Période de planification de la province de Son La 2021

Planification de la province de Son La pour la période 2021-2030, vision 2050

Son La est une province frontalière montagneuse située au centre de la sous-région du Nord-Ouest, limitrophe de six provinces du nord du Vietnam et de la RDP lao, avec plus de 274 km de frontière. Sa superficie naturelle s'étend sur plus de 14 000 km², ce qui en fait la troisième plus grande province du pays (63 provinces et villes). La province compte 12 unités administratives, une population de plus de 1,3 million d'habitants et 12 groupes ethniques, créant une culture ethnique unique et riche, notamment l'art Xoe thaïlandais, reconnu par l'UNESCO comme patrimoine culturel immatériel de l'humanité.

Bénéficiant d'un climat favorable et d'une superficie agricole de plus d'un million d'hectares, Son La compte aujourd'hui plus de 84 160 hectares de plantations d'arbres fruitiers et d'aubépines, pour une production de plus de 455 000 tonnes. Dix-sept produits agricoles sont exportés vers 21 pays, dont les États-Unis, l'Union européenne, le Japon, la Russie et la Corée, avec 148 produits certifiés OCOP et 280 filières d'approvisionnement alimentaire agricole et aquatique sûres.

Le long de la route nationale 6 se trouvent les deux plateaux de Moc Chau et de Na San, d'une altitude moyenne de 800 à 1 000 m, caractérisés par un climat subtempéré et des terres fertiles propices à la culture du thé, des arbres fruitiers, de l'élevage de vaches laitières, des légumes et des fleurs. À ce jour, la province compte 17 usines et 543 installations de transformation agricole liées aux zones de matières premières, formant une chaîne de valeur allant de la production à la consommation, en passant par la transformation, contribuant ainsi à valoriser les produits agricoles.

Le secteur industriel maintient un développement positif, assurant la croissance tout en se restructurant dans la bonne direction, en se concentrant sur l'industrie de production d'électricité à partir d'énergie renouvelable et l'industrie de transformation des produits agricoles.

Exploiter efficacement le potentiel hydroélectrique des deux principaux fleuves, le Da et le Ma, ainsi que des ruisseaux du bassin. La province de Son La compte actuellement 60 centrales hydroélectriques d'une capacité totale de 3 790,5 MW. La production hydroélectrique totale de la province atteint annuellement 12 à 15 milliards de kWh, soit 17 % de la production hydroélectrique du pays.

Français Le système de transport reliant Son La aux provinces de la région a été progressivement modernisé, comme par exemple : la route nationale 6 reliant Hanoi aux provinces du Nord-Ouest ; l'autoroute Hoa Binh - Son La est en cours de préparation pour l'investissement et la construction. Les routes nationales 37 et 279 relient Son La aux provinces du Nord-Est telles que Lao Cai, Yen Bai et Phu Tho. Son La possède le poste frontière international de Long Sap et le poste frontière national de Chieng Khuong reliant les provinces du nord du Laos, jouant un rôle particulièrement important dans le développement socio-économique et assurant la défense nationale et la sécurité de la localité.

La vision d'aménagement de la province de Son La maintient un équilibre entre société, économie et environnement. Développer et valoriser une économie verte, rapide et durable constitue notamment la stratégie principale. La province de Son La identifie quatre espaces économiques clés :

Zone urbaine et Route nationale 6 : Comprend la ville de Son La, les districts de Mai Son et de Thuan Chau. Située sous l'influence de deux corridors urbains et économiques de la Route nationale 6 : l'autoroute Hoa Binh-Son La-Dien Bien et le corridor de la rivière Da. La zone est dense et dotée d'importantes infrastructures. La ville de Son La est le centre urbain et un pôle de croissance central ; le district de Thuan Chau bénéficie d'importantes ressources forestières et hydroélectriques ; le district de Mai Son abrite l'aéroport de Na San et le plateau de Na San, et est également une zone agricole de haute technologie. Ce sera le principal moteur du développement de la province.

Plateau de Moc Chau et environs : Comprend les districts de Moc Chau, Van Ho et Yen Chau. Situé à proximité de deux axes économiques : la route nationale 6 et la route nationale 43. Ce plateau offre de magnifiques paysages, des terres fertiles, un climat frais et une forte densité de population. La zone touristique de Moc Chau est réputée en Chine et à l'étranger, ayant reçu le prix de « première destination touristique naturelle au monde ». Elle est considérée comme le principal moteur de la province et le contrepoids au développement de la ville de Son La, pôle central.

Bassin et réservoir du fleuve Da : Il comprend les districts de Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen et Phu Yen. Situé dans le périmètre de quatre corridors économiques : le fleuve Da, les routes nationales 6, 279D et 4G, ainsi que le corridor de la route nationale 43, il constitue le bassin du fleuve Da. Ce territoire fertile est riche en minéraux et en ressources forestières, hydroélectriques et souterraines, et offre une grande diversité écologique. Il est propice au développement de secteurs variés, notamment l'aquaculture, l'agriculture spécialisée, l'écotourisme, l'exploitation minière et l'industrie de transformation.

Hautes terres frontalières : Comprend les districts de Song Ma et Sop Cop. Située dans la zone d'influence de trois corridors économiques : le corridor de l'autoroute 6, l'autoroute 279D, l'autoroute 4G et le corridor de la rivière Ma ; c'est une zone de haute montagne, fertile et luxuriante, propice au développement d'une agriculture spécialisée et d'un tourisme de villégiature...

1. Planification du système urbain et rural : Développer le système urbain de la province de Son La selon les critères des zones urbaines intelligentes et durables, des zones urbaines vertes adaptées au changement climatique, en mettant l'accent à la fois sur la profondeur et l'étendue du développement. Période 2021-2025 : L'ensemble de la province compte 16 zones urbaines (1 zone urbaine de type II, 2 zones urbaines de type IV, 13 zones urbaines de type V) ; le taux d'urbanisation atteint 20,6,1 %. Période 2026-2030 : L'ensemble de la province compte 17 zones urbaines (1 zone urbaine de type II, 6 zones urbaines de type IV, 10 zones urbaines de type V), le taux d'urbanisation est d'environ 25,8 %. La construction rurale de la province de Son La conformément au Programme national cible sur la nouvelle construction rurale d'ici 2030.

2. Développement des zones économiques, des parcs industriels et des pôles industriels : Au cours de la période de planification, la formation et le développement de 2 zones économiques à la frontière de Long Sap, de la zone économique à la frontière de Chieng Khuong, de 2 parcs industriels, dont le parc industriel de Mai Son, le parc industriel de Van Ho et 15 pôles industriels.

3. Développement du réseau de transport : Se concentrer sur la coordination de la mise en œuvre des principaux projets d'investissement dans les transports de la région, tels que l'autoroute Hoa Binh-Son La-Dien Bien et l'aéroport de Na San, la modernisation et l'extension de certaines routes nationales clés, et la mise en œuvre de projets de transport clés pour la province. Parallèlement, se concentrer sur le développement des infrastructures d'électricité, d'eau, d'information et de communication, d'irrigation, de traitement des déchets et de prévention des incendies.

Les ressources foncières doivent être utilisées de manière efficace, raisonnable, économique et durable. Les objectifs d'attribution des terres et de zonage de la province de Son La d'ici 2030 sont cohérents avec les objectifs nationaux de planification de l'utilisation des terres pour la période 2021-2030 : Dont, d'ici 2030 : Terres agricoles 1 241 856 ha ; terres non agricoles 76 242 ha ; terres inutilisées 92 791 ha.

1. Plan de développement interdistricts. Fondé sur des liens intra-régionaux et extra-régionaux, il combine une approche socio-économique et une approche territoriale pour un développement équilibré et homogène entre les districts et les villes. La province de Son La prévoit de créer quatre régions interdistricts : la zone urbaine et la route nationale 6 (ville de Son La et environs) ; le plateau de Moc Chau et ses environs (Moc Chau, Van Ho, Yen Chau) ; le réservoir et le bassin de la rivière Da (Quynh Nhai, Muong La, Bac Yen, Phu Yen) ; et les hauts plateaux frontaliers (Song Ma, Sop Cop).

2. Plan de développement spatial et organisation territoriale : L'organisation de la structure globale de l'espace socio-économique de la province repose sur l'organisation et la coordination des activités productives, commerciales et sociales dans une relation intersectorielle et interrégionale, assurant ainsi le développement durable du territoire. La structure globale du réseau de l'espace socio-économique de la province se développe selon une forme triangulaire combinée à un quadrillage en damier, assurant une proximité et une grande rapidité de déplacement entre les principaux centres socio-économiques (pôles de croissance). Ainsi, le système de pôles de croissance de la structure de l'espace socio-économique de Son La comprend : le pôle central, constitué par la ville de Son La et le plateau de Na San ; le pôle de contrepoids (zone urbaine de Moc Chau et Van Ho) ; et les pôles satellites, constitués des zones urbaines et des villes de la province.

1. Développer le secteur agricole : Vers une économie agricole produisant des biens de grande valeur, modernes, durables et hautement compétitifs sur la base de types d'agriculture diversifiés, tels que : l'agriculture de haute technologie, l'agriculture biologique, l'agriculture circulaire.... Se concentrer sur le développement de produits clés, de produits typiques avec un potentiel, des avantages et une grande production ; établir des liens avec d'autres secteurs pour se soutenir mutuellement dans l'approvisionnement et la consommation de produits, de machines, de matériaux... S'efforcer de faire de Son La une province agricole nationale clé, parmi les groupes leaders des régions montagneuses du Nord-Ouest et du Nord.

2. Développement industriel : Attirer en priorité les investissements dans des projets de production industrielle présentant des avantages pour chaque localité, en mettant l'accent sur le développement du secteur des énergies renouvelables. Développer l'industrie de transformation, notamment agricole, forestière et halieutique, associée à la mise en valeur et à la protection des forêts ; promouvoir l'application des sciences et des technologies pour éviter les perturbations de la chaîne d'approvisionnement et une production circulaire, verte, propre et durable ; exploiter et transformer les minéraux, produire des matériaux de construction et développer des industries à forte intensité de main-d'œuvre. D'ici 2030, Son La deviendra un centre de transformation agricole moderne de la région des Midlands et des Montagnes du Nord, et la province affichant la plus forte production d'énergies renouvelables de la région Nord.

3. Développement du secteur des services : Faire du tourisme provincial un secteur économique clé, un fer de lance, une destination sûre et attractive pour les Midlands et les montagnes du Nord, le pays tout entier et l'international ; notamment : la zone touristique nationale de Moc Chau ; la zone touristique du réservoir hydroélectrique de Son La ; la zone touristique de Bac Yen… vestiges historiques, vestiges de guerre… Parallèlement, développer le commerce, moderniser le secteur commercial et encourager les secteurs économiques à investir dans des services de distribution modernes, de grande envergure et de haute qualité. Les secteurs de la finance, de la banque et des assurances améliorent la qualité, diversifient leurs produits et services en innovant leurs processus et procédures et en développant l'application des technologies de l'information, passant progressivement du commerce traditionnel au commerce numérique. Le secteur des transports et de la logistique exploite les atouts des réseaux routier, aérien et fluvial, développant des secteurs synchrones et modernes…

4. Secteurs culturel et social : Éducation et formation : Achever le système d’infrastructures, améliorer la qualité de l’enseignement et du personnel enseignant ; transformation numérique et développement vers un système éducatif intelligent. Santé : Achever et moderniser les installations et équipements médicaux ; améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux ; prioriser les investissements dans des équipements médicaux modernes et de pointe dans les hôpitaux provinciaux. Culture et sports : Moderniser, compléter et compléter le système d’institutions culturelles et sportives de base, du niveau provincial jusqu’aux niveaux des districts et des communes ; opérer une transformation numérique progressive, construire et développer la culture sportive de Son La pour en faire une culture avancée dotée d’une forte identité nationale. Sciences et technologies : Faire de la science, de la technologie et de l’innovation des moteurs importants pour développer des forces productives modernes et améliorer la productivité, la qualité, l’efficacité et la compétitivité de l’économie. Sécurité sociale : mettre en œuvre efficacement les politiques et mobiliser les ressources sociales pour prendre en charge les personnes ayant des besoins spécifiques et les bénéficiaires de la protection sociale ; mettre en œuvre pleinement et rapidement les politiques, programmes et projets de réduction de la pauvreté, de protection et de prise en charge de l’enfance…

5. Défense et sécurité nationales : Construire une force armée provinciale forte et complète, dotée d'effectifs complets, d'un niveau élevé d'expertise et de préparation au combat, évitant d'être passif ou surpris, et gérant rapidement et efficacement toutes les situations, maintenant la sécurité politique et l'ordre et la sécurité sociaux.

Pour atteindre les objectifs fixés, la province de Son La a proposé 7 groupes de solutions :

● Solutions pour lever des capitaux d’investissement

● Solutions de développement des ressources humaines

● Solutions environnementales, scientifiques et technologiques

● Solutions sur les mécanismes et les politiques de liaison au développement

● Solutions de gestion et de contrôle du développement urbain et rural

● Des solutions pour assurer la défense nationale, la sécurité, la sécurité sociale et créer un environnement favorable au développement

● Solutions pour organiser, mettre en œuvre et superviser la mise en œuvre de la planification.

Le scénario de croissance de Son La prévoit que d'ici 2030, le PIB par habitant de Son La atteindra 100 à 120 millions de VND ; le taux d'urbanisation atteindra environ 25,8 %, l'espérance de vie moyenne des personnes dépassera 75 ans ; le taux de couverture forestière se stabilisera à 50 %...

Doté d'une vision, d'une pensée innovante, d'une créativité et d'une ambition de développement, le Plan provincial de Son La pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050, joue un rôle important dans le développement de l'économie, de la société, de l'environnement, de la défense et de la sécurité nationales. Il est également le fruit de la cristallisation de l'intelligence et de l'enthousiasme de l'ensemble du Comité du Parti et de la population de la province, déterminés à faire rapidement de Son La une province agricole nationale clé, parmi les chefs de file des régions montagneuses du Nord-Ouest et du Nord.