L'Assemblée nationale discute des projets de loi.
Jeudi 23 novembre 2023 | 15:56:56
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Poursuivant la 6e session, le matin du 23 novembre, à l'Assemblée nationale, sous la présidence du président de l'Assemblée nationale Vuong Dinh Hue, l'Assemblée nationale a examiné en salle le projet de loi sur l'assurance sociale (amendé). Le vice-président permanent de l'Assemblée nationale , Tran Thanh Man, a présidé la réunion.
Le délégué Tran Khanh Thu, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh , a pris la parole dans la salle.
Participant à la discussion lors de la réunion, le délégué Tran Khanh Thu, de la délégation de l'Assemblée nationale de la province de Thai Binh, a exprimé son accord avec la nécessité de modifier la loi sur l'assurance sociale pour surmonter les limites et les lacunes de la loi sur l'assurance sociale de 2014 ainsi que pour institutionnaliser les nouveaux points de vue, lignes directrices et politiques du Parti et de l'État sur la réforme des politiques d'assurance sociale.
Concernant le règlement abaissant l'âge d'accès aux prestations de retraite de 80 à 75 ans, les délégués ont approuvé cette question et l'ont jugée nécessaire. Cependant, d'un point de vue technique, la question de savoir s'il convient de l'inclure dans la présente loi ou de l'intégrer à la Loi sur les personnes âgées doit être examinée plus en détail afin d'en garantir la pertinence et la cohérence. De plus, l'article 22, alinéa 1, point a), prévoit le montant mensuel des prestations de retraite fixé par le gouvernement en fonction des conditions de développement socio-économique et des capacités du budget de l'État pour chaque période.
Le délégué a suggéré que l'allocation mensuelle de retraite sociale soit spécifiquement réglementée par rapport au salaire minimum. L'article 22, alinéa 1, point b), stipule qu'en fonction des conditions socio-économiques et de la capacité à équilibrer le budget et à combiner les ressources pour mobiliser les ressources sociales dans la localité, le Comité populaire provincial soumettra au Conseil populaire du même niveau une décision sur l'octroi d'une aide supplémentaire aux bénéficiaires de la retraite sociale. Le délégué a déclaré que cette réglementation ne garantit pas le principe d'unité et d'égalité dans tout le pays. Il est donc suggéré de la réexaminer et d'élaborer une politique commune à l'ensemble du pays.
Concernant la question du versement des prestations d'assurance sociale en une seule fois, les délégués ont globalement approuvé l'option 2, car elle respecte l'esprit de la résolution n° 28-NQ/TW et est adaptée à la situation actuelle. Toutefois, les délégués ont suggéré d'envisager la détermination du montant des fonds à retirer en une seule fois. Autrement dit, seul le montant versé par l'employé peut être retiré, sans compter les sommes versées par l'employeur ou le budget de l'État.
En outre, le délégué a également suggéré que le gouvernement détermine les raisons du retrait de l'assurance sociale ; il est nécessaire de consulter davantage les personnes directement concernées. Il est suggéré que le comité de rédaction clarifie et élabore une réglementation spécifique pour les situations où les employés ne reprennent pas le travail pour continuer à bénéficier de l'assurance. Comment sera résolu le problème des 50 % du temps réservé au système d'assurance sociale ? Recevront-ils ce temps réservé après un certain temps ? S'ils reviennent et souhaitent continuer à bénéficier de l'assurance sociale ou à travailler, les employeurs ont-ils le droit de refuser de les embaucher ? Sans parler de savoir si, à leur retour, ils rempliront ou non les conditions de paiement des prestations et de versement des pensions.
Concernant le traitement des infractions liées aux retards de paiement et à la fraude à l'assurance sociale obligatoire, tel que prévu à l'article 37 du projet de loi, le délégué a déclaré qu'il s'agissait d'un élément essentiel. Cependant, l'article 2 stipule que l'autorité compétente décide de cesser d'utiliser les factures des employeurs ayant retardé ou fraudé le paiement de leurs cotisations d'assurance. Cette disposition implique que les entreprises peuvent être contraintes de cesser leurs activités si elles cessent d'utiliser les factures, ce qui affectera non seulement les employeurs, mais aussi directement les employés de ces agences. À ce sujet, l'article 125 de la loi sur l'administration fiscale contient des dispositions ; le délégué a donc suggéré que l'organisme de rédaction évalue attentivement l'impact de cette décision et la prenne en considération.
Dans l'après-midi, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Khac Dinh, a présidé une séance de discussion dans la salle sur un certain nombre de contenus controversés du projet de loi sur les établissements de crédit (modifié).
Vu Son Tung
(Bureau de la délégation de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire provincial)
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