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L'Assemblée nationale réduit de deux le nombre de commissions après la restructuration de l'appareil.

Việt NamViệt Nam06/02/2025

Le président de la commission des lois, Hoang Thanh Tung, a déclaré qu'après la réorganisation, le nombre d'organes de l'Assemblée nationale, y compris le Conseil ethnique et 7 commissions, sera réduit de 2 par rapport à la situation actuelle.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, prend la parole lors de la réunion du Comité permanent de l'Assemblée nationale, l'après-midi du 6 février. (Photo : DUY LINH)

Poursuivant le programme de la 42e session, l'après-midi du 6 février, Comité permanent de l'Assemblée nationale Bien que des avis aient été émis sur un certain nombre de questions majeures, des divergences d'opinions subsistaient lors de l'élaboration de la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale et des projets de résolutions sur la structure organisationnelle, les missions et les pouvoirs spécifiques des organes spécialisés de l'Assemblée nationale.

Lors de la réunion, le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, a indiqué que la majorité des participants approuvait le projet de résolution de l'Assemblée nationale relatif à la structure organisationnelle de ses organes spécialisés. Après sa mise en œuvre organiser, Le nombre d'organes spécialisés de l'Assemblée nationale comprend le Conseil des nationalités et 7 commissions.

Le plan préalablement approuvé par le Comité central prévoyait clairement la dissolution de la Commission des affaires étrangères et le transfert de ses attributions à la Commission de la défense et de la sécurité nationales, au Bureau de l'Assemblée nationale et au ministère des Affaires étrangères. Parallèlement, la Commission de la défense et de la sécurité nationales fut rebaptisée Commission de la défense, de la sécurité et des affaires étrangères.

Le président de la commission des lois de l'Assemblée nationale, Hoang Thanh Tung, fait rapport lors de la réunion. (Photo : DUY LINH)

En outre, le Comité du droit et le Comité judiciaire seront fusionnés en un seul Comité droit-justice ; le Comité économique et le Comité des finances et du budget seront fusionnés en un seul Comité économique et financier ; le Comité social et le Comité de la culture et de l’éducation seront fusionnés en un seul Comité de la culture et des affaires sociales.

Deux organes relevant du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le Comité des aspirations du peuple et le Comité des affaires des délégations, ont été élevés au rang de commissions de l'Assemblée nationale. En conséquence, le Comité des aspirations du peuple est devenu le Comité des aspirations du peuple et de la supervision, et le Comité des affaires des délégations, le Comité des affaires des délégations.

Le Conseil des nationalités et le Comité pour la science, la technologie et l'environnement sont les deux instances qui ont conservé leurs noms.

Actuellement, les organes de l'Assemblée nationale comprennent le Conseil ethnique et 9 commissions (dont la Commission des lois ; la Commission judiciaire ; la Commission économique ; la Commission des finances et du budget ; la Commission de la défense et de la sécurité nationales ; la Commission de la culture et de l'éducation ; la Commission sociale ; la Commission des sciences, des technologies et de l'environnement ; et la Commission des affaires étrangères).

Ainsi, suite à cet arrangement, le nombre d'organismes de l'Assemblée nationale est réduit de 2 commissions.

Vue de la réunion. (Photo : DUY LINH)

Accepter de conserver le terme « agence de l'Assemblée nationale »

Selon le président Hoang Thanh Tung, certains avis suggèrent de continuer à stipuler clairement dans la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale le nombre et les noms des commissions de l'Assemblée nationale afin d'assurer le statut juridique des organes ; l'expression « organe de l'Assemblée nationale » devrait être utilisée au lieu de l'expression « organe spécialisé de l'Assemblée nationale ».

Le comité de rédaction estime que, dans le contexte de la réorganisation de l'appareil d'État et de la nécessité d'innover en matière de réflexion législative, il est approprié et opportun de ne pas réglementer de manière rigide le nombre et les noms des agences de l'Assemblée nationale dans la loi afin de poursuivre la réorganisation, l'ajustement et d'assurer l'harmonie de la structure organisationnelle avec les fonctions, les tâches et les pouvoirs des agences.

Cette question a également été approuvée par le Politburo lors de ses avis sur les projets de loi relatifs à la structure organisationnelle. L’emploi de l’expression « organes spécialisés de l’Assemblée nationale » est conforme aux fonctions et à la nature des activités de ces organes.

Lors des débats en réunion, les délégués ont globalement approuvé le plan d'organisation du Comité de rédaction ; plusieurs ont toutefois estimé que l'expression « organismes professionnels de l'Assemblée nationale » ne correspondait pas aux fonctions et à la nature des activités de ces organismes. Les délégués ont donc suggéré de les désigner par l'expression « organismes de l'Assemblée nationale ».

Approuvant la dénomination de l'agence de l'Assemblée nationale, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a souligné que le champ d'application, les missions et les pouvoirs de l'Assemblée nationale, du gouvernement et des agences d'État en matière législative doivent être clairement définis ; qu'ils ne doivent réglementer que les questions fondamentales et de principe, et que le contenu des lois spécialisées doit être adapté aux exigences, à la nature et aux spécificités de chaque domaine, garantissant ainsi une gestion étatique efficace.

Le président de l'Assemblée nationale a également souligné la pertinence de la loi sur l'organisation de l'Assemblée nationale, de la loi sur l'organisation du gouvernement et de la loi sur l'organisation des collectivités locales ; il est donc nécessaire de définir clairement le champ d'application, les missions et les pouvoirs de ces instances.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, prend la parole. (Photo : DUY LINH)

En conclusion des débats, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait convenu de maintenir le terme « organisme de l'Assemblée nationale » tel que défini dans la loi en vigueur ; et qu'il avait approuvé les principes et le contenu de la répartition des pouvoirs entre le Conseil et le Comité tels que présentés dans le projet de résolution.

Dans certains domaines et pour certaines tâches, comme les questions religieuses et l'examen des traités internationaux, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé de maintenir la stabilité provisoire. Autrement dit, l'organisme précédemment compétent devrait assurer la continuité des activités après la fusion, afin d'éviter toute interruption. La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que le dossier du projet de loi, comprenant trois projets de résolution et les documents annexes, est recevable et peut être soumis à l'Assemblée nationale et à sa Commission permanente pour examen et décision.


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