Quang Ngai « tue » des dizaines de projets à progression lente

Bien que des dizaines de projets qui n'ont pas été mis en œuvre dans les délais prévus aient été « abandonnés », leur gestion reste un problème difficile pour la province de Quang Ngai .

Bien que des dizaines de projets qui n'ont pas été mis en œuvre dans les délais prévus aient été « abandonnés », leur gestion reste un problème difficile pour la province de Quang Ngai.

Selon le Comité populaire de la province de Quang Ngai, 67 projets d'investissement approuvés par le Comité populaire provincial (hors zones économiques et parcs industriels) n'ont pas été mis en œuvre dans les délais prévus, pour un capital d'investissement total enregistré de 9 221 milliards de VND et une superficie de 824 hectares. Parmi ces projets, 13 ont fait l'objet d'un bail foncier, tandis que 54 n'en ont pas fait l'objet.

La raison en est que, lors de la mise en œuvre des procédures suivant l'approbation de la politique d'investissement, de nombreux projets ne sont pas réalisés dans les délais prévus par le certificat d'investissement accordé/la décision relative à la politique d'investissement.

Le Comité populaire provincial de Quang Ngai a constaté que les causes typiques de la lenteur des progrès sont les suivantes : problèmes de réglementation foncière, principalement concentrés dans les projets du secteur agricole ; problèmes liés aux zones foncières gérées par l’État dans la zone du projet ; difficultés de négociation, d’indemnisation et de soutien aux propriétaires fonciers dans la zone du projet ; problèmes liés aux changements d’orientation et de mise en œuvre du développement socio-économique suite aux conclusions des inspections…

Le vice-président du Comité populaire provincial, M. Tran Phuoc Hien, a déclaré que récemment, le Département de la planification et de l'investissement a toujours examiné, exhorté et mis en garde de manière proactive les investisseurs dont les projets ne respectent pas les délais.

« Après examen des dossiers, et notamment des cas où les investisseurs ont tardé à mettre en œuvre les plans, le Département de la planification et de l'investissement a supervisé et coordonné ses actions avec les autorités locales et les organismes compétents afin d'analyser la situation et, sur la base de la législation en matière d'investissement, de conseiller le Comité populaire provincial pour une intervention rapide. Concrètement, de 2021 à aujourd'hui, le Comité populaire provincial a invalidé des politiques d'investissement et annulé 61 projets qui n'avaient pas été réalisés dans les délais impartis », a déclaré M. Hien.

Selon les dirigeants de la province de Quang Ngai, pour certains projets qui n'ont pas été réalisés dans les délais prévus pour des raisons objectives, mais que les investisseurs étaient toujours déterminés à mener à bien, lorsque ces derniers ont proposé à l'autorité compétente d'ajuster la politique d'investissement, le Département de la planification et de l'investissement s'est immédiatement coordonné avec les autorités locales et les organismes concernés afin d'évaluer la situation et de conseiller le Comité populaire provincial. Ce dernier a alors décidé d'examiner et d'ajuster le projet conformément à la loi sur l'investissement. Parallèlement, le Comité populaire de la province de Quang Ngai a mis en place une équipe d'inspection interdisciplinaire chargée de mener des inspections sur le terrain, de collaborer directement avec de nombreux investisseurs, d'organiser des réunions et de présenter au Comité populaire provincial les options envisagées.

Toutefois, dans le cadre de la gestion des projets à progression lente, la province se heurte à un certain nombre de difficultés et d'obstacles, tels que des réglementations sur l'arrêt des projets d'investissement qui ne sont pas spécifiques et dépendent d'autres lois spécialisées.

« Les organismes professionnels de la province reconnaissent que la gestion des projets d’investissement en retard pose actuellement de nombreux problèmes et que la réglementation demeure floue. Ils ont également déterminé qu’il était possible et plus rapide de mettre fin à la politique d’investissement de ces projets sur la base du volontariat des investisseurs. Toutefois, au cours du processus, certains investisseurs ont refusé de mettre fin volontairement aux activités du projet, principalement parce qu’ils ont engagé des frais pour les procédures connexes après la décision relative à la politique d’investissement », a déclaré M. Hien.

Actuellement, pour les projets ayant bénéficié d'une attribution ou d'une location de terrains, mais dont la mise en œuvre est lente, le Comité populaire provincial a chargé le Département des ressources naturelles et de l'environnement ainsi que les Comités populaires des districts, des villes et des municipalités d'examiner ces projets et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il les prenne en considération et les traite conformément à la réglementation.

Certains projets n'ont pu obtenir ni attribution ni location de terrains en raison de problèmes juridiques (principalement dans le secteur agricole). Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement travaille en collaboration avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin d'évaluer la faisabilité de l'accès aux terres et de conseiller le Comité populaire provincial sur la conduite à tenir, conformément à la réglementation.

Selon le Département de la planification et de l'investissement, ce dernier continue de renforcer le suivi et l'évaluation des investissements, d'examiner les projets qui progressent lentement et de conseiller le Comité populaire provincial afin qu'il les traite conformément à la réglementation. Plus précisément, pour les projets que les investisseurs mettent encore en œuvre activement, le Département de la planification et de l'investissement les accompagnera dans les démarches nécessaires pour soumettre un dossier aux autorités compétentes afin que celles-ci examinent et ajustent l'état d'avancement du projet conformément à la législation en matière d'investissement, ce qui permettra d'établir les bases des autres procédures connexes.

Le ministère du Plan et de l'Investissement consulte les autorités compétentes en vue de promulguer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'investissement, notamment un projet de règlement modifiant et complétant l'article 48 de la loi de 2020 sur l'investissement relatif à la cessation des activités des projets d'investissement.

Par conséquent, une fois que l'autorité compétente aura publié les règlements susmentionnés, le Département de la planification et de l'investissement examinera chaque projet spécifique et conseillera le Comité populaire provincial sur la manière de le gérer, en veillant à la rigueur et au respect des réglementations légales en vigueur.

Source : https://baodautu.vn/quang-ngai-khai-tu-hang-chuc-du-an-cham-tien-do-d238500.html