L'Assemblée nationale a discuté en salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie.

Poursuivant le programme de travail de la 9ème session de la 15ème Assemblée nationale, sous la direction du vice-président de l'Assemblée nationale Le Minh Hoan, l'Assemblée nationale a discuté dans la salle le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie (SDNL TK&HQ).

Je suis fondamentalement d’accord avec le contenu modifié et complété du projet de loi

Lors de la réunion, les députés de l'Assemblée nationale ont convenu de la nécessité de promulguer une loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation des ressources naturelles et de l'environnement pour continuer à saisir en profondeur et à institutionnaliser les points de vue et les politiques du Parti et de l'État pour résoudre les problèmes pratiques du pays, conformément aux lois et pratiques internationales. Parallèlement, il faut améliorer l’efficacité et l’efficience de la gestion de l’État, éliminer les obstacles et les barrières, créer un corridor juridique favorable, renforcer les mécanismes d’incitation et promouvoir l’utilisation efficace et efficiente de l’énergie.

En outre, les députés de l’Assemblée nationale ont également apporté des avis complémentaires sur un certain nombre de sujets tels que : compléter la réglementation visant à soutenir les petites et moyennes entreprises dans l’application de solutions pour une utilisation efficace de l’énergie ; respect des engagements internationaux ; incitations fiscales pour les activités économes en énergie et efficaces ; des solutions pour favoriser la transition vers l'énergie verte...

Concernant la création du Fonds pour la promotion de l'utilisation efficace et efficiente de l'énergie, le délégué de l'Assemblée nationale Do Ngoc Thinh ( Khanh Hoa ) a déclaré que l'article 41 de la clause 6 du projet de loi stipule que le Fonds pour la promotion de l'utilisation efficace et efficiente de l'énergie fonctionne sur une base non lucrative, mobilise des capitaux de manière flexible et est financièrement indépendant. Toutefois, ces réglementations ne fournissent pas de directives spécifiques sur les mécanismes de gestion, l’allocation du capital et les responsabilités des parties concernées. Les délégués ont donc proposé de compléter les réglementations détaillées sur la structure organisationnelle et les critères d’allocation du capital, ainsi que sur le mécanisme de suivi des opérations du Fonds. Dans le même temps, il convient de clarifier la responsabilité du Premier ministre et des agences compétentes dans l’inspection et l’évaluation de l’efficacité des opérations du Fonds afin d’éviter le gaspillage ou l’utilisation abusive des ressources.

Concernant le développement du modèle ESCO (société de services énergétiques), le délégué Tran Quoc Tuan (délégation Tra Vinh) a exprimé son accord avec la mission du gouvernement de développer un mécanisme pour soutenir le développement du modèle ESCO. Selon lui, il s’agit d’un modèle gagnant-gagnant. Si aucun mécanisme d’incitation n’est mis en place prochainement, une opportunité énorme sera manquée. Car actuellement, environ 25 pays dans le monde ont appliqué avec succès le modèle ESCO, le considérant comme un outil de marché important et un pilier pour promouvoir la transition énergétique. En conséquence, le délégué Tran Quoc Tuan a suggéré que le gouvernement veille à orienter la création rapide d'un fonds de crédit pour promouvoir l'utilisation économique et efficace de l'énergie, comme le stipule le projet de loi.

Concernant l'ajout de réglementations sur l'étiquetage énergétique des matériaux de construction dans l'article 37 de la clause 2 du projet de loi, le député de l'Assemblée nationale Tran Quoc Tuan (Tra Vinh) a déclaré que la construction est l'une des industries qui consomme le plus d'énergie aujourd'hui. Au Vietnam, plus de 60 % de l’électricité des bâtiments est utilisée pour la climatisation et l’éclairage. La mise en œuvre de l’application de l’étiquetage énergétique pour les matériaux de construction rencontrera inévitablement certaines difficultés telles que : l’absence de critères et de normes nationales pour de nombreux types de matériaux ; Le nombre de laboratoires d’essais qualifiés est encore faible ; Coûts de test élevés et mécanismes d’audit postérieur faibles.

Le délégué Tran Quoc Tuan a proposé que le gouvernement publie une feuille de route obligatoire pour un certain nombre de matériaux de construction qui ont un impact majeur sur la consommation d'électricité tels que : le verre de construction, les matériaux isolants, les matériaux de construction, etc. Dans le même temps, construire un système de normes vietnamiennes sur l'efficacité énergétique des matériaux de construction en conformité avec les normes internationales ; socialisation des activités de test et de certification...

Parallèlement à cela, les députés de l'Assemblée nationale ont proposé une réglementation sur l'application des codes QR et des plateformes numériques dans la production et la commercialisation de ce type de matériel pour tracer des étiquettes énergétiques transparentes, aidant les consommateurs à comprendre les produits qu'ils utilisent. Parallèlement, il existe un mécanisme strict d’inspection postérieure et un traitement rigoureux des violations intentionnelles.

Le député de l'Assemblée nationale Do Ngoc Thinh, également intéressé par l'ajout de réglementations sur l'étiquetage énergétique des matériaux de construction, a déclaré qu'il était nécessaire d'accroître la transparence dans l'étiquetage énergétique. Il est donc nécessaire de compléter la réglementation sur la responsabilité des agences de gestion dans l’inspection périodique et le traitement des infractions des entreprises qui ne respectent pas l’étiquetage énergétique, notamment sur les plateformes de commerce électronique.

Assumer sérieusement et perfectionner le projet de loi

Expliquant les opinions des délégués de l'Assemblée nationale, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré que lors de la séance de discussion en groupes dans l'après-midi du 10 mai, il y a eu 55 opinions de délégués contribuant au projet de loi. Dont 8 délégués ont directement débattu à l'Assemblée Nationale.

Le Vietnam s'est engagé lors de la COP26 à atteindre l'objectif de zéro émission nette d'ici 2050, parallèlement au développement rapide de l'IA, des centres de données... la demande en électricité est importante, il faut donc une solution immédiate pour atteindre l'objectif ainsi que des solutions pour utiliser l'énergie de manière économique et efficace.

Concernant la création d'un Fonds pour promouvoir l'utilisation économique et efficace de l'énergie, le vice-Premier ministre a déclaré que ce contenu a été orienté dans la résolution 55 du Politburo. Le vice-Premier ministre a cité des statistiques du ministère de l'Industrie et du Commerce selon lesquelles, au cours des 10 dernières années, environ 300 millions de dollars ont été reçus de diverses sources de financement et de crédit, mais il n'y a pas eu de mécanisme centralisé pour exploiter et utiliser efficacement cette ressource. Il est donc nécessaire de mettre en place un mécanisme centralisé et unifié pour gérer et utiliser ce capital et continuer à attirer des ressources financières pour cette activité.

Concernant le mécanisme de fonctionnement du Fonds, le vice-Premier ministre a déclaré que l'avis de l'agence de rédaction est que le Fonds fonctionnera selon le principe de confier les opérations de crédit à une banque commerciale. Concernant les avis des délégués demandant des éclaircissements supplémentaires sur le mécanisme de fonctionnement de ce Fonds, le vice-Premier ministre Le Thanh Long a déclaré : « Le gouvernement aura un projet sur la création et le fonctionnement de ce Fonds pour s'assurer qu'il puisse attirer de bonnes ressources et le gérer efficacement, en atteignant les bons objectifs. »

Relatif à l'étiquetage énergétique des matériaux de construction et de certains autres produits. Selon le vice-Premier ministre, ce contenu est actuellement dans le mécanisme actuel de la loi, cependant, la manière de faire les choses cette fois-ci est différente, les agences de gestion de l'État se concentrent uniquement sur l'orientation, l'émission de normes, de standards et l'inspection a posteriori de l'État pour économiser les procédures administratives, accroître la conscience de soi et les efforts des établissements de production et des entreprises.

En conclusion de la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Le Minh Hoan, a déclaré que, grâce aux discussions, les députés de l'Assemblée nationale se sont mis d'accord sur de nombreux contenus d'explication, d'acceptation et d'ajustement du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation économique et efficace de l'énergie, comme indiqué dans le rapport du Comité permanent de l'Assemblée nationale. Le vice-président de l'Assemblée nationale a demandé que l'agence chargée de la révision se coordonne étroitement avec l'agence chargée de la rédaction et les agences concernées pour étudier et absorber sérieusement et expliquer en profondeur les opinions des députés de l'Assemblée nationale, faire rapport à la Commission permanente de l'Assemblée nationale pour soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et approbation du projet de loi lors de la séance de l'après-midi du 16 juin conformément à l'ordre du jour de la réunion.

Lors de la séance de discussion, 8 délégués ont apporté leurs opinions. Auparavant, lors de la séance de discussion en groupes de l'après-midi du 10 mai, 55 avis de délégués ont été recueillis pour contribuer au projet de loi. Les discussions enthousiastes, dévouées et responsables constituent la base sur laquelle l'agence de révision et l'agence de rédaction se coordonnent avec les agences concernées pour continuer à réviser et à perfectionner le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur l'utilisation des ressources naturelles et de l'environnement en termes de contenu et de techniques législatives.

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Source : https://moit.gov.vn/tin-tuc/su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hieu-qua/quoc-hoi-thao-luan-tai-hoi-truong-ve-du-an-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-su-dung-nang-luong-tiet-kiem-va-hie.html