Système d'inscription en ligne pour les mesures de sécurité : une réussite en matière de réduction des coûts administratifs.

Le système d'enregistrement en ligne des mesures de sécurité, mis en œuvre par le Département de l'enregistrement des transactions garanties et de l'indemnisation de l'État (Ministère de la Justice), répond aux exigences de la fourniture de services publics entièrement en ligne depuis le 4 octobre 2021. Cela a facilité les démarches administratives des citoyens, des entreprises, des établissements de crédit et même des agences d'État concernant les biens meubles utilisés comme garantie (à l'exclusion des aéronefs et des navires).

Báo Pháp Luật Việt Nam•12/12/2025

Le système d'inscription en ligne a reçu des commentaires positifs de la part de nombreux clients.

Six services publics en ligne ont été pleinement mis en œuvre, répondant à plus de 74 % de la demande sociétale accrue.

Le Département de l'enregistrement des transactions garanties et de l'indemnisation de l'État a toujours considéré la fourniture de services publics en ligne comme l'une des avancées stratégiques du processus de réforme administrative visant le professionnalisme, la modernité, la rationalisation, l'efficacité, l'efficience, la capacité de développement, l'intégrité et le service à la population.

Actuellement, les six services publics chargés de l'enregistrement et de la fourniture d'informations sur les mesures de sécurité sont pleinement opérationnels, de la réception et du traitement des demandes à la communication des résultats d'enregistrement ; 100 % des demandes d'enregistrement et de renseignements sur les mesures de sécurité sont numérisées. Le nombre d'enregistrements et de demandes d'informations via le système d'enregistrement en ligne est en constante augmentation et représente une part croissante. Selon les statistiques, le taux d'enregistrement et de fourniture d'informations en ligne sur les mesures de sécurité a progressé de plus de 74 % depuis le lancement officiel du système (17,58 % en 2012 contre 91,6 % en octobre 2025).

Le système d'enregistrement en ligne des mesures de sécurité fournit des services publics en ligne pour l'enregistrement et la fourniture d'informations sur les mesures de sécurité concernant les biens meubles (à l'exclusion des aéronefs, des navires et des titres enregistrés centralement) et les récoltes annuelles, les structures temporaires ; et pour l'enregistrement et la fourniture d'informations sur les transactions et autres actifs conformément à la loi.

Du 15 janvier 2024 à ce jour, conformément aux dispositions du décret gouvernemental n° 99/2022/ND-CP du 30 novembre 2022 relatif à l'enregistrement des mesures de sûreté, le Département de l'enregistrement des opérations garanties et de l'indemnisation de l'État a délivré plus de 2 185 codes d'accès à la base de données sur les mesures de sûreté à la demande d'organismes, d'organisations et de particuliers compétents.

L'attribution de codes vise à faciliter l'accès proactif, l'exploitation et la récupération des informations relatives aux sûretés mobilières enregistrées par les organismes compétents, contribuant ainsi efficacement aux litiges, à l'exécution des décisions, à la gestion publique et à la conclusion et à la réalisation d'opérations civiles et commerciales pour les particuliers et les entreprises. Les entités pouvant bénéficier de ces codes comprennent les services d'exécution civile à l'échelle nationale, les autorités fiscales, les douanes, les services d'enquête, les tribunaux, les services d'immatriculation des véhicules et autres organismes compétents.

En outre, le Département a également collaboré avec le Département du commerce électronique et de l'économie numérique ( Ministère de l'Industrie et du Commerce ) afin de rechercher et de proposer des solutions pour transformer les plateformes de paiement en ligne, dans le but d'améliorer l'efficacité et de faciliter les démarches des organisations, des entreprises et des particuliers en matière d'inscription, d'accès et de fourniture d'informations sur les mesures de sécurité via le système d'inscription en ligne géré par le Département.

Selon de nombreux clients, le système d'inscription en ligne aide les particuliers et les entreprises à accéder à des sources de financement, répondant ainsi rapidement à leurs besoins de production et de développement commercial ; les prêteurs et les institutions financières bénéficient d'une plus grande sécurité lorsqu'ils financent le fonds de roulement, ce qui leur permet d'améliorer et de développer plus facilement la chaîne d'approvisionnement financière de manière sûre et stable ; les agences et organisations compétentes disposent de preuves juridiques précises et pratiques concernant les mesures de sécurité et les garanties dans le cadre de la mise en œuvre de la gestion étatique ou lors du règlement de litiges et de procédures d'exécution.

Système d'inscription en ligne : des avantages harmonieux pour l'État, les citoyens et les entreprises.

S’appuyant sur des données concrètes relatives aux délais de traitement, le ministère a affirmé que le système d’inscription en ligne a contribué de manière significative à raccourcir les délais des procédures administratives, offrant ainsi un confort pratique aux citoyens et aux entreprises.

Conformément à la loi, les demandes d'enregistrement sont traitées dans un délai d'un jour ouvrable à compter de la réception d'une demande valide. Si la demande est reçue après 15 h, l'enregistrement et la fourniture des informations seront effectués le jour ouvrable suivant. Dans les pratiques, au sein des Centres d'enregistrement des transactions et des actifs, le traitement des demandes est toujours rapide et efficace. En moyenne, les demandes soumises via le système d'enregistrement en ligne sont traitées dans l'heure suivant leur réception. Quant aux demandes déposées sur support papier, elles sont traitées le jour même, garantissant ainsi le respect intégral des dispositions du décret n° 99/2022/ND-CP et répondant rapidement aux besoins des citoyens et des entreprises.

Non seulement le système d'enregistrement en ligne raccourcit les délais de traitement, mais il réduit aussi considérablement le temps total nécessaire pour accomplir une procédure administrative. Selon la réglementation en vigueur, l'accomplissement d'une telle procédure prend environ 5 heures pour les entreprises et les particuliers, incluant le temps de déplacement (aller-retour), le dépôt des documents et leur impression (conformément à la circulaire n° 07/2014/TT-BTP du 24 février 2014 du ministère de la Justice ). Or, grâce au système d'enregistrement en ligne, le temps nécessaire pour remplir un formulaire de demande d'inscription de sûreté est réduit à seulement 1 heure, toutes étapes comprises, de la saisie des informations et du dépôt des documents à la réception des résultats, soit un gain de 4 heures par rapport à la procédure en présentiel.

Mme Le Hoang N., cliente privée à Hanoï, a partagé son avis sur l'efficacité du système : « Grâce au système d'enregistrement en ligne des sûretés mobilières mis en place par le Département, les banques et les organismes de crédit n'ont besoin que de quelques minutes pour consulter des informations détaillées sur les transactions garanties, les enregistrer et obtenir les certificats d'enregistrement. Par conséquent, les approbations et les décaissements de prêts sont traités plus rapidement. Les utilisateurs peuvent accéder au système de partout et à tout moment. »

Par ailleurs, la mise en place de services publics en ligne via le Système d'enregistrement en ligne des mesures de sûreté des biens mobiliers a considérablement réduit les délais de traitement par l'agence d'enregistrement. Des calculs préliminaires indiquent que depuis la mise en œuvre des réformes des procédures administratives et le déploiement du Système d'enregistrement en ligne, près de 1,5 million d'heures de travail ont été économisées pour répondre aux besoins d'enregistrement et d'information des organisations et des particuliers concernant les mesures de sûreté. On estime qu'entre 2012 et octobre 2025, sur la base des données d'enregistrement des mesures de sûreté via le Système d'enregistrement en ligne, les économies totales réalisées sur le coût social s'élèveront à près de 1,005 milliard de VND.

En pratique, au cours des 13 dernières années, le système d'enregistrement en ligne des sûretés mobilières s'est révélé un outil efficace, contribuant positivement à la diffusion publique et à la transparence des informations relatives au statut juridique des biens grevés. Ces informations sont mises à la disposition des organismes publics compétents et des personnes habilitées afin de faciliter la coordination de la gestion publique, les procédures administratives et d'appuyer les actions en justice et les procédures d'exécution. Ce système permet notamment aux citoyens, aux entreprises et aux organisations de réaliser des économies de temps et d'argent dans l'accès aux services publics, d'éviter les risques potentiels et de protéger leurs intérêts lors de transactions portant sur des biens grevés.

Conformément au principe de publication des informations relatives aux sûretés enregistrées, le Département de l'enregistrement des sûretés et de l'indemnisation de l'État a communiqué, depuis 2023, près de 3 000 documents concernant ces sûretés aux autorités et particuliers compétents, notamment les tribunaux populaires, les parquets populaires, les services d'enquête, les services d'exécution civile, les autorités fiscales, les huissiers de justice et les enquêteurs. Cette communication a efficacement aidé les organismes publics compétents dans l'exercice de leurs fonctions, le traitement des procédures administratives et les procédures contentieuses et d'exécution civile. En moyenne, plus de 3 000 demandes d'enregistrement et de communication d'informations, ainsi que plus de 1 200 documents notifiant des hypothèques sur des véhicules, sont transmis quotidiennement aux services d'immatriculation et de gestion des véhicules, et plus de 20 000 recherches sont effectuées sur le système d'enregistrement en ligne.

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