Français Présentant le rapport sur l'explication, l'acceptation et la révision du projet de loi, la présidente de la Commission judiciaire de l'Assemblée nationale, Le Thi Nga, a déclaré qu'en ce qui concerne les mesures éducatives dans les écoles de redressement (article 52), avant 2015, le Code pénal prévoyait deux mesures judiciaires appliquées aux mineurs (à savoir : des mesures éducatives dans les communes, les quartiers et les villes et des mesures éducatives dans les écoles de redressement). S'agissant de mesures judiciaires, ces deux mesures ne peuvent être appliquées qu'après que le tribunal de première instance a jugé et rendu un verdict. À ce moment-là, les mineurs peuvent avoir été détenus aux trois étapes (enquête, poursuites, procès) et la période de détention peut aller jusqu'à près de 9 mois pour les crimes graves et près de 12 mois pour les crimes très graves.
Lors de la modification du Code pénal en 2015, l'Assemblée nationale a décidé de transformer la mesure d'éducation judiciaire dans les communes, les quartiers et les villes en mesures de surveillance et d'éducation (essentiellement une mesure de déjudiciarisation comme dans le projet de loi) et maintenant le projet de loi continue de proposer de transformer la mesure d'éducation judiciaire dans les écoles de redressement en mesures de déjudiciarisation.
Ces propositions visent toutes à « servir l'intérêt supérieur des mineurs » tout en garantissant la sécurité de la communauté et des victimes, car l'école de redressement est un environnement éducatif strictement réglementé, directement géré par le ministère de la Sécurité publique . À ce moment-là, les mineurs seront placés en école de redressement dès la phase d'enquête et les poursuites seront rapidement conclues ; la période de détention des mineurs sera considérablement réduite ; l'interruption du droit des mineurs à l'éducation et à la formation professionnelle sera minimisée. Par ailleurs, ce projet répond aux exigences de l'article 40 de la Convention internationale des droits de l'enfant : « Chaque fois que cela est approprié et nécessaire, des mesures devraient être proposées pour traiter les enfants qui enfreignent la loi pénale sans avoir à recourir à des procédures judiciaires. »
En réponse aux avis de nombreux députés de l'Assemblée nationale, l'organisme d'examen a proposé que l'Assemblée nationale maintienne les dispositions du projet de loi sur l'éducation dans les écoles de redressement comme mesure de diversion ; en même temps, elle a coordonné l'examen attentif de chaque cas où cette mesure est appliquée pour en garantir la rigueur (à l'article 52).
Au cours des discussions, les délégués ont convenu que le projet de loi stipule que l’éducation dans les écoles de réforme est une mesure corrective et stipule clairement chaque cas dans lequel cette mesure est appliquée.
Le délégué Pham Van Hoa (Dong Thap) a déclaré que les mesures éducatives prises à l'école de redressement sont très adaptées à la situation pratique actuelle de notre pays pour garantir les meilleurs intérêts des mineurs.
Les délégués ont suggéré de poursuivre la révision approfondie des réglementations spécifiques relatives aux sanctions appliquées aux mineurs afin d'assurer l'institutionnalisation des exigences visant à assurer la dissuasion et la prévention de la criminalité, et à promouvoir l'humanité et la bienveillance dans le traitement des mineurs délinquants. Parallèlement, des politiques devraient être mises en place pour que les mineurs mettent en œuvre des mesures visant à modifier leur perception de leur comportement criminel, à exprimer des remords, à se repentir, à corriger volontairement et à surmonter leurs erreurs.
Le délégué Nguyen Tao (Lam Dong) a souligné que le principe fondamental de ce projet de loi est d'éduquer et d'aider les mineurs délinquants à corriger leurs erreurs et à devenir des citoyens utiles à la société. Cependant, l'article 40 du projet de loi ne mentionne pas que les mineurs doivent être conscients de leur comportement criminel, éprouver des remords, se repentir et se corriger et surmonter volontairement leurs erreurs. Si des mesures de déjudiciarisation sont appliquées aux mineurs sans remplir les conditions nécessaires et suffisantes susmentionnées, elles les inciteront à continuer à commettre des infractions. Par conséquent, l'objectif de cette loi, qui est de les éduquer pour qu'ils deviennent des citoyens utiles à la société, ne sera pas atteint.
L’article 55 du projet de loi sur l’élaboration du rapport d’enquête sociale stipule que « dans les 7 jours suivant la date de réception de l’avis de participation à la procédure de l’Agence d’enquête, le travailleur social doit compléter le rapport d’enquête sociale sur le mineur accusé et l’envoyer à l’agence requérante ».
Selon la déléguée Tran Thi Thu Hang (Dak Nong), une telle réglementation n'est pas vraiment appropriée, car elle nécessite la mise en œuvre de nombreux éléments liés à des facteurs professionnels tels que le niveau de maturité, l'état de santé des mineurs, les conditions d'apprentissage et d'autres éléments qui nécessitent du temps (tels que le changement de lieu de résidence des délinquants, l'évaluation des facteurs à l'origine du comportement criminel). Par conséquent, la déléguée a suggéré d'étudier attentivement le délai d'établissement du rapport d'enquête sociale par les travailleurs sociaux afin d'élaborer une réglementation appropriée, au service du traitement des mineurs auteurs d'infractions.
S'exprimant sur les conditions d'application de la mesure de réorientation, le délégué Le Thanh Hoan (Thanh Hoa) a indiqué que le projet de loi stipule que les mineurs doivent reconnaître avoir commis une infraction et accepter par écrit la réorientation. Bien que les mineurs puissent compter sur les conseils de leurs parents, tuteurs ou représentants légaux, la décision finale de plaider coupable ou non relève toujours du mineur lui-même. Par ailleurs, les mineurs ne sont pas considérés comme pleinement autonomes quant à la décision de fumer, de boire de l'alcool ou de ne pas voter ; ils sont contraints d'avouer une infraction sans en avoir réellement conscience. Cela est cohérent avec l'approche selon laquelle les mineurs sont des personnes n'ayant pas la pleine capacité civile. Par conséquent, le délégué a déclaré qu'il était nécessaire de compléter les processus et les procédures afin de garantir que les décisions d'avouer des actes criminels soient prises volontairement et clairement par les mineurs, sans contrainte, par exemple : bénéficier de l'aide juridictionnelle, rencontrer un avocat pour se défendre avant que le mineur ne reconnaisse sa culpabilité…
Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-giao-duc-tai-truong-giao-duong-la-bien-phap-xu-ly-chuyen-huong-20241023115404766.htm
Comment (0)