Quelles sont les options qui s’offrent aux entreprises forestières pour fonctionner efficacement ?

Français Mise en œuvre de l'arrangement, de l'innovation et de l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises forestières dans la province de Yen Bai conformément à la résolution n° 30 du 12 mars 2014 du Comité exécutif central et à la conclusion n° 82 du 29 juillet 2020 du Politburo sur la poursuite de l'arrangement, de l'innovation et du développement, et l'amélioration de l'efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières, jusqu'à présent, les activités de production et commerciales des entreprises forestières n'en sont qu'au niveau de « maintien », de maintien de l'appareil, la conversion et la dissolution des entreprises forestières présentent encore de nombreuses difficultés et problèmes, et il n'y a pas de solutions efficaces pour de nombreuses raisons.

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Dans la province, il existe actuellement 4 sociétés forestières à responsabilité limitée unipersonnelles et 2 fermes forestières, gérant une superficie forestière totale de plus de 8 300 hectares et ce sont toutes des unités d'État. Cependant, pendant de nombreuses années, les activités de production et d’affaires de ces unités n’ont servi qu’à soutenir l’appareil et à payer les assurances sociales des travailleurs. Deux exploitations forestières en particulier fonctionnent à perte, sont endettées depuis longtemps et incapables de payer.

Les raisons sont multiples, mais ces unités sont toutes identiques : en raison du faible capital des propriétaires et de l’impossibilité d’emprunter des prêts préférentiels à long terme pour planter des forêts de production ; terrain empiété, terrain contesté; Les catastrophes naturelles et les épidémies réduisent la qualité de nombreuses forêts ; prix instables du bois planté ; Les capacités et les qualifications du personnel de direction ne répondent pas aux exigences ; Certains mécanismes et politiques ne sont pas cohérents et ne sont pas adaptés à la réalité...

En étudiant le modèle d'exploitation de Ngoi Lao Forestry One Member Co., Ltd., on sait que la société doit payer un loyer foncier annuel pour plus de 1 550 hectares, mais en réalité, les terres qui peuvent être utilisées pour le reboisement ne représentent qu'environ 1 200 hectares, le reste étant des terres contestées, des fossés et des rochers exposés qui ne peuvent pas être utilisés pour le reboisement. Entre-temps, les capitaux propres ne dépassent que 2,5 milliards de VND, ce qui rend difficile l'emprunt de capitaux à long terme pour le reboisement et la transformation du bois.

De plus, des conditions climatiques défavorables telles que les tourbillons, la grêle, les crues soudaines, les glissements de terrain, les ravageurs et les maladies détruisent des dizaines d’hectares de forêt chaque année, affectant considérablement la qualité de la forêt. À plusieurs reprises, l'entreprise a dû vendre à perte ou n'a pas pu vendre de bois en raison de chutes brutales des prix, d'usines de transformation fonctionnant à l'arrêt et d'achats instables.

Jusqu'à présent, la superficie totale des terres forestières attribuées par les sociétés forestières est de près de 5 400 hectares, les plus de 2 900 hectares restants sont des terres forestières cédées aux localités, des terres contestées et des terres empiétées, notamment le taux de terres contestées et de terres empiétées s'élève à près de 20 % de la superficie totale des terres forestières sous gestion. En réalité, la gestion et l’utilisation des terres par les entreprises forestières sont principalement confiées aux ménages vivant dans la zone à travers des contrats de plantation forestière et de partage des produits selon des accords signés. Cependant, l’intégralité du risque est transférée aux entrepreneurs.

Par conséquent, lorsque les ménages sous contrat rencontrent des difficultés, cela entraîne des difficultés pour les entreprises forestières et les exploitations forestières. Les entreprises forestières et les fermes forestières de la province doivent toutes des milliards de dongs en loyer foncier ; production et activités commerciales inefficaces, pertes qui durent de nombreuses années ; Deux exploitations forestières ont presque cessé leurs activités et ne sont pas en mesure de payer leurs dettes, mais n'ont pas été dissoutes.

Pour éliminer les difficultés des entreprises forestières et des exploitations forestières, créer des changements dans les méthodes de gestion et de gouvernance d’entreprise ; Améliorer l’efficacité, lier les droits aux responsabilités dans l’utilisation des ressources foncières et forestières. La province de Yen Bai a organisé, fusionné et converti la forme d’exploitation d’un certain nombre de fermes forestières ; y compris la conversion en société forestière d'État à responsabilité limitée. Le résultat fut la fusion de Van Chan Forestry avec le Mu Cang Chai District Protective Forest Management Board ; Convertir l'entreprise forestière de Tram Tau en conseil de gestion de la forêt protectrice du district de Tram Tau.

La transformation des fermes forestières en 4 SARL forestières unipersonnelles, mais les méthodes d'organisation des activités, de gestion de la production et d'administration des affaires des sociétés forestières de la province de Yen Bai n'ont pas changé de manière significative. La conversion s'est prolongée, affectant l'idéologie et la psychologie des travailleurs, tandis que la conversion interne présente encore de nombreuses limites, ce qui conduit à entraver le développement et à affecter l'efficacité commerciale de l'entreprise.

Pour atteindre l’objectif de restructuration des entreprises agricoles et forestières, il est nécessaire, dans les temps à venir, de renforcer l’inspection et l’examen de la gestion et de l’utilisation des terres des entreprises forestières et des localités connexes ; Traiter minutieusement les arriérés et les litiges fonciers provenant des exploitations forestières et des entreprises forestières. En particulier, il faut gérer minutieusement les situations de chevauchement, de litiges et d’empiètement, et récupérer résolument les terres forestières inutilisées ou utilisées de manière inefficace ou à des fins inappropriées.

Les entreprises doivent innover et se développer, améliorer leur efficacité opérationnelle ; Mettre l’accent sur une gestion rapide, efficace et décisive des litiges fonciers et des empiètements, et éviter que des plaintes complexes ne surviennent. Parallèlement, continuer à demander au Gouvernement , aux ministères et aux branches d’étudier et de perfectionner les mécanismes et les politiques d’aménagement, d’innovation et de développement, et d’améliorer l’efficacité opérationnelle des entreprises agricoles et forestières ; perfectionner les réglementations juridiques sur le modèle des SARL à deux ou plusieurs associés ; mécanisme de politique de financement des entreprises; Politique de soutien du budget central pour résoudre les problèmes financiers des exploitations forestières dissoutes et insolvables ; politique d'exonération et de réduction de la rente foncière pour l'industrie de production forestière ; Il existe des politiques visant à soutenir les prêts préférentiels pour la plantation, l’entretien et la protection des forêts...

Les entreprises forestières mènent des recherches pour améliorer les variétés végétales et intensifier les plantations forestières, en utilisant des variétés à haut rendement et de haute qualité pour servir le développement des forêts de production. Parallèlement, investir dans des technologies de transformation en profondeur, en combinant la production, la transformation et la consommation de produits pour former une chaîne visant à accroître l’efficacité de la production, de la transformation et de la consommation de produits agricoles et forestiers ; Mettre en œuvre et achever de toute urgence le marquage des limites, établir des registres cadastraux, délivrer des certificats de droits d’utilisation des terres et convertir les formulaires d’utilisation des terres de manière appropriée ; Résoudre résolument les conflits fonciers et les plaintes entre les entreprises forestières, les exploitations forestières, les entreprises publiques et les citoyens.

Quang Thieu

Source : https://baoyenbai.com.vn/12/348117/Phuong-an-nao-de-cac-cong-ty-lam-nghiep-hoat-dong-hieu-qua.aspx