« Les relations Vietnam-États-Unis se transforment après 10 ans de partenariat global »

Les relations entre le Vietnam et les États-Unis se sont fortement développées, tant sur le plan qualitatif que quantitatif, depuis l'établissement du Partenariat global en 2013, selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

En juillet 2013, le Vietnam et les États-Unis ont élevé leurs relations au rang de partenariat global, après 18 ans de normalisation. Dans la déclaration conjointe établissant ce partenariat, les deux pays ont, pour la première fois, clairement défini les principes de leur relation : « le respect mutuel de l’indépendance, de la souveraineté et de l’intégrité territoriale, et en particulier le respect mutuel des institutions politiques ».

Selon M. Nguyen Quoc Cuong, ambassadeur du Vietnam aux États-Unis pour le mandat 2011-2014, il s'agit d'une manifestation du changement qualitatif le plus important dans la relation entre les deux pays, lié à la confiance entre le Vietnam et les États-Unis.

« Durant la période allant de la normalisation des relations en 1995 à 2013, les deux pays commençaient tout juste à instaurer la confiance. Mais depuis la mise en place du Partenariat global, cette confiance a été considérablement renforcée et consolidée », a déclaré l’ambassadeur Cuong à VnExpress .

Durant cette période, les présidents américains, de Barack Obama à Donald Trump en passant par l'actuel M. Joe Biden, ont réaffirmé à plusieurs reprises la politique américaine de soutien à un Vietnam « fort, indépendant, autonome et prospère ».

Le Premier ministre Pham Minh Chinh et la vice-présidente américaine Kamala Harris lors d'entretiens au siège du gouvernement le 25 août 2021. Photo : Giang Huy

Après avoir établi un partenariat global avec le Vietnam, les États-Unis ont activement consacré des ressources et un budget à la gestion des conséquences de la guerre, notamment au déminage, à la décontamination de l'Agent Orange et à la recherche des dépouilles des soldats vietnamiens tombés au combat ainsi que des soldats américains portés disparus.

« J'ai été très impressionné par les images d'anciens ambassadeurs américains comme M. Daniel Kritenbrink et M. Marc Knapper brûlant de l'encens au cimetière des martyrs de Truong Son ou marchant avec des vétérans vietnamiens sur le pont Ham Rong », a déclaré l'ambassadeur Cuong, ajoutant que cela démontre la volonté du gouvernement américain de favoriser la réconciliation et d'assumer ses responsabilités dans la résolution des conséquences de la guerre.

Durant la pandémie de Covid-19, les États-Unis ont été le principal fournisseur de vaccins au Vietnam, avec 40 millions de doses. Le Vietnam figurait également parmi les dix premiers pays bénéficiaires de vaccins américains, ainsi que de nombreux autres équipements médicaux. En retour, le Vietnam a fourni un nombre important de masques aux États-Unis alors que le monde entier était confronté à une pénurie de ce dispositif médical durant la pandémie.

Lors de sa visite au Vietnam en août 2021, la vice-présidente américaine Kamala Harris a inauguré le bureau régional pour l'Asie du Sud-Est des Centres américains de contrôle et de prévention des maladies (CDC) à Hanoï, l'un des quatre bureaux régionaux des CDC dans le monde.

Sur les questions régionales et internationales, les États-Unis soutiennent de plus en plus la position, la voix et l'attitude du Vietnam, y compris le point de vue du règlement des différends par des moyens pacifiques, sur la base du respect de la Charte des Nations Unies, du droit international et de la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer de 1982 (CNUDM).

« Toutes les prises de position et les actions concrètes mentionnées ci-dessus ont contribué à renforcer considérablement la confiance entre les deux pays au cours des dix dernières années. Je crois qu'il s'agit du changement le plus important, car ce n'est qu'en éliminant la suspicion et en renforçant la confiance que les deux pays pourront coopérer et se soutenir mutuellement de manière substantielle et efficace », a-t-il déclaré.

Outre les changements qualitatifs, la relation Vietnam-États-Unis a également connu d'importants développements quantitatifs depuis son passage au statut de partenariat global, selon l'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong.

Le Vietnam et les États-Unis ont défini neuf domaines de coopération prioritaires, allant de la politique et de la diplomatie à la sécurité nationale et à la défense, en passant par l'économie et le commerce, les sciences et les technologies, l'éducation, la santé et l'environnement, la culture, le tourisme et les échanges entre les peuples. Ces neuf domaines ont connu des progrès significatifs, notamment en matière d'économie et de commerce.

En 2012, les échanges bilatéraux atteignaient 25 milliards de dollars américains, contre 139 milliards fin 2022, soit une augmentation de 5,5 fois. Les États-Unis sont devenus le premier marché d'exportation du Vietnam. Ces deux dernières années, les exportations vietnamiennes vers les États-Unis ont dépassé les 100 milliards de dollars américains, un record. Le Vietnam figure désormais parmi les dix premiers partenaires commerciaux des États-Unis, et même parmi les sept premiers l'an dernier.

Les entreprises américaines s'intéressent de plus en plus au marché vietnamien, tandis que les entreprises vietnamiennes investissent également dans la production aux États-Unis.

En matière de coopération éducative, le nombre d'étudiants vietnamiens aux États-Unis avait atteint 30 000 avant la pandémie. Ce nombre représente une ressource précieuse pour le pays dans sa nouvelle phase de développement.

L'ambassadeur Nguyen Quoc Cuong a souligné plusieurs raisons de croire que les relations vietnamiennes et américaines continueront de se développer dans les années à venir. Premièrement, malgré les nombreux défis survenus depuis la normalisation et l'élévation au rang de partenariat global, les relations entre les deux pays se sont développées de manière assez complète et sont perçues positivement par les deux parties.

Face à l’évolution rapide de la situation économique et politique régionale et internationale, le Vietnam et les États-Unis disposent de nouvelles opportunités de coopération à un niveau supérieur, notamment en matière de changement climatique, de transformation numérique, d’économie verte et de sécurité alimentaire.

« Grâce à son développement dynamique de ces dernières années, ainsi qu'à son rôle et à son prestige de plus en plus importants, le Vietnam est également mieux placé pour coopérer avec les États-Unis, tant sur le plan bilatéral que multilatéral », a déclaré M. Cuong.

Lors de sa visite en juillet, la secrétaire au Trésor américain, Janet Yellen, a également estimé que le Vietnam est désormais un acteur majeur sur la scène internationale, jouant un rôle clé dans de nombreuses chaînes d'approvisionnement mondiales, notamment dans les secteurs du textile et des composants électroniques. Parallèlement, le Vietnam s'est imposé comme un maillon important de la chaîne d'approvisionnement mondiale des semi-conducteurs.

Cela est conforme à la politique qui consiste à « faire du renforcement de la résilience de la chaîne d'approvisionnement américaine en semi-conducteurs une priorité absolue », selon Mme Yellen.

Dix ans de partenariat global Vietnam-États-Unis. Cliquez sur l'image pour plus de détails.

La visite d'État du président Joe Biden, les 10 et 11 septembre, est également perçue comme une occasion d'approfondir les relations entre les deux pays. Le secrétaire d'État américain, Antony Blinken, dans sa lettre de félicitations adressée au Vietnam à l'occasion de sa fête nationale, le 2 septembre, a souligné le caractère historique de cette visite.

« M. Biden n’est pas le premier président américain à se rendre au Vietnam, mais il est le premier à y être invité par le secrétaire général Nguyen Phu Trong. C’est un fait sans précédent, ce qui témoigne de l’importance de cette visite », a déclaré M. Cuong.

L'ancien ambassadeur du Vietnam aux États-Unis a également souligné que, depuis la normalisation des relations entre les deux pays, les présidents américains ayant effectué une visite au Vietnam appartenaient aussi bien au Parti démocrate qu'au Parti républicain. Cela témoigne d'un consensus assez large aux États-Unis quant au renforcement des relations avec le Vietnam dans les années à venir.

« Nous espérons que la visite du président Joe Biden au Vietnam donnera de bons résultats et contribuera à rehausser les relations bilatérales, conformément aux attentes et aux intérêts des peuples des deux pays, pour la paix, la stabilité et le développement dans la région et dans le monde », a déclaré M. Cuong.

Vnexpress.net