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Gestion du commerce électronique : besoin d'un corridor juridique solide

Le développement rapide de la technologie, ainsi que l’émergence de nouveaux modèles commerciaux, diversifiés dans leurs sujets et complexes dans leur nature, ont conduit à de nombreux défis dans la gestion étatique du commerce électronique. Selon les experts, il est nécessaire d’élaborer et de promulguer prochainement la loi sur le commerce électronique pour réglementer et gérer ce domaine.

Báo Lào CaiBáo Lào Cai18/04/2025

Les consommateurs sont de plus en plus intéressés par les achats sur les plateformes de commerce électronique.

Absence de sanctions

Le commerce électronique au Vietnam s’est développé très fortement ces dernières années. Le marché de détail du commerce électronique est actuellement le troisième plus grand d’Asie du Sud-Est, atteignant environ 25 milliards USD. Sur la taille totale de 36 milliards USD de l'économie numérique du Vietnam, le commerce électronique représente 2/3. En particulier, en termes de taux de croissance, le Vietnam est actuellement classé 5ème au monde.

Le marché du commerce électronique est une destination d’investissement attrayante pour de nombreux investisseurs étrangers, aidant les consommateurs vietnamiens à devenir des consommateurs mondiaux, avec accès à une grande variété de produits nationaux et internationaux. Les petites et moyennes entreprises vietnamiennes ont profité des plateformes modernes pour développer des canaux de distribution pour leurs biens et produits.

Selon le « Rapport d'aperçu du marché de détail en ligne 2024 et prévisions 2025 » récemment publié par Metric, les ventes totales des 5 plateformes de commerce électronique les plus populaires au Vietnam aujourd'hui (Shopee, Lazada, TikTok Shop, Tiki et Sendo) en 2024 ont atteint 318,9 billions de VND, soit une augmentation de 37,36 % par rapport à 2023. Dans le même temps, la production totale de consommation a également atteint 3 421 millions de produits, soit une forte augmentation de 50,76 %. Ces chiffres montrent que le pouvoir d’achat du marché reste élevé.

Les résultats d’une enquête montrent qu’en moyenne, un consommateur vietnamien achète en ligne jusqu’à 4 fois par mois. Cependant, parallèlement au fort développement du commerce électronique, des comportements frauduleux sont également apparus, devenant de plus en plus sophistiqués et imprévisibles tant en termes d’échelle que de zone d’opération.

A ce propos, Mme Nguyen Quynh Anh, vice-présidente de la Commission nationale de la concurrence, a déclaré que le développement rapide des activités de commerce électronique pose également des défis en matière de gestion, de supervision et de protection des droits des consommateurs. Parmi eux, le plus grand défi aujourd’hui est que les transactions de commerce électronique deviennent de plus en plus complexes. Alors que les consommateurs s’engagent davantage dans des transactions de commerce électronique, ils attendent également beaucoup des régulateurs gouvernementaux.

Il est facile de constater que les agences de gestion de l’État sont toujours confrontées à des difficultés dans la gestion et la supervision des activités commerciales avec les plateformes de commerce électronique transfrontalières ; La problématique du contrôle des produits contrefaits, des produits contrefaits, des produits interdits, des produits portant atteinte aux droits de propriété intellectuelle, des produits de mauvaise qualité... sur le e-commerce. Par exemple, dans le cas des activités de vente en direct, l’exactitude des informations fournies ne peut pas être contrôlée.

De nombreux consommateurs ont dû « avaler la pilule amère » lorsqu'ils ont accidentellement acheté sur le marché en ligne des produits qui n'étaient pas comme prévu, les produits étaient complètement différents des images publicitaires fournies par les boutiques en ligne, au final les consommateurs ont quand même dû souffrir parce qu'ils ne savaient pas comment faire valoir leurs droits...

Pour gérer ce domaine, le Gouvernement a récemment publié le Décret n° 52 du 16 mai 2013 sur le commerce électronique et le Décret n° 85 du 25 septembre 2021 modifiant et complétant un certain nombre d'articles du Décret 52/2013.

Cependant, selon le ministre de l'Industrie et du Commerce Nguyen Hong Dien, le développement rapide de la technologie, ainsi que l'émergence de nouveaux modèles commerciaux, divers dans leurs sujets et complexes dans leur nature, ont conduit à de nombreux défis dans la gestion étatique du commerce électronique. Depuis lors, les politiques et réglementations actuelles ont révélé des problèmes qui doivent être surmontés, tels que : La légalité des documents juridiques est encore faible et il y a un manque de sanctions pour traiter les violations ; Il n’existe aucune réglementation pour encadrer les nouveaux modèles de commerce électronique, y compris les plateformes basées sur le big data, l’intelligence artificielle et le commerce social ; absence de mécanismes spécifiques pour les entités participant au commerce électronique, notamment pour déterminer les droits et les obligations. Cela rend difficile la gestion des violations, créant un risque accru de fraude commerciale et d’évasion fiscale.

Les experts ont également proposé qu’un cadre juridique spécialisé soit bientôt établi pour promouvoir le développement du commerce électronique, suivre les tendances mondiales, attirer les investissements et mobiliser les ressources. La loi sur le commerce électronique protégera les intérêts des parties concernées, en particulier en protégeant plus efficacement les droits des consommateurs.

L'économiste et professeur associé, Dr. Nguyen Thuong Lang, a souligné qu'il est nécessaire de mettre en place un cadre juridique pour faciliter le développement de nouvelles technologies de pointe, ouvrant ainsi un espace au commerce électronique. Plus important encore, il est nécessaire d’intégrer une connectivité internationale dans la loi pour aider les plateformes de commerce électronique vietnamiennes à s’intégrer au marché mondial. En outre, il convient de prêter attention aux questions de protection de la propriété intellectuelle, de paiement, de gestion fiscale, etc.

Les principales politiques en matière de commerce électronique

Mme Le Hoang Oanh, directrice du département du commerce électronique et de l'économie numérique (ministère de l'Industrie et du Commerce), a déclaré que récemment, le ministère de l'Industrie et du Commerce a élaboré de toute urgence 5 séries de documents liés au dossier de proposition d'élaboration de la loi sur le commerce électronique, notamment : le dossier d'élaboration de la loi, le rapport d'évaluation d'impact, le rapport de synthèse sur la mise en œuvre des lois en vigueur et le rapport de proposition de politique. Ces documents ont été publiés publiquement sur le portail du gouvernement et sur le portail du ministère de l'Industrie et du Commerce depuis le 17 janvier 2025 pour solliciter les commentaires du public des organisations et des particuliers, comme prescrit.

Sur la base de l'évaluation des pratiques de mise en œuvre et de l'identification des contenus nécessaires qui doivent être complétés et complétés pour formuler des politiques de commerce électronique dans les temps à venir, le ministère de l'Industrie et du Commerce identifie 5 grands groupes de politiques, notamment : Compléter et unifier les concepts conformément aux réglementations juridiques en vigueur ; Réglementer les formes d'activités de commerce électronique, les sujets participant aux activités de commerce électronique, les droits et obligations qui y sont liés dans le but de garantir qu'aucun modèle d'activité de commerce électronique ni aucun sujet ne soit laissé de côté ; Assurer la transparence de l’autorité et la clarté des limites de responsabilité des agences de gestion de l’État à tous les niveaux ; Responsabilités des prestataires de services de soutien au commerce électronique ; Réglementation sur les services d’authentification des contrats électroniques dans le commerce en vue d’un traitement équitable des types de prestataires de services de confiance ; Détecter et traiter rapidement les violations des lois liées aux contrats électroniques ; Les réglementations sur le développement du commerce électronique visent à institutionnaliser les points de vue, les politiques et les lignes directrices du Parti et du Gouvernement sur la promotion du développement du commerce électronique ; Promouvoir le développement du commerce électronique vert et durable, contribuer à un développement économique efficace, créer de la valeur pour la communauté, contribuer à la construction d'une société juste et minimiser les impacts négatifs sur l'environnement.

Concernant cette question, M. Nguyen Binh Minh (Conseil exécutif de l'Association vietnamienne du commerce électronique) a déclaré que les réglementations de la loi sur le commerce électronique doivent être complètes et cohérentes avec les accords de libre-échange signés par le Vietnam ; fournir des concepts précis sur les nouvelles technologies qui affecteront les transactions de commerce électronique à l’avenir. Lors de l’élaboration de la loi sur le commerce électronique, il est nécessaire d’avoir des réglementations claires sur les rôles et les responsabilités des parties participantes afin de définir clairement les responsabilités légales et les droits de chaque partie. En outre, l’identification et l’authentification des produits, des services et des transactions de commerce électronique sont très nécessaires, en particulier dans le contexte de l’intégration économique internationale et des guerres commerciales entre les pays. Cela contribue à protéger les droits des parties impliquées et augmente la légalité des transactions lorsque le Vietnam participe au commerce électronique mondial.

En parlant de cette question, M. Tran Hoang Ngan, délégué à l'Assemblée nationale de Ho Chi Minh-Ville, a souligné une fois que l'absence de réglementations juridiques adéquates sur la gestion du commerce électronique peut causer de graves dommages à la socio-économie nationale. « Il est donc nécessaire de finaliser rapidement la réglementation relative à la gestion par l'État afin de mettre en place des activités de commerce électronique et de garantir un environnement concurrentiel équitable entre les unités de production et les entreprises. Parallèlement, il est essentiel de prévenir les pertes fiscales et de protéger les consommateurs contre l'achat de produits de qualité et d'origine garanties », a déclaré M. Tran Hoang Ngan.

Ông Bùi Trung Kiên.

Monsieur Bui Trung Kien.

« Le commerce électronique connaît une croissance très rapide au Vietnam. Ce contexte exige que le Vietnam se dote d'un cadre juridique solide et transparent pour garantir les droits et intérêts légitimes des consommateurs, des fournisseurs et des participants, tout en garantissant la gestion, la sécurité et la défense de l'État, conformément aux accords et traités bilatéraux et multilatéraux que nous avons signés », a déclaré M. Bui Trung Kien, vice-président de l'Association vietnamienne du commerce électronique.

Ông Vũ Bảo Thắng.

Monsieur Vu Bao Thang.

« Il est urgent de finaliser le cadre juridique pour une réglementation claire des activités de commerce électronique. Cette réglementation inclut la responsabilité des plateformes en matière de contrôle de la qualité des produits, de protection des consommateurs et de garantie des droits des parties liées. Concernant les produits, il est nécessaire d'instaurer une réglementation encadrant les prix et les stratégies marketing afin de garantir un environnement concurrentiel sain », a déclaré M. Vu Bao Thang, fondateur et PDG de Meta Ecom.

Selon daidoanket.vn

Source : https://baolaocai.vn/quan-ly-thuong-mai-dien-tu-can-hanh-lang-phap-ly-du-manh-post400374.html


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