuvre a également révélé un certain nombre de lacunes, de difficultés et d'insuffisances qui doivent être corrigées et complétées.
En outre, la position du Parti sur la prévention et le contrôle de la criminalité dans le nouveau contexte doit également être institutionnalisée. La Constitution et les lois connexes ont été amendées. Par conséquent, cette loi doit également être modifiée afin de garantir la cohérence du système juridique, conformément aux traités internationaux auxquels le Vietnam est partie.
« Le Comité judiciaire recommande que l'agence chargée de rédiger la proposition continue d'ajouter les avis du Comité central de l'Union des femmes du Vietnam, l'agence chargée de propager le travail de prévention et de lutte contre la traite des femmes et des enfants, et un certain nombre d'autres ministères, branches et localités concernés », a souligné Mme Le Thi Nga.
S'exprimant lors de la réunion, le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, a souligné que la soumission des projets de loi devait être réfléchie. Les résolutions relatives au programme d'élaboration des lois et ordonnances devraient stipuler clairement que, lors de la recherche et du perfectionnement de la législation, en cas d'apparition de nouvelles politiques ou de modifications ou de compléments aux politiques énoncées, leur impact devait être soigneusement évalué et le processus de promulgation des documents juridiques devait être strictement suivi.
Concernant le contenu spécifique, le président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue a déclaré que le projet de loi sur les produits chimiques (amendé) est étroitement lié et a un grand impact sur la production, la consommation, la prévention et le contrôle de la criminalité... il est donc nécessaire de solliciter des avis et d'évaluer l'impact très attentivement, en particulier les avis des associations de consommateurs, de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) et des agences représentant les producteurs et les consommateurs.
« Nous ne devrions pas établir de réglementations qui compliquent la tâche des entreprises et des particuliers dans ce processus », a souligné le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, notant que « le champ d'application du projet de loi sur les produits chimiques comporte des questions de gestion étatique qui se chevauchent et qui doivent être soigneusement traitées », « nous devons essayer de légaliser les principaux contenus des décrets ».
Concernant le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendé), le président de l'Assemblée nationale a exprimé ses inquiétudes quant à la portée de la réglementation sur les biens soumis à la taxe sur la valeur ajoutée (TVA), notamment pour les produits agricoles. Il a souligné que la réglementation de la TVA est contenue dans de nombreux décrets différents, et qu'il est donc nécessaire de la réviser et de la légaliser au maximum, en évitant la situation de « lois-cadres, lois-tuyaux », notamment en matière de législation fiscale. Le remboursement de la TVA est également une question qui mérite attention.
Le président de l'Assemblée nationale, Vuong Dinh Hue, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)
Prenant pleinement en compte les avis des membres du Comité permanent de l'Assemblée nationale concernant le projet de loi sur les produits chimiques (amendé), le vice-ministre de la Sécurité publique, Nguyen Duy Ngoc, a déclaré que concernant les précurseurs de la production de drogues, la récente conférence d'Interpol avait également évoqué cette question. Les nouveaux types de drogues synthétiques causent des dommages dangereux à la société.
La question de la traite des êtres humains est également devenue complexe, notamment après la pandémie de COVID-19, les criminels profitant de la vague migratoire pour se livrer au trafic d’êtres humains et commettre des crimes.
En ce qui concerne le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (amendé), des cas majeurs présentent actuellement des lacunes juridiques, de sorte que le ministère de la Sécurité publique travaillera avec le ministère des Finances et le ministère de la Planification et de l'Investissement pour connecter les données commerciales et les données fiscales, ainsi que les données démographiques pour résoudre les préoccupations actuelles.
Concernant le projet de loi sur la gestion des armes, des explosifs et des outils de soutien (modifié), le vice-ministre Nguyen Duy Ngoc a déclaré que l'étude ne serait pas menée en 2023. Au cours des cinq dernières années, des synthèses et des recommandations annuelles ont été publiées sur les lacunes et les insuffisances dans l'application de la loi dont les sujets ont profité, notamment dans les activités en ligne et après la récente pandémie de COVID-19. Par conséquent, l'étude est soigneusement analysée en fonction des groupes d'actes criminels.
En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que la Commission permanente de l'Assemblée nationale était d'accord sur la nécessité d'amender les quatre projets susmentionnés et approuvait fondamentalement le contenu des politiques proposées par le gouvernement pour les quatre projets de loi. Le dossier a été entièrement préparé conformément à la réglementation.
La Commission permanente de l'Assemblée nationale demande au gouvernement et aux ministères de prendre en compte les avis de ses membres, du président de l'Assemblée nationale et des organes de l'Assemblée nationale lors de l'élaboration de ces projets de loi. La Commission permanente de l'Assemblée nationale accepte d'ajouter quatre projets de loi au programme de rédaction des lois et ordonnances de 2024, conformément aux politiques susmentionnées.
En ce qui concerne l'état d'avancement de la soumission à l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a convenu que le projet de loi sur la taxe sur la valeur ajoutée (modifié) et la loi sur la prévention et la lutte contre la traite des êtres humains (modifiée) seront soumis à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 7e session et approuvés lors de la 8e session comme proposé par le gouvernement.
Pour le projet de loi sur les produits chimiques (amendé), soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 8ème session, et approuver lors de la 9ème session.
Concernant le projet de loi sur la gestion des armes, des explosifs et des outils de soutien (amendé), le soumettre à l'Assemblée nationale pour commentaires lors de la 7ème session, l'examiner et l'approuver lors de la 8ème session.
Au cours du processus de préparation, si le Gouvernement se prépare bien et le soumet à la discussion lors de la 7e session et reçoit un consensus élevé des députés de l'Assemblée nationale, la Commission permanente de l'Assemblée nationale l'examinera et se coordonnera avec le Gouvernement pour le soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation lors de la 7e session, conformément à la procédure en vigueur lors d'une session./.
(Agence de presse vietnamienne/Vietnam+)
Source : https://www.vietnamplus.vn/phien-hop-28-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tranh-tinh-trang-luat-khung-luat-ong-post916300.vnp
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