Attention à la formation professionnelle des travailleurs des zones de montagne

Ces dernières années, parallèlement à la mise en œuvre de la Stratégie des affaires ethniques pour la période 2021-2030, la province de Phu Tho a accordé une attention particulière à la formation professionnelle et à la création d'emplois pour les travailleurs des hautes terres, des minorités ethniques et des zones montagneuses. Cette solution est considérée comme essentielle pour aider les populations à développer leur force intérieure, à sortir durablement de la pauvreté et à réduire l'écart de développement entre les zones montagneuses et les zones deltaïques.

Changement positif

Après la fusion, la province de Phu Tho compte plus d'un million de minorités ethniques, soit environ 25,2 % de sa population. Selon les nouveaux critères du projet, la province devrait compter 91 communes et quartiers dans les zones montagneuses et celles où vivent des minorités ethniques, dont 43 communes en zone III, 7 communes en zone II et 41 communes en zone I. Entre 2021 et 2025, parallèlement à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, la formation professionnelle et la création d'emplois pour les travailleurs des hautes terres sont considérées par la province comme des priorités de développement socio -économique.

Selon le rapport du Département des minorités ethniques et des religions, entre 2021 et 2025, la province a soutenu la formation professionnelle de plus de 22 000 personnes issues de minorités ethniques. Parmi elles, 12 712 personnes ont participé à 173 formations professionnelles sur site, 9 462 ont bénéficié d'un accompagnement de courte durée, 75 ont obtenu un certificat professionnel national et 8 ont suivi une formation en langues étrangères et ont acquis des compétences pour travailler à l'étranger pour une durée limitée. Par ailleurs, plus de 1 900 travailleurs ont bénéficié d'une formation professionnelle et d'une initiation à l'emploi, près de 13 000 personnes ont bénéficié de conseils en orientation professionnelle, en entrepreneuriat et en formation professionnelle, et 3 000 fonctionnaires communaux et de district ont été formés à la mise en œuvre de programmes de formation professionnelle dans les zones d'accueil des minorités ethniques.

Notamment, les modèles de formation professionnelle associés au développement de moyens de subsistance durables sont mis en œuvre de manière flexible en fonction des conditions locales telles que : l'agriculture, l'élevage, la menuiserie civile, la confection de vêtements, la transformation agricole, la réparation de machines agricoles ... De nombreuses localités des hautes terres ont formé de petits groupes de production et des coopératives agricoles directement exploités par des travailleurs formés, apportant un revenu stable de 6 à 8 millions de VND/personne/mois.

Le Collège professionnel Song Da forme et délivre des certificats de conduite automobile à un grand nombre de jeunes issus de minorités ethniques de la province.

M. Nguyen Van Thang, directeur du Département des minorités ethniques et des religions, a déclaré : « La formation professionnelle des travailleurs des hautes terres est étroitement liée aux besoins en main-d'œuvre des entreprises et aux modèles de production sur place. À l'avenir, la province renforcera la formation professionnelle liée au tourisme communautaire, aux industries de soutien et à la transformation agricole et forestière, afin que les apprenants puissent trouver un emploi immédiatement après la formation. »

Outre la formation professionnelle, la province a également fourni des services d'orientation professionnelle à plus de 12 000 personnes issues de minorités ethniques, organisé des salons de l'emploi itinérants dans les communes des hautes terres, soutenu des start-ups et mis en place des investissements pour des centaines de petits modèles de production. Ces résultats ont contribué de manière significative à porter le taux de travailleurs issus de minorités ethniques formés à environ 60 %, dont 40 % sont titulaires d'un certificat professionnel – un chiffre considéré comme une nette avancée par rapport à la période précédente.

Des problèmes surviennent

Malgré de nombreux résultats positifs, la formation professionnelle des travailleurs des hautes terres reste confrontée à de nombreuses difficultés. Tout d'abord, les conditions matérielles et les équipements de formation professionnelle restent limités. Parmi les 15 centres de formation professionnelle investis, de nombreux centres manquent encore d'équipements modernes et les salles de pratique ne répondent pas aux exigences de formation à la production marchande.

Une autre difficulté réside dans l'inadéquation des ressources d'investissement. Le financement de la formation professionnelle et de l'insertion professionnelle doit être largement intégré aux programmes nationaux ciblés. La mobilisation des ressources sociales, notamment celles des entreprises et des coopératives, pour participer à la formation et à l'accueil des travailleurs dans les régions montagneuses, reste limitée.

M. Bui Van Cuong, vice-président du Comité populaire de la commune de Thuong Coc, a déclaré : « Les habitants des hautes terres connaissent l'agriculture traditionnelle et, au départ, n'étaient donc pas intéressés par l'apprentissage d'un nouveau métier. Les autorités locales doivent constamment sensibiliser et mobiliser chaque foyer. Lorsqu'ils verront qu'après leurs études, ils ont un emploi et des revenus stables, ils seront convaincus et s'inscriront activement aux études. »

De plus, l'habitude de production autosuffisante, la mentalité d'attente et la dépendance à l'État d'une partie de la population demeurent un obstacle majeur. Le manque d'emplois après la formation et le manque de liens entre les établissements de formation et les entreprises font que de nombreux travailleurs, même s'ils exercent une profession, n'ont toujours pas d'emploi stable. À cela s'ajoutent la complexité du terrain, les difficultés de circulation et la dispersion de la population, qui impactent également l'organisation des cours, les coûts de fonctionnement élevés et la durée prolongée des formations.

De plus, l'équipe d'enseignants professionnels sur le terrain est encore insuffisante et faible, surtout dans les centres reculés et isolés ; les activités de prévision de la demande de main-d'œuvre et de planification des formations professionnelles sont loin de correspondre à la réalité locale. Le rapport du Département des minorités ethniques et des religions indique clairement : « Le pourcentage de travailleurs issus de minorités ethniques percevant un revenu stable reste faible, ne représentant qu'environ 50 % des personnes formées. La structure professionnelle n'a pas véritablement évolué vers l'industrie et les services, et de nombreuses localités dépendent encore fortement de l'agriculture traditionnelle. »

Les étudiants en guide touristique du Hoa Binh College of Technology (Dan Chu Ward) sont formés dans le sens « pratique - pratique - stage ».

Pour que la « carrière » soit véritablement un moyen de sortir de la pauvreté

Face à ces difficultés, la province de Phu Tho a mis en œuvre de nombreuses solutions pour améliorer la qualité de la formation professionnelle en zone montagneuse. Les établissements de formation professionnelle investissent en priorité dans des installations et du matériel pédagogique modernes ; la formation est encouragée selon un modèle de « formation pratique » et d'« apprentissage par la pratique », en lien avec la chaîne de production et la consommation locale des produits.

La province met particulièrement l'accent sur la formation professionnelle liée au développement du tourisme, à la petite industrie, aux services communautaires et à la création d'emplois pour les minorités ethniques. De nombreux modèles de « tourisme communautaire » et de « métiers traditionnels liés à des moyens de subsistance durables » ont été reproduits, aidant ainsi les travailleurs à préserver la culture ethnique et à accroître leurs revenus.

Parallèlement, des actions de propagande et de sensibilisation à la formation professionnelle et au développement de carrière sont menées par le biais d'organisations politiques et sociales, notamment l'Union des femmes, l'Union des jeunes et l'Association des agriculteurs. Les autorités locales mènent des enquêtes sur les besoins réels de formation professionnelle de la population afin de choisir des métiers adaptés aux conditions de production et aux caractéristiques culturelles de chaque groupe ethnique.

M. Bui Van Toan, membre de l'ethnie Muong de la commune de Van Son, a déclaré : « Après avoir participé à une formation professionnelle en tourisme communautaire organisée par la province, ma famille et moi avons rénové une vieille maison sur pilotis pour accueillir des visiteurs. Chaque mois, nous accueillons plusieurs groupes de visiteurs de la province et d'ailleurs, et nos revenus sont stables, ce qui améliore notre qualité de vie. Grâce à cette formation professionnelle, je comprends que la culture de mon pays d'origine peut aussi devenir une source de revenus si nous savons l'exploiter. »

Au cours de la période 2026-2030, Phu Tho vise à ce que plus de 40 % des travailleurs des minorités ethniques soient formés aux compétences professionnelles appropriées et aient des emplois stables, dont 50 % sont des femmes ; chaque année, attirer plus de 3 % des travailleurs des hautes terres vers les domaines de l'industrie, des services et du tourisme ; dans le même temps, 100 % des fonctionnaires et des fonctionnaires des minorités ethniques ont des qualifications professionnelles de niveau intermédiaire ou supérieur.

En réalité, partout où les autorités locales mettent en œuvre une bonne orientation professionnelle, en reliant la formation aux besoins réels et au marché du travail, les résultats sont plus probants. De nombreux jeunes des ethnies Muong, Dao et Tay, après avoir appris un métier, sont devenus des « embryons de start-up » dans leur localité, ouvrant des ateliers de production, développant le tourisme communautaire et fournissant des services agricoles.

La formation professionnelle ne se limite pas à l'acquisition de compétences, mais permet également aux habitants des hautes terres de sortir sereinement des murs de bambou du village, de s'intégrer à l'économie de marché et d'améliorer progressivement leur qualité de vie. L'attention et les investissements ciblés de la province, conjugués à la volonté d'épanouissement des minorités ethniques, engendrent des changements positifs dans les villages de montagne.

Dans la vision à l'horizon 2030, avec l'orientation vers le développement durable et l'objectif de « ne laisser personne de côté », la formation professionnelle des travailleurs des hautes terres continuera d'être la « clé d'or » pour aider Phu Tho à exploiter efficacement le potentiel humain, à transformer les difficultés en opportunités et à construire une région de minorités ethniques montagneuses de plus en plus prospère et développée.

Hong Duyen

Source : https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm