Le gouvernement définira des critères pour délimiter les zones où les droits d'exploitation minière ne seront pas mis aux enchères, et dans le même temps, chaque personne se verra accorder un maximum de cinq permis d'exploration pour un même type de minerai.
Le matin du 29 novembre, 446/448 délégués ont voté pour, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la géologie et les minéraux, applicable à compter du 1er juillet 2025.
L'Assemblée nationale a adopté la loi sur la géologie et les minéraux le matin du 29 novembre.
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Concernant la mise aux enchères des droits d'exploitation minière, la loi récemment adoptée stipule que les zones non soumises à enchères sont les zones minières délimitées pour garantir la sécurité énergétique, la défense nationale, la sécurité et l'utilisation efficace des minéraux stratégiques et importants.
La loi stipule également qu'aucune vente aux enchères ne doit être organisée pour l'exploitation minière afin de garantir l'approvisionnement en matières premières et en fournitures pour les grands projets nationaux, les projets d'investissement public urgents, les travaux et les éléments de construction relevant des programmes nationaux ciblés.
La loi continue de confier au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement la tâche de délimiter, de soumettre à l'approbation du Premier ministre et d'ajuster les zones où les droits d'exploitation minière ne sont pas mis aux enchères sous l'autorité de délivrance des licences du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
Au niveau local, le Comité populaire provincial organisera la délimitation, l'approbation et l'ajustement des zones où les droits d'exploitation minière ne sont pas mis aux enchères sous l'autorité de délivrance des licences du Comité populaire provincial.
Le gouvernement est également chargé de définir des critères pour délimiter les zones où les droits d'exploitation minière ne sont pas mis aux enchères.
La loi récemment adoptée prévoit également que le prix de départ lors des enchères de droits d'exploitation minière est déterminé par le taux de perception des redevances pour l'octroi de droits d'exploitation minière du même type de minerai dans la zone non soumise aux enchères. L'incrément de prix est fixé à un minimum de 1 % et à un maximum de 10 % du prix de départ.
Le président de la commission des sciences, des technologies et de l'environnement, Le Quang Huy, fait rapport sur la réception et les explications données par la commission permanente de l'Assemblée nationale concernant le projet de loi.
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Lors de son rapport sur l'acceptation et l'explication du projet de loi, le président de la commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement, Le Quang Huy, a déclaré que certains avis suggéraient de combiner les fonds destinés à l'octroi des droits d'exploitation minière et les taxes sur les ressources afin d'économiser du temps, des coûts et des ressources humaines pour l'État et les entreprises.
Cependant, le Comité permanent de l'Assemblée nationale estime que la redevance d'exploitation minière et la taxe sur les ressources sont différentes quant à leur mécanisme de détermination, leur perception et leur paiement, et qu'elles ne se chevauchent pas en termes de procédures administratives. La réglementation relative à la redevance d'exploitation minière est conforme à la loi sur les ressources en eau. Si la réglementation relative à la perception de cette redevance était supprimée, il n'y aurait plus de base pour calculer le prix de départ lors de l'organisation des enchères de droits d'exploitation minière.
Par conséquent, le projet de loi maintient la redevance pour l'octroi des droits d'exploitation minière et ne l'intègre pas à la taxe sur les ressources. Il est par ailleurs recommandé au gouvernement de poursuivre la réforme des procédures de paiement des taxes et des redevances d'octroi des droits afin de faciliter les démarches pour les organisations et les particuliers.
Chaque organisation ou individu se voit accorder un maximum de 5 permis pour explorer un type de minéral.
Le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Do Duc Duy, lors de la réunion consacrée à l'adoption de la loi sur la géologie et les minéraux. Ce projet de loi a été élaboré par le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement.
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La loi récemment adoptée sur la géologie et les minéraux stipule également que chaque organisation ou individu ne peut se voir accorder plus de cinq permis d'exploration pour un même type de minéral, à l'exclusion des permis d'exploration minière expirés.
S'adressant à l'Assemblée nationale, M. Le Quang Huy a déclaré qu'il existait une proposition visant à ajouter un règlement chargeant le gouvernement de réglementer les cas où une organisation se voit accorder plus de 5 permis d'exploration pour un type de minerai afin de résoudre les problèmes liés au nombre de permis d'exploration de minéraux énergétiques (charbon) pour le Groupement national vietnamien des industries charbonnières et minières.
En réponse aux avis des délégués, le projet de loi a été complété par une disposition stipulant que, dans les cas où plus de cinq licences sont accordées à la même organisation, l'approbation écrite du Premier ministre est requise.
Concernant les permis d'exploitation minière, M. Huy a indiqué que certains avis suggéraient d'ajuster la réglementation afin que la durée du permis ne dépasse pas 50 ans et que la période de prolongation ne dépasse pas 15 ans.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a expliqué que les minéraux sont des biens publics et que la mise en œuvre des projets d'investissement dans l'exploitation minière doit suivre une approche différente de celle des autres projets d'investissement classiques.
La loi stipule qu'une licence d'exploitation minière a une durée maximale de 30 ans et peut être renouvelée plusieurs fois, mais la période totale de renouvellement ne peut excéder 20 ans, pour un total de 50 ans, soit la durée de mise en œuvre d'un projet d'investissement normal tel que prescrit par la loi sur l'investissement.
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