Changement positif
Suite à la fusion, la province de Phu Tho compte plus d'un million de personnes appartenant à des minorités ethniques, soit environ 25,2 % de sa population totale. Selon le projet de nouveaux critères, la province devrait compter 91 communes et quartiers situés dans des zones montagneuses et à forte population ethnique, dont 43 communes en zone III, 7 en zone II et 41 en zone I. Pour la période 2021-2025, parallèlement à la mise en œuvre des programmes nationaux ciblés, la province a identifié la formation professionnelle et la création d'emplois pour les travailleurs des hautes terres comme des axes prioritaires de son développement socio-économique .
D'après un rapport du Département des minorités ethniques et religieuses, entre 2021 et 2025, la province a dispensé un soutien à la formation professionnelle à plus de 22 000 personnes issues des minorités ethniques. Parmi elles, 12 712 ont participé à 173 formations professionnelles en entreprise, 9 462 ont suivi des formations professionnelles de courte durée, 75 ont obtenu des certificats professionnels nationaux et 8 ont bénéficié de formations linguistiques et techniques en vue d'un emploi temporaire à l'étranger. Par ailleurs, plus de 1 900 travailleurs ont reçu des services d'orientation et de placement, près de 13 000 ont bénéficié d'une orientation professionnelle, d'une formation à l'entrepreneuriat et d'une formation professionnelle, et 3 000 responsables communaux et de district ont été formés à la mise en œuvre de programmes de formation professionnelle dans les zones habitées par les minorités ethniques.
Il convient de noter que les modèles de formation professionnelle liés au développement durable des moyens de subsistance sont mis en œuvre avec souplesse en fonction des conditions locales, tels que : la culture des plantes, l'élevage, la menuiserie, la confection de vêtements, la transformation des produits agricoles, la réparation de machines agricoles , etc. De nombreuses localités de montagne ont formé de petits groupes de production et des coopératives agricoles directement gérés par des travailleurs formés, générant des revenus stables de 6 à 8 millions de VND/personne/mois.
Le Song Da Vocational College forme et certifie les compétences de conduite automobile d'un grand nombre de jeunes issus des minorités ethniques de la province.
Le camarade Nguyen Van Thang, directeur du Département des minorités ethniques et religieuses, a déclaré : « La formation professionnelle des travailleurs des hautes terres est étroitement liée aux besoins en main-d’œuvre des entreprises et aux modèles de production locaux. Dans les prochains mois, la province renforcera la formation professionnelle associée au tourisme communautaire, aux industries de soutien et à la transformation des produits agricoles et forestiers afin que les apprenants puissent trouver un emploi immédiatement après leur formation. »
Parallèlement à la formation professionnelle, la province a également offert des services de conseil en emploi à plus de 12 000 personnes issues de minorités ethniques, organisé des forums de l’emploi mobiles dans les communes de montagne, soutenu les jeunes entreprises et mis en relation des centaines de petites entreprises de production avec des investisseurs. Ces actions ont contribué de manière significative à porter à environ 60 % la proportion de travailleurs issus de minorités ethniques formés, dont 40 % sont titulaires d’un certificat professionnel – un chiffre qui représente une nette amélioration par rapport aux périodes précédentes.
Des problèmes surviennent
Malgré de nombreux résultats positifs, la formation professionnelle des travailleurs en zones montagneuses reste confrontée à de nombreux défis. Le principal obstacle réside dans le manque d'infrastructures et d'équipements. Sur les 15 établissements de formation professionnelle ayant bénéficié d'investissements, beaucoup manquent d'équipements modernes et les salles de travaux pratiques ne répondent pas aux exigences d'une formation axée sur la production manufacturière.
Une autre difficulté réside dans l'insuffisance des ressources d'investissement. Le financement de la formation professionnelle et de l'insertion professionnelle doit en grande partie provenir de programmes nationaux ciblés. La mobilisation des ressources sociales, notamment des entreprises et des coopératives, pour participer à la formation et à l'emploi des travailleurs en zones montagneuses demeure limitée.
M. Bui Van Cuong, vice-président du Comité populaire de la commune de Thuong Coc, a déclaré : « Les habitants des hauts plateaux sont habitués aux méthodes agricoles traditionnelles et, de ce fait, n’étaient pas enthousiastes à l’idée d’acquérir de nouvelles compétences. Les autorités locales ont dû faire preuve de persévérance pour promouvoir et convaincre chaque foyer. Ce n’est que lorsqu’ils ont constaté qu’à l’issue de la formation, ils auraient un emploi et un revenu stable que la population a véritablement fait confiance et s’est inscrite activement aux cours. »
Par ailleurs, les pratiques de production autosuffisantes et la mentalité de dépendance à l'égard de l'État chez certains individus demeurent des obstacles majeurs. Le manque d'emplois après la formation et l'absence de liens entre les organismes de formation et les entreprises font que de nombreux travailleurs qualifiés ne bénéficient toujours pas d'un emploi stable. De plus, la complexité du terrain, les difficultés de transport et la dispersion de la population compliquent l'organisation des formations, entraînant des coûts d'exploitation élevés et des durées de formation prolongées.
De plus, le personnel enseignant en formation professionnelle au niveau local est insuffisant et peu compétent, notamment dans les zones reculées et rurales ; les prévisions de la demande de main-d’œuvre et la planification de la formation professionnelle ne sont pas adaptées aux réalités locales. Le rapport du ministère des Minorités ethniques et des Religions indique clairement : « Le pourcentage de travailleurs issus des minorités ethniques bénéficiant d’un revenu stable grâce à la formation professionnelle demeure faible, n’atteignant qu’environ 50 % des personnes formées. La structure de l’emploi n’a pas véritablement évolué vers l’industrie et les services ; de nombreuses régions restent fortement dépendantes de l’agriculture traditionnelle. »
Les étudiants en orientation touristique du Hoa Binh College of Technology (quartier de Dan Chu) sont formés selon l'approche « apprendre en faisant - pratiquer - travailler sur le terrain ».
Pour que la « vocation » soit véritablement un moyen de sortir de la pauvreté.
Face à ces difficultés, la province de Phu Tho a mis en œuvre de nombreuses solutions pour améliorer la qualité de la formation professionnelle en zone montagneuse. Les établissements d'enseignement professionnel bénéficient d'investissements prioritaires dans des infrastructures et du matériel pédagogique modernes ; la formation est encouragée selon les modèles « pratique » et « apprentissage par la pratique », en lien avec la chaîne de production et de consommation des produits locaux.
La province met notamment l'accent sur la formation professionnelle liée au développement du tourisme, des petites industries et des services communautaires, créant ainsi des emplois locaux pour les communautés ethniques minoritaires. De nombreux modèles de « tourisme communautaire » et d'« artisanat traditionnel associé à des moyens de subsistance durables » ont été reproduits, permettant aux travailleurs de préserver leur culture ethnique et d'accroître leurs revenus.
Par ailleurs, la diffusion d'informations et la sensibilisation à la formation professionnelle et au développement de carrière ont été intensifiées par le biais d'organisations sociopolitiques, notamment l'Union des femmes, l'Union des jeunes et l'Association des agriculteurs. Les autorités locales réalisent des enquêtes sur les besoins réels de formation professionnelle de la population afin de sélectionner des métiers adaptés aux conditions de production et aux spécificités culturelles de chaque groupe ethnique.
M. Bui Van Toan, un habitant de la commune de Van Son appartenant à l'ethnie Muong, témoigne : « Après avoir suivi une formation professionnelle en tourisme communautaire organisée par la province, ma famille et moi avons rénové notre ancienne maison sur pilotis pour accueillir des visiteurs. Nous accueillons chaque mois plusieurs groupes de touristes, venus de la province et d'ailleurs, ce qui nous assure un revenu stable et améliore nos conditions de vie. Grâce à cette formation, j'ai compris que la culture de ma région natale peut aussi devenir une source de revenus si l'on sait la valoriser. »
Durant la période 2026-2030, Phu Tho vise à former plus de 40 % des travailleurs issus des minorités ethniques aux métiers pertinents et à les employer dans des emplois stables, dont 50 % de femmes ; à attirer chaque année plus de 3 % des travailleurs des hauts plateaux vers les secteurs de l'industrie, des services et du tourisme ; et à garantir que 100 % des fonctionnaires et agents de la fonction publique issus des minorités ethniques possèdent des qualifications professionnelles de niveau intermédiaire ou supérieur.
En réalité, les régions où les autorités locales assurent une orientation professionnelle efficace, en adaptant la formation aux besoins réels et au marché du travail, affichent des résultats nettement supérieurs. De nombreux jeunes issus de groupes ethniques tels que les Muong, les Dao et les Tay, après avoir suivi une formation professionnelle, sont devenus des entrepreneurs locaux, créant des usines, développant le tourisme communautaire et proposant des services agricoles.
La formation professionnelle ne se limite pas à l'acquisition de compétences ; elle vise aussi à permettre aux populations des zones montagneuses de quitter leurs villages en toute confiance, de s'intégrer à l'économie de marché et d'améliorer progressivement leur qualité de vie. L'attention et les investissements ciblés de la province, conjugués à la détermination des communautés ethniques minoritaires, engendrent des changements positifs dans ces villages de montagne.
Dans la vision à l'horizon 2030, axée sur le développement durable et l'objectif de « ne laisser personne de côté », la formation professionnelle des travailleurs des hautes terres restera la « clé d'or » pour aider Phu Tho à exploiter efficacement son potentiel humain, à transformer les difficultés en opportunités et à construire des régions montagneuses à minorités ethniques de plus en plus prospères et développées.
Hong Duyen
Source : https://baophutho.vn/quan-tam-dao-tao-nghe-cho-lao-dong-vung-cao-241678.htm
Comment (0)