L'après-midi du 22 mai, en poursuivant la 7ème session, l'Assemblée nationale a discuté en séance plénière dans la salle un certain nombre de contenus avec des opinions différentes du projet de loi sur l'ordre et la sécurité de la circulation routière.
Ajout de motifs plus convaincants pour la réglementation de la concentration d'alcool au volant
Commentant certains cas d'alcoolémie endogène, le délégué Tran Van Tuan (Bac Giang) a souligné : « Vérifier si les usagers de la route ont consommé de la bière, du vin ou des boissons alcoolisées par l'haleine est généralement précis. Cependant, chez les patients atteints de certaines maladies comme la cirrhose, les maladies rénales ou le cancer du foie à un stade avancé, le métabolisme des substances à concentration d'alcool endogène augmente. Dans ce cas, il est conseillé de consulter un médecin afin d'éviter toute erreur judiciaire, bien que ce cas soit très rare. »
Le rapport de la Commission permanente de l'Assemblée nationale affirme également : « Concernant la concentration endogène d'alcool, il n'existe jusqu'à présent aucune base claire et, en pratique, sa détection est très rare. Il est possible de discuter avec les autorités afin de procéder à un nouveau contrôle par analyses sanguines pour éviter des résultats erronés. »
Selon le délégué, le problème réside dans le fait que la détermination de la concentration endogène d'alcool n'est « pas clairement fondée », et non pas dans son absence. Ces points doivent être strictement réglementés par la loi, afin d'éviter tout traitement injuste envers les personnes qui ne consomment pas de bière, de vin ou d'autres boissons alcoolisées au volant.
Français Le délégué Tran Van Tuan a suggéré qu'il était nécessaire de poursuivre les recherches, de modifier et de compléter l'article 10, clause 2, du projet de loi sur les actes interdits comme suit : « Conduire un véhicule sur la route avec un taux d'alcool dans le sang ou l'haleine ; sauf dans les cas où le taux d'alcool dans le sang ou l'haleine est dû à une maladie entraînant une augmentation du métabolisme de la concentration endogène d'alcool ». Dans le même temps, il est nécessaire d'ajouter des dispositions à la loi chargeant le gouvernement de préciser en détail les cas à déterminer et la méthode de détermination du taux d'alcool endogène pour les personnes malades au volant de véhicules ; afin d'éviter un traitement injuste de ces cas.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a approuvé l'idée selon laquelle il est déconseillé de boire de l'alcool si l'on conduit. Selon lui, seuls 23 pays (dont le Vietnam) réglementent le taux d'alcoolémie à 0 % lors de la circulation routière, et la plupart des pays interdisant ce taux sont musulmans. Le délégué Pham Van Hoa a suggéré que l'organisme de rédaction étudie et autorise le seuil de concentration d'alcoolémie pour les motocyclistes lors de la circulation routière.
Selon l'analyse du délégué Ta Van Ha (Bac Giang), 90 % des accidents de la route sont dus à la perception et à la conscience humaines. Au Vietnam, les revenus de nombreuses personnes ne permettent pas de louer une voiture, ce qui est également l'avis de nombreux électeurs envoyés aux assemblées électorales.
Concernant ce contenu, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a déclaré avoir analysé précisément et clairement les avantages et les limites de chaque option pour soumettre un rapport à la Conférence des députés à temps plein de l'Assemblée nationale et l'avoir transmis aux délégations de l'Assemblée nationale, aux agences de l'Assemblée nationale et aux organismes concernés pour commentaires. La plupart des avis étaient d'accord et contenaient des commentaires spécifiques sur l'option d'interdire « la conduite d'un véhicule sur la route avec un taux d'alcool dans le sang ou l'haleine ». La Commission permanente de l'Assemblée nationale a approuvé le projet de loi et la plupart des avis susmentionnés afin de protéger la vie, la santé et les biens des citoyens, de protéger les ressources de la société et de préserver la longévité de l'espèce. Par conséquent, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé que l'Assemblée nationale maintienne cette disposition.
Unifier et éviter les chevauchements avec d’autres lois, notamment le Code de la route.
Concernant la portée de la loi, de nombreux députés ont suggéré de poursuivre la révision du contenu des projets de loi sur l'ordre et la sécurité routière et sur les routes afin d'éviter les doublons et les chevauchements. S'il existe des dispositions de référence, celles-ci doivent en garantir l'exactitude. Certains ont suggéré de transférer certains chapitres et articles de ce projet de loi vers le projet de loi sur les routes, et inversement.
En réponse aux avis des délégués, la Commission permanente de l'Assemblée nationale a ordonné l'examen, le complément et la révision des articles concernés du projet de loi ; parallèlement, le contenu entre les deux projets de loi a été ajusté selon le principe suivant : la présente loi régit les questions relatives au code de la route, aux véhicules routiers, aux usagers de la route, au commandement, au contrôle, aux patrouilles, à l'inspection et au règlement des accidents. La loi sur les routes régit les questions relatives à la planification, à l'investissement, à la construction, à la gestion, à l'exploitation, à l'utilisation, à l'entretien et à la protection des infrastructures routières et du transport routier.
Également dans la salle de réunion, les délégués ont exprimé de nombreuses opinions sur le contenu du projet de loi, notamment : la réglementation sur la vente aux enchères des plaques d'immatriculation des véhicules pour assurer la publicité et la transparence ; la réglementation sur l'affectation d'une partie des amendes pour infractions au code de la route au service du travail de maintien de l'ordre et de la sécurité sur les routes ; le contenu et la responsabilité de l'éducation aux connaissances juridiques sur l'ordre et la sécurité sur les routes ; sur un examen attentif pour assurer la cohérence et le respect du champ d'application de la loi...
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