Le ministère des Finances finalise le projet de décret détaillant la mise en œuvre des projets appliquant le type de contrat BT.

L'annonce précise : la loi n° 57/2024/QH15, modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur l'investissement dans le cadre de partenariats public-privé (PPP), a introduit des dispositions relatives aux contrats de type « construction-transfert » (BT). L'objectif est de réformer en profondeur les modalités de mise en œuvre et de paiement pour les investisseurs, de remédier aux lacunes et aux obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre antérieure de ces contrats, et de créer un canal supplémentaire pour mobiliser efficacement les ressources du secteur privé. Ceci contribue à réduire la pression sur les capitaux publics d'investissement pour le développement des infrastructures nationales. Le ministère des Finances a piloté la rédaction d'un décret détaillant les modalités de mise en œuvre des projets relevant du type de contrat BT. À ce jour, le projet de décret a été soumis aux observations des membres du gouvernement, qui ont approuvé son contenu dans son intégralité à la majorité. Le ministère des Finances a intégré et explicité les avis du vice-Premier ministre Ho Duc Phoc et d'autres membres du gouvernement.

Le Comité permanent du gouvernement a chargé le ministère des Finances de poursuivre l’examen et d’intégrer autant d’avis que possible des membres du gouvernement et des opinions exprimées lors de la réunion du Comité permanent, afin de finaliser le projet de décret, en veillant à ce qu’il soit transparent, dans un esprit de promotion du développement et au service des citoyens et des entreprises, tout en adhérant aux principes suivants :

Décentraliser et déléguer pleinement le pouvoir de mise en œuvre des projets de transfert de technologie, notamment en examinant et en étudiant attentivement les lois pertinentes, en proposant des amendements, en augmentant l'envergure et les critères des projets nationaux importants afin que les projets de transfert de technologie spécifiques n'aient pas à être soumis à l'Assemblée nationale pour des décisions de politique d'investissement, en assurant le respect des principes de gestion de l'État et la répartition des tâches entre les différents organismes.

Parallèlement à la promotion de la décentralisation et de la délégation des pouvoirs, il est nécessaire de rechercher et de compléter la réglementation afin qu'elle constitue un outil efficace de gestion, de supervision et d'inspection, fondé sur le principe de l'audit a posteriori. Les politiques et réglementations doivent garantir un équilibre harmonieux des intérêts et un partage des risques entre l'État et les investisseurs.

Les projets établis par les autorités compétentes ou proposés par des investisseurs doivent être évalués par ces mêmes autorités conformément à la réglementation en vigueur dans le secteur et le domaine du projet BT. Les modalités de paiement doivent être encadrées afin de permettre des versements flexibles en espèces et par le biais de fonds fonciers. Parallèlement, un contrôle strict des paiements est indispensable pour prévenir les pertes, les gaspillages et les irrégularités, notamment lors de la fixation des prix fonciers.

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