Les compagnies maritimes tirent profit des surtaxes.
Depuis février, la compagnie Yangming Shipping continue d'appliquer des surtaxes aux tarifs de transport maritime international de conteneurs dans les ports vietnamiens pour les marchandises à l'exportation. Plus précisément, les frais de manutention au terminal (THC) facturés par la compagnie maritime s'élèvent à plus de 3 millions de VND par conteneur de 20 pieds et à environ 4,6 millions de VND par conteneur de 40 pieds. Par rapport à la période précédente, ces frais ont augmenté de plus de 15 %.
Les types de surtaxes imposées par les compagnies maritimes étrangères au Vietnam sont actuellement laissés à la discrétion de chaque compagnie (Image illustrative).
La compagnie maritime HMM n'a pas modifié ses surcharges portuaires depuis mars dernier et continue de percevoir des frais de manutention (THC) à des taux allant d'environ 3 millions de VND à plus de 5 millions de VND pour les conteneurs de 20 et 40 pieds, selon leur type. Cela représente une légère augmentation d'environ 10 % par rapport à la période précédente.
D'après les statistiques de l'Administration maritime vietnamienne, depuis début février 2024, plusieurs compagnies maritimes étrangères ont augmenté les surtaxes sur les marchandises importées et exportées dans les ports vietnamiens. Cette hausse concerne principalement la surcharge pour la manutention des conteneurs (THC), avec une augmentation moyenne de 5 à 20 %. Il est à noter que ces prix et surtaxes sont fixés et appliqués directement par les compagnies maritimes aux expéditeurs vietnamiens.
Constatant qu'au Vietnam, de nombreuses compagnies maritimes ont parfois augmenté leurs surcharges de 10 à 20 %, M. Pham Quoc Long, président de l'Association vietnamienne des agents, courtiers et services maritimes (Visaba), estime que les compagnies maritimes bénéficient de marges bénéficiaires importantes sur le marché vietnamien.
D'après M. Long, les compagnies maritimes ont cessé d'augmenter les surcharges, mais rien ne garantit qu'elles ne le feront pas à l'avenir. D'autant plus qu'une fois augmentées, les surcharges ne diminuent généralement plus.
Le président de Visaba a souligné que le Vietnam est actuellement le deuxième marché mondial (après la Chine) en Asie. Chaque année, jusqu'à 25 millions d'EVP de marchandises transitent par les ports vietnamiens. Les compagnies maritimes étrangères facturent généralement une surcharge portuaire moyenne de 100 à 200 USD et versent aux entreprises portuaires vietnamiennes entre 50 et 80 USD par conteneur.
Cela permet aux compagnies maritimes étrangères d'engranger chaque année des milliards de dollars de profits sur le marché vietnamien. C'est préjudiciable au Vietnam, d'autant plus que plus de 95 % de nos importations et exportations sont transportées par des compagnies maritimes étrangères.
« Dans les ports maritimes, les compagnies maritimes peuvent effectuer une livraison en seulement 30 secondes, mais elles facturent aux expéditeurs jusqu'à 800 000 VND par conteneur. Le Vietnam pratique encore majoritairement le commerce selon le principe CIF (achat) et FOB (vente), ce qui signifie que les coûts sont supportés par les expéditeurs vietnamiens. Sans surveillance étroite, les compagnies maritimes peuvent augmenter les surtaxes arbitrairement », a souligné M. Long, ajoutant qu'une taxe à la consommation spécifique devrait même être instaurée sur les compagnies maritimes étrangères, compte tenu des profits exorbitants qu'elles réalisent grâce à ces surtaxes.
Le président de Visaba a affirmé qu'une modification de la réglementation visant à renforcer la gestion des surtaxes imposées par les compagnies maritimes est nécessaire pour protéger les expéditeurs vietnamiens et empêcher que l'argent ne finisse dans les poches des entreprises étrangères.
Exiger des compagnies maritimes qu'elles déclarent leurs prix.
Selon une compagnie maritime, la surtaxe THC est une pratique internationale et est ajustée en fonction de l'évolution du marché. Même lorsque les taux de fret sont négatifs, les compagnies appliquent une surtaxe pour compenser ces faibles tarifs. Cependant, pour les compagnies maritimes nationales, cette surtaxe est relativement faible, oscillant en moyenne entre 500 000 VND et plus d'un million de VND par conteneur.
Selon Phan Thong, secrétaire général de l'Association des expéditeurs du Vietnam, l'organisme de gestion a récemment conseillé aux associations de coopérer avec leurs membres afin d'obtenir de meilleurs contrats de transport et d'éviter d'être affectées par la hausse des tarifs de fret et des surcharges.
Toutefois, sa mise en œuvre demeure complexe en raison des besoins d'import-export variables de chaque entreprise, notamment en termes de localisation et de calendrier. C'est pourquoi l'intervention de l'État est cruciale. M. Thong a estimé que le plus important est de mettre en place des mesures spécifiques pour gérer les surtaxes.
« Nous pouvons analyser les surcharges en détail pour en comprendre la nature, déterminer celles qui nécessitent une gestion spécifique et définir la méthode à adopter. Ainsi, en cas de fluctuations, nous pourrons les ajuster et les gérer en conséquence », a expliqué M. Thong.
Selon un représentant de l'Administration maritime du Vietnam, le décret gouvernemental n° 146/2016 stipule que tous les types de surcharges, en plus du prix des services de transport de marchandises conteneurisées par voie maritime et des prix des services portuaires, sont soumis à un affichage des prix.
Actuellement, les compagnies maritimes appliquent une dizaine de types de surtaxes, telles que la surtaxe THC, la surtaxe de nettoyage des conteneurs, la surtaxe de documentation et d'autres frais, ainsi que certaines surtaxes saisonnières telles que la surtaxe de haute saison, la surtaxe de congestion portuaire, la surtaxe de carburant, etc.
Ce représentant a toutefois fait valoir que la réglementation relative à l'affichage des prix ne permet pas de maîtriser la situation actuelle des compagnies maritimes qui augmentent leurs prix et leurs surcharges. En particulier, les surcharges perçues par les compagnies maritimes dans les ports, telles que les frais de manutention, de nettoyage et de scellage des conteneurs, les frais de documentation et les frais liés au déséquilibre des conteneurs, sont des surcharges appliquées dans les ports vietnamiens.
Les entreprises de transport maritime fournissent des services et perçoivent des frais auprès des clients pour couvrir les coûts engendrés par la prestation de ces services (indépendants des tarifs de fret).
« Il ne s'agit donc pas d'un paiement supplémentaire au transporteur au-delà des frais de service d'expédition, mais plutôt d'un paiement pour les biens et services au port maritime », a affirmé un représentant de l'Administration maritime du Vietnam.
Le ministère des Transports finalise actuellement le projet de circulaire modifiant et complétant plusieurs articles de la circulaire n° 12/2024 régissant le mécanisme et les politiques de gestion des prix des services dans les ports maritimes vietnamiens.
Cela comprend l'ajout à la liste des services portuaires soumis à déclaration de prix, tels que les services de pilotage maritime ; les services d'utilisation des quais, des postes d'amarrage et des bouées d'amarrage ; les services de chargement et de déchargement de marchandises aux quais, aux postes d'amarrage et dans les entrepôts portuaires, y compris : les marchandises conteneurisées, les marchandises en vrac, les marchandises liquides et autres marchandises ; les services de remorquage ; les services d'entreposage de marchandises dans les entrepôts portuaires ; les services de comptage, d'emballage et de tri des marchandises au port ; et les services d'amarrage et de désamarrage au quai.
Il existe notamment des services tels que la documentation relative au fret maritime ; le scellage des conteneurs de fret maritime ; la fourniture de conteneurs vides dans les ports maritimes (déséquilibre des conteneurs) ; les services de nettoyage des conteneurs de fret maritime, ainsi que d'autres services disponibles dans les ports maritimes ; et les services de THC (Terminal Handling Charge) dans les ports maritimes.
Dans ce cas, les compagnies maritimes souhaitant augmenter leurs surcharges devraient expliquer les raisons et la structure de cette augmentation à l'agence de gestion étatique.
Dans de nombreux pays dotés d'une industrie maritime développée, la gestion des surcharges portuaires varie. Singapour, en revanche, applique la réglementation la plus souple. Le gouvernement singapourien n'exige quasiment jamais des entreprises qu'elles déclarent ou affichent leurs prix. Les tarifs de fret et les différentes surcharges portuaires sont déterminés par le marché.
Parallèlement, des pays comme la Chine, les États-Unis et le Vietnam appliquent des réglementations quasi identiques en matière de déclaration et d'affichage des prix. Concrètement, en cas d'augmentation de prix, les compagnies maritimes doivent publier les nouveaux tarifs 15 jours à l'avance (pour le Vietnam) et 30 jours à l'avance (pour les États-Unis et la Chine) avant leur mise en application. Le Japon, en revanche, ne dispose d'aucune réglementation relative au délai d'affichage des hausses de prix.
Source : https://www.baogiaothong.vn/quan-chat-phu-phi-tau-bien-192241001173944952.htm
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