L'Assemblée nationale a accepté de relancer le projet BT d'échange de terrains contre des infrastructures.

L'Assemblée nationale a voté dans l'après-midi du 29 novembre l'adoption du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la planification, de la loi sur l'investissement, de la loi sur l'investissement dans le cadre du modèle de partenariat public-privé et de la loi sur les appels d'offres.

La loi entre en vigueur à compter du 15 janvier 2025, à l'exception de la mise en œuvre des projets BT payés par les fonds fonciers et des contrats BT payés par le budget de l'État, qui entrent en vigueur à compter du 1er juillet 2025.

M. Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale

PHOTO : GIA HAN

Dans le rapport d'acceptation et d'explication, M. Vu Hong Thanh, président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, a déclaré qu'avec la révision de la Loi sur l'investissement visant à simplifier le contenu détaillé des documents et des procédures, ne conservant que les principes essentiels et le contenu spécifique. En particulier, en modifiant et en complétant plusieurs articles de la Loi sur les PPP, le gouvernement a relancé les projets sous le mécanisme des contrats BT. La Commission permanente de l'Assemblée nationale estime que les contrats BT ont actuellement été testés avec différentes réglementations concernant les domaines, l'ampleur des projets et les modes de paiement, mais qu'ils n'ont pas été synthétisés et évalués de manière exhaustive. Par conséquent, il n'existe pas de base suffisante pour légaliser les réglementations relatives aux mécanismes, à l'ordre et aux procédures des contrats BT dans le projet de loi. Afin de créer une base juridique pour la mise en œuvre du mécanisme des contrats BT et de recueillir les avis des députés, le projet de loi ne stipule que les principes fondamentaux des mécanismes de paiement des investisseurs pour trois formes. Plus précisément, les investisseurs BT sont rémunérés par le fonds foncier, par le budget de l'État et ne sont pas soumis à paiement. Parallèlement, le règlement charge le gouvernement de préciser le mécanisme des contrats BT pour les formes de paiement susmentionnées. En outre, la loi maintient le pouvoir du Premier ministre de créer un conseil d'évaluation intersectoriel ; stipule que la Cour des comptes procède à un audit des coûts d'indemnisation et autorise les parties à désigner un auditeur indépendant pour auditer ces coûts. Elle autorise également l'autorité compétente à décider de la politique d'investissement et à fixer le ratio maximal de fonds propres de l'État à 70 % pour les projets éligibles. La loi complète également la réglementation autorisant les projets indépendants ou les projets à composante PPP à séparer les coûts d'indemnisation, à soutenir la réinstallation grâce à des capitaux d'investissement publics et à appliquer un ratio maximal de fonds propres de l'État à 70 % de l'investissement total si les conditions de localisation ou de transfert de technologie sont remplies.

Augmenter la limite d'enchères de 100 à 300 millions

En particulier, la loi révisée relève de 100 à 300 millions de VND le plafond des appels d'offres désignés pour les appels d'offres relevant du budget des marchés publics qui ne constituent pas un projet. Parallèlement, il n'y a aucune distinction entre le plafond des appels d'offres désignés et les appels d'offres utilisant des fonds de dépenses ordinaires et des fonds d'investissement public.

Les délégués de l'Assemblée nationale appuient sur le bouton pour adopter la loi

PHOTO : GIA HAN

La loi prévoit également des appels d'offres spécifiques pour les lots de fouilles archéologiques, la restauration de vestiges nationaux, de vestiges nationaux spéciaux et du patrimoine culturel mondial . Elle modifie également la réglementation afin de garantir la concurrence entre les entrepreneurs participants et les consultants participant à un même lot d'appel d'offres pour les lots appartenant à des groupes économiques d'État, à des sociétés mères et à des filiales. Auparavant, lors des discussions sur le premier projet de loi modifiant quatre lois relatives à l'investissement, de nombreux délégués avaient proposé de relever le plafond des appels d'offres pour les lots de dépenses ordinaires au même niveau que pour l'investissement public.

Thanhnien.vn

Source : https://thanhnien.vn/quoc-hoi-dong-y-tai-khoi-dong-du-an-bt-doi-dat-lay-ha-tang-185241129144756333.htm