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Comment gérer, contrôler et garantir la transparence financière des activités caritatives ?

Le fait que le projet « Élever des enfants » n’ait pas fait l’objet d’un audit et que l’argent ait continué d’être versé sur un compte personnel au lieu d’être transféré à une entité juridique indépendante pourrait être considéré comme une violation de la loi.

Báo Hải PhòngBáo Hải Phòng13/12/2025

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Un repas pour les enfants des Highlands, offert par le projet « Nurture Children ». (Photo : page Facebook du projet « Nurture Children »)

Ces derniers jours, le projet « Parrainer des enfants » a suscité un vif intérêt sur les réseaux sociaux et dans la vie quotidienne. Si, auparavant, la communauté s'intéressait à ce projet en raison de la générosité et des bonnes intentions de ses porteurs, des doutes et des inquiétudes émergent désormais. En effet, des rapports font état d'un manque de transparence financière et d'irrégularités dans la gestion et l'utilisation des fonds caritatifs.

Ce n'est pas la première fois que la question de la transparence dans les activités caritatives est soulevée et retient l'attention de la société. De nombreux programmes caritatifs ont reçu d'importantes sommes d'argent de la communauté, mais leur fonctionnement et leur organisation ont révélé de nombreuses lacunes, et certains ont même été exploités par des individus.

L'avocat Dang Van Cuong, chef du cabinet Chinh Phap et membre du barreau de Hanoï , a déclaré que la politique générale du Parti, de l'État et des collectivités locales encourage, honore et crée des conditions favorables pour que les organisations et les particuliers puissent collecter, recevoir, gérer et distribuer de l'argent ou des biens destinés à soutenir les pauvres, les malades et les personnes en détresse… En substance, les activités légales relèvent de relations civiles volontaires empreintes d'humanisme et de compassion.

Avant 2021, les activités caritatives étaient généralement régies par les dispositions relatives aux dons conditionnels du Code civil de 2015, ce qui engendrait de nombreuses lacunes en matière de gestion et de contrôle. Toutefois, depuis 2021, le gouvernement a promulgué le décret n° 93 relatif à la mobilisation, la réception, la distribution et l’utilisation des contributions volontaires destinées à soutenir les populations face aux difficultés engendrées par les catastrophes naturelles, les épidémies et autres incidents, ainsi qu’aux personnes atteintes de maladies graves. Ce décret a instauré un cadre juridique assorti d’exigences plus précises et plus strictes afin de garantir la transparence, la responsabilité et la maîtrise des risques.

« Le décret 93 stipule clairement que ceux qui sollicitent des dons de bienfaisance doivent divulguer publiquement l'objectif, la portée et les méthodes de collecte de fonds, ouvrir des comptes distincts pour chaque programme et les utiliser uniquement à cette fin caritative, faire preuve de transparence financière, tenir des registres et des documents complets, fournir des relevés bancaires et informer les autorités locales du lieu où les dons sont reçus et du lieu où l'organisme de bienfaisance est organisé. »

« Le décret le stipule très clairement, mais des violations continuent de se produire, peut-être parce que certaines personnes le méconnaissent délibérément pour s'emparer de biens ou par manque de compréhension et de respect de la loi », a souligné l'avocat Dang Van Cuong.

Concernant le projet « Élever des enfants », bien qu'il ait été créé avant 2021, dès la publication et l'entrée en vigueur du décret 93, son fonctionnement doit se conformer à sa réglementation, a précisé l'avocat Dang Van Cuong. Au regard de la réglementation, le fait que le projet ait fait l'objet d'un audit et que des fonds aient continué d'être versés sur le compte personnel de M. Hoang Hoa Trung plutôt que sur celui d'une entité juridique indépendante pourrait être considéré comme une violation de la loi.

Pour assurer le développement durable des activités caritatives et le rétablissement de la confiance, selon l'avocat Dang Van Cuong, il est nécessaire dans les prochains temps d'appliquer strictement les dispositions du décret 93 afin que l'inspection et la supervision des fonds caritatifs individuels puissent être effectuées plus rigoureusement, évitant ainsi l'exploitation de la bonté et de la compassion de la communauté à des fins personnelles.

« Pour la mise en œuvre du décret 93, il me semble essentiel de souligner la responsabilité des autorités locales et des organismes compétents en matière de contrôle des activités caritatives. S’il est constaté que des individus sollicitent des dons, même à grande échelle et pour des sommes considérables, sans en informer les autorités locales ni ouvrir de compte bancaire dédié exclusivement à ces dons, les autorités locales, et plus particulièrement le comité populaire de la commune ou du quartier, voire la police communale ou de quartier, peuvent exiger de ces personnes qu’elles se conforment à la loi afin de prévenir tout détournement de fonds et d’empêcher leur utilisation à des fins personnelles », a déclaré l’avocat Dang Van Cuong.

Du point de vue des philanthropes, lorsqu'ils transfèrent des fonds à une personne ou à un organisme à des fins caritatives, ils doivent choisir des sources dignes de confiance. La charité fondée uniquement sur la bienveillance et la confiance est insuffisante. Les philanthropes doivent assumer la responsabilité des biens donnés, exercer un contrôle et, s'ils constatent que la personne ou l'organisme autorisé manque de transparence quant à ses finances ou n'est pas digne de confiance, ils doivent exiger des explications. En l'absence d'explications, ils peuvent demander l'intervention des autorités compétentes.

En outre, les organisations bénéficiaires et les autorités locales où ces organisations mènent des activités caritatives ont également la responsabilité de contrôler et de surveiller la situation afin d'empêcher que des individus n'exploitent les appels aux dons à des fins personnelles.

À l'ère actuelle de la transformation numérique, l'application des technologies de l'information pour gérer et garantir la transparence des projets caritatifs est une solution qui mérite davantage d'attention et de promotion, a suggéré l'avocat Dang Van Cuong.

La participation active et enthousiaste des individus et des organisations aux activités caritatives, ainsi que le partage des difficultés avec les personnes vulnérables de la communauté, sont hautement louables. Toutefois, outre la compassion, les personnes engagées dans le travail caritatif doivent également faire preuve de responsabilité et de professionnalisme afin de garantir que les fonds donnés – qui reflètent les sentiments et le dévouement des donateurs – soient utilisés à bon escient, de manière transparente et claire. Par ailleurs, l'encadrement, le contrôle et la supervision par les organismes d'État et la loi sont essentiels pour garantir que les activités caritatives promeuvent des valeurs positives, soient efficaces et pérennes.

PV (compilé)

Source : https://baohaiphong.vn/lam-the-nao-de-quan-ly-giam-sat-minh-bach-tai-chinh-trong-hoat-dong-tu-thien-529464.html


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