L'Assemblée nationale examine des projets de loi.

L'Assemblée nationale examine des projets de loi.

Jeudi 23 novembre 2023 | 15:56:56

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Poursuivant l'ordre du jour de la 6e session, le 23 novembre au matin, dans l'enceinte de l'Assemblée nationale, sous la présidence de Vuong Dinh Hue, président de l'Assemblée nationale, l'Assemblée nationale a examiné en séance plénière le projet de loi sur la sécurité sociale (modifié). Tran Thanh Man, vice-président permanent de l'Assemblée nationale, a présidé la séance.

Le député Tran Khanh Thu, membre de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh , a prononcé un discours dans la salle de l'Assemblée.

Participant aux discussions de la session, la déléguée Tran Khanh Thu, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a exprimé son accord sur la nécessité de modifier la loi sur l'assurance sociale afin de surmonter les limites et les lacunes de la loi de 2014 sur l'assurance sociale, ainsi que d'institutionnaliser les nouvelles vues, directives et politiques du Parti et de l'État sur la réforme de la politique d'assurance sociale.

Concernant la proposition d'abaisser l'âge de départ à la retraite de 80 à 75 ans pour percevoir une pension de retraite, les délégués se sont prononcés en faveur de cette mesure, la jugeant nécessaire. Toutefois, des considérations techniques relatives à son intégration dans la présente loi ou à sa modification dans la loi sur les personnes âgées nécessitent un examen plus approfondi afin d'en garantir la cohérence et la pertinence. Par ailleurs, l'article 22, point a, alinéa 1, stipule que le montant mensuel de la pension de retraite est fixé par le gouvernement en fonction de la situation socio-économique et des capacités budgétaires de l'État pour chaque période.

Les délégués ont suggéré que l'allocation de retraite sociale mensuelle soit spécifiquement réglementée en fonction du salaire minimum. L'article 22, paragraphe 1, point b), stipule que, selon les conditions socio-économiques, les capacités d'équilibre budgétaire et la mobilisation des ressources sociales au niveau local, le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire provincial, pour décision, toute aide supplémentaire aux bénéficiaires de l'allocation de retraite sociale. Les délégués ont fait valoir que cette réglementation ne garantit pas le principe d'uniformité et d'égalité sur l'ensemble du territoire national. Ils ont donc proposé de la réexaminer et de suggérer une politique nationale.

Concernant le versement d'une prestation sociale forfaitaire, les délégués ont globalement approuvé l'option 2, car elle respecte l'esprit de la résolution n° 28-NQ/TW et est adaptée à la situation actuelle. Ils ont toutefois suggéré de revoir le calcul des fonds à prélever en une seule fois. Plus précisément, seule la part cotisée par le salarié devrait être prélevée, à l'exclusion de la part cotisée par l'employeur ou prélevée sur le budget de l'État.

Par ailleurs, les délégués ont également suggéré que le gouvernement identifie les raisons du retrait des cotisations d'assurance sociale et consulte les personnes directement concernées. Ils ont demandé au comité de rédaction de clarifier et de préciser les dispositions relatives aux situations où les salariés ne reprennent pas le travail pour continuer à cotiser à l'assurance sociale. Comment seront gérés les 50 % de la période de cotisation conservés dans le système d'assurance sociale ? Ces salariés récupéreront-ils cette part après un certain délai ? S'ils reprennent le travail et souhaitent continuer à cotiser à l'assurance sociale ou à cotiser, l'employeur aura-t-il le droit de refuser de les réembaucher ? Enfin, la question de savoir si, à leur retour, ils rempliront les conditions de durée de cotisation et d'obtention d'une pension reste sans réponse.

Concernant les dispositions relatives au traitement des infractions liées au retard ou à la fraude aux cotisations sociales obligatoires, telles que stipulées à l'article 37 du projet de loi, le délégué a déclaré qu'il s'agissait d'une disposition essentielle. Cependant, le paragraphe 2 confère à l'autorité compétente le pouvoir de décider de la suspension de l'utilisation des factures pour les employeurs ayant accusé un retard de paiement ou une fraude aux cotisations sociales. Cette disposition pourrait contraindre les entreprises à cesser leur activité si elles ne pouvaient plus utiliser de factures, ce qui affecterait non seulement les employeurs, mais aussi directement les salariés de ces entreprises. L'article 125 de la loi sur l'administration fiscale prévoit déjà des dispositions en la matière ; par conséquent, le délégué a suggéré que l'organe rédacteur évalue attentivement les conséquences et reconsidère cette décision.

Dans l'après-midi, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé la séance plénière pour discuter de certains points de désaccord restants dans le projet de loi sur les établissements de crédit (modifié).

Vu Son Tung

(Bureau de la délégation provinciale des députés de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)

Source: https://baothaibinh.com.vn/tin-tuc/1/188061/quoc-hoi-thao-luan-ve-cac-du-an-luat