Le gouvernement établira des critères pour délimiter les zones où les droits d’exploitation minière ne seront pas vendus aux enchères et, en même temps, chaque individu se verra accorder un maximum de cinq licences d’exploration pour un type de minéral.
Le matin du 29 novembre, 446/448 délégués ont voté en faveur de l'adoption par l'Assemblée nationale de la loi sur la géologie et les minéraux, en vigueur à compter du 1er juillet 2025.
L'Assemblée nationale a adopté la loi sur la géologie et les minéraux dans la matinée du 29 novembre.
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En ce qui concerne la vente aux enchères des droits d’exploitation minière, la loi récemment adoptée stipule que les zones non soumises à la vente aux enchères sont des zones minérales délimitées pour assurer la sécurité énergétique, assurer la défense nationale, la sécurité et l’utilisation efficace des minéraux stratégiques et importants.
La loi stipule également que les enchères ne doivent pas être menées pour l'exploitation minière afin de garantir les matières premières et les approvisionnements pour les projets nationaux importants, les projets d'investissement public urgents, les travaux et les éléments de construction dans le cadre des programmes cibles nationaux.
La loi continue de confier au ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement la tâche de délimiter, de soumettre au Premier ministre pour approbation et d’ajuster les zones où les droits d’exploitation minière ne sont pas mis aux enchères sous l’autorité de délivrance des licences du ministère des Ressources naturelles et de l’Environnement.
Au niveau local, le Comité populaire provincial organisera la délimitation, l'approbation et l'ajustement des zones où les droits d'exploitation minière ne sont pas mis aux enchères sous l'autorité de délivrance de licences du Comité populaire provincial.
Le Gouvernement est également chargé de prescrire des critères pour délimiter les zones où les droits d’exploitation minière ne sont pas vendus aux enchères.
La nouvelle loi ajoute également une disposition selon laquelle le prix de départ des enchères de droits d'exploitation minière est déterminé par le taux de perception des droits d'octroi de droits d'exploitation minière pour le même type de minerai dans la zone hors enchères. Le pas de prix est fixé à un minimum de 1 % et à un maximum de 10 % du prix de départ.
Le président de la Commission des sciences, de la technologie et de l'environnement, Le Quang Huy, rend compte de la réception et de l'explication du projet de loi par la Commission permanente de l'Assemblée nationale.
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Lors de son rapport sur l'acceptation et l'explication du projet de loi, le président de la Commission de la science, de la technologie et de l'environnement de l'Assemblée nationale, Le Quang Huy, a déclaré que certains avis suggéraient de combiner l'argent destiné à l'octroi des droits d'exploitation minière et les taxes sur les ressources afin d'économiser du temps, des coûts et des ressources humaines pour l'État et les entreprises.
Cependant, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que la redevance sur les droits d'exploitation minière et la taxe sur les ressources diffèrent en termes de mécanisme de détermination, de collecte et de paiement, et ne chevauchent pas les procédures administratives. La réglementation relative à la redevance sur les droits d'exploitation minière est conforme à la loi sur les ressources en eau. Si la réglementation relative à la collecte de cette redevance est supprimée, le prix de départ lors de l'organisation des enchères de droits d'exploitation minière ne sera plus calculé.
Par conséquent, le projet de loi maintient les frais d'octroi des droits d'exploitation minière et ne les inclut pas dans la taxe sur les ressources. Parallèlement, il est recommandé au gouvernement de poursuivre la réforme des procédures de paiement des taxes et des frais d'octroi des droits afin de faciliter la tâche des organisations et des particuliers.
Chaque organisation ou individu se voit accorder un maximum de 5 licences pour explorer un type de minéral.
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, lors de la réunion d'adoption de la loi sur la géologie et les minéraux. Le projet de loi a été rédigé par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
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La loi récemment adoptée sur la géologie et les minéraux stipule également que chaque organisation ou individu ne peut se voir accorder plus de cinq licences d’exploration pour un type de minéral, à l’exclusion des licences d’exploration minérale expirées.
Lors de son rapport à l'Assemblée nationale, M. Le Quang Huy a indiqué qu'il y avait une proposition visant à ajouter un règlement chargeant le gouvernement de réglementer les cas où une organisation se voit accorder plus de 5 licences d'exploration pour un type de minéral afin de résoudre les problèmes liés au nombre de licences d'exploration pour les minéraux énergétiques (charbon) pour le Vietnam National Coal - Mineral Industries Group.
En réponse aux avis des délégués, le projet a ajouté une disposition selon laquelle dans les cas où plus de 5 licences sont accordées à la même organisation, une approbation écrite du Premier ministre est requise.
En ce qui concerne les licences d’exploitation minière, M. Huy a indiqué que certains avis suggéraient d’ajuster la réglementation pour que la période de licence ne dépasse pas 50 ans et la période de prolongation ne dépasse pas 15 ans.
Le Comité permanent de l’Assemblée nationale a expliqué que les minéraux sont des biens publics et que la mise en œuvre de projets d’investissement dans l’exploitation minière doit avoir une approche différente de celle des autres projets d’investissement normaux.
La loi stipule qu'une licence d'exploitation minière a une durée maximale de 30 ans et peut être renouvelée plusieurs fois, mais la période totale de renouvellement ne dépasse pas 20 ans, pour un total de 50 ans, égal à la période de mise en œuvre d'un projet d'investissement normal tel que prescrit par la loi sur l'investissement.
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