Règlement sur les responsabilités des fournisseurs pour assurer un approvisionnement en électricité sûr et continu

Les députés de l'Assemblée nationale ont proposé d'ajouter du contenu sur la responsabilité des unités d'alimentation électrique pour assurer une alimentation électrique sûre et continue, ainsi que pour guider les citoyens sur l'utilisation sûre de l'électricité.

Des ouvriers de la compagnie de transport d'électricité de Ninh Thuan (Compagnie de transport d'électricité 3) vérifient les équipements du poste électrique 220 kV de Phuoc Thai. (Photo : Huy Hung/VNA)

Poursuivant le programme de la 8ème session de la 15ème Assemblée nationale, dans la matinée du 26 octobre, l'Assemblée nationale a discuté en groupes le plan de développement socio -économique pour 2024 et les prévisions pour 2025 ; et le projet de loi sur l'électricité (amendé).

Une évaluation correcte pour avoir des solutions d'ajustement appropriées

Lors des discussions en groupe, les avis ont indiqué que l'économie s'est redressée positivement, retrouvant son élan de croissance comme avant la pandémie de COVID-19.

La croissance économique est supérieure à l'objectif fixé. La situation macroéconomique est globalement stable. L'inflation et le déficit budgétaire sont maîtrisés. Cependant, le taux de pauvreté reste élevé dans le pays, et des logements temporaires et délabrés subsistent.

Le gouvernement a lancé un mouvement visant à unir ses efforts pour éliminer les logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale en 2025 en réduisant et en économisant 5 % des dépenses ordinaires du budget central et local en 2024 pour y parvenir ; dans le même temps, il a autorisé le transfert des fonds non utilisés de 2024 à 2025 pour une mise en œuvre continue ; et a permis aux localités d'utiliser cette réduction et ces économies pour soutenir d'autres localités dans la mise en œuvre.

Remise de la maison aux habitants, accompagnée d'un accompagnement pour sa rénovation. (Photo : Tran Viet/VNA)

En ce qui concerne le marché du travail, la déléguée Nguyen Thi Lan Anh (Lao Cai) a analysé que le taux d'emploi informel représente encore une grande proportion de 64,6%, les emplois sont instables et les droits des travailleurs en matière de sécurité sociale ne sont pas garantis par rapport au secteur informel.

Le taux de chômage des jeunes de 15 à 24 ans est de 7,92 %, soit 3,53 fois supérieur au taux de chômage général des personnes en âge de travailler (2,26 %). Ce groupe de chômeurs est principalement concentré dans les zones rurales et montagneuses, ainsi que dans les zones habitées par des minorités ethniques.

La déléguée Nguyen Thi Lan Anh a déclaré que dans les temps à venir, de nombreuses solutions et politiques sont nécessaires pour surmonter les difficultés susmentionnées, en particulier en ajustant rapidement les politiques de soutien qui sont émises depuis trop longtemps et qui ne sont pas adaptées au développement économique actuel.

En accord avec les solutions socio-économiques pour 2025, selon le délégué Nguyen Truc Son (Ben Tre), il est nécessaire de promouvoir la décentralisation et la délégation de pouvoir aux localités selon la devise « la localité décide, la localité fait, la localité prend ses responsabilités » pour accroître l'initiative, la créativité et renforcer le sens des responsabilités des autorités locales dans leurs efforts pour promouvoir le développement socio-économique de leurs localités.

Cependant, pour que les localités mettent efficacement en œuvre cette politique, des mécanismes, des politiques et des ressources claires sont nécessaires. Par conséquent, les délégués ont recommandé aux autorités compétentes au niveau central de s'attacher à réviser, promulguer et modifier les politiques et les réglementations juridiques afin de parfaire les institutions et les politiques pour qu'elles soient véritablement harmonisées, complètes et claires, contribuant ainsi à rassurer les localités dans leurs décisions, leurs actions et leurs responsabilités.

Le gouvernement central doit créer l’espace et les conditions nécessaires pour que les localités puissent augmenter leurs recettes budgétaires, créer des ressources pour garantir la mise en œuvre des politiques de développement socio-économique local et réduire progressivement la dépendance au budget central.

Il est notamment nécessaire de disposer de lignes directrices pour permettre aux localités d’utiliser efficacement les revenus provenant des terres, des activités économiques numériques, des services et du potentiel économique local auto-généré.

Les délégués de la province de Ben Tre ont suggéré que le gouvernement évalue correctement la capacité d'absorption et la capacité de mise en œuvre des niveaux de mise en œuvre, car dans le même laps de temps, nous promulguons et mettons en œuvre de nombreux programmes et projets nationaux clés tels que les infrastructures, le logement social, la transformation numérique, etc., de sorte que la capacité d'absorption et l'organisation de la mise en œuvre des secteurs et des niveaux, du niveau central au niveau local, sont difficiles à mettre en œuvre simultanément, avec un certain retard.

Par conséquent, le Gouvernement doit procéder à une évaluation correcte pour disposer de solutions d’ajustement appropriées afin que les mécanismes, politiques, programmes et projets émis soient organisés et mis en œuvre pour garantir les conditions de mise en œuvre, les ressources, le progrès et la qualité dans une période donnée.

Par ailleurs, des solutions doivent être mises en place pour soutenir et développer les entreprises, notamment en continuant de les aider à surmonter leurs difficultés, notamment : des crédits adaptés aux entreprises de fabrication, de transformation et d'exportation ; la résolution des difficultés des entreprises de grands secteurs en difficulté, comme l'immobilier et l'énergie. Les projets d'investissement achevés dans le logement et la construction d'énergies renouvelables doivent être rapidement mis en œuvre, évitant ainsi le gaspillage. La solution pour résoudre les difficultés, qui s'est avérée pertinente dans certaines localités, est similaire dans d'autres, et peut donc être généralisée.

Règlement sur les responsabilités des fournisseurs pour assurer une alimentation électrique sûre et continue

Lors de l’examen du projet de loi sur l’électricité (modifié), les délégués ont convenu de la nécessité de modifier la loi, mais le rapport n’a toujours pas réussi à démontrer pleinement l’urgence de la pratique.

Selon le délégué, depuis l’entrée en vigueur de la loi sur l’électricité, le Parti a émis de nombreuses résolutions et l’État a émis de nombreuses nouvelles politiques, de sorte que la loi sur l’électricité ne répond pas aux exigences.

Le délégué Tran Van Tien (Vinh Phuc) a déclaré que la loi révisée sur l'électricité est fondamentalement conforme au système juridique actuel ; conforme au système juridique et compatible avec les traités internationaux dont le Vietnam est membre ; surmonte les lacunes et les limites de la loi actuelle sur l'électricité, tout en améliorant l'efficacité de la gestion de l'électricité par l'État, en répondant aux besoins du développement économique et social, en assurant la défense et la sécurité nationales.

Toutefois, tous les avis ont souligné qu’il s’agit d’une loi liée à de nombreuses lois et qu’elle doit donc être revue pour éviter les chevauchements.

Evoquant la question de la qualité de l'électricité dans les zones rurales reculées et particulièrement dans les zones difficiles telles que les zones montagneuses, frontalières et insulaires, les délégués ont déclaré qu'actuellement, les coopératives d'électricité de ces zones sont confrontées à de nombreuses difficultés pour entretenir et réparer le système électrique et assurer la sécurité.

De nombreux avis suggèrent qu’il faudrait mettre en place des politiques prioritaires et soutenir le développement de l’électricité dans ces zones afin d’améliorer la qualité de vie des populations.

Français En ce qui concerne le corridor de sécurité pour les projets électriques, le délégué Le Thu Ha (Lao Cai) a proposé d'envisager d'ajouter l'article 6 après l'article 5 du projet de loi : Pour les cas d'octroi de certificats de droits d'utilisation du sol, de droits de propriété de maison et d'autres biens attachés au terrain, avant d'accorder le certificat de droits d'utilisation du sol, le Département de la gestion des ressources naturelles à tous les niveaux, le Département des ressources naturelles et de l'environnement, les comités populaires des districts, des villes et des cités doivent montrer les lignes électriques à haute et basse tension passant à travers et sur le terrain du certificat de droits d'utilisation du sol (le cas échéant).

Selon les délégués, il existe actuellement de nombreux ménages qui ont obtenu des certificats de droits d'utilisation du sol, mais les lignes électriques ont déjà été construites, de sorte que les investisseurs et les ménages qui construisent des maisons exigent toujours que l'industrie de l'électricité déplace les lignes électriques à l'extérieur des terres qui ont obtenu des certificats de droits d'utilisation du sol, ce qui est déraisonnable et non conforme à la réglementation.

Les députés de l'Assemblée nationale ont également proposé d'ajouter du contenu sur les responsabilités des unités d'alimentation électrique pour assurer une alimentation électrique sûre et continue, ainsi que pour guider et éduquer les citoyens sur l'utilisation sûre de l'électricité.

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