Le processus de négociation, de sélection et de présentation des candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale

Mme Nguyen Thi Thu Ha, membre du Comité central du Parti et vice-présidente-secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, a présenté aujourd'hui un exposé intitulé « Processus de consultation, de sélection et de présentation des candidats aux élections législatives et aux élections des conseils populaires à tous les niveaux, et organisation de réunions publiques pour recueillir l'avis des électeurs ». Photo : Mattran.org.vn

Le sujet intitulé « Le processus de consultation, de sélection et de présentation des candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et aux postes de députés aux conseils populaires à tous les niveaux, ainsi que l'organisation de conférences pour recueillir l'avis des électeurs » a été présenté par Mme Nguyen Thi Thu Ha, membre du Comité central du Parti, vice-présidente et secrétaire générale du Comité central du Front de la patrie du Vietnam, lors de la Conférence nationale de diffusion de la directive du Politburo relative à l'élection des députés à la 16e Assemblée nationale et des députés aux conseils populaires à tous les niveaux pour le mandat 2026-2031, qui s'est tenue le 15 novembre.

Présentant le contenu relatif à l'organisation des Conférences de consultation, la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a déclaré que les Conférences de consultation se tiendraient à trois reprises, plus précisément :

La première conférence consultative à chaque niveau se tiendra du 1er décembre 2025 au 10 décembre 2025.

La deuxième conférence consultative se tiendra du 2 février 2026 au 3 février 2026.

La troisième conférence consultative se tiendra du 9 février 2026 au 20 février 2026.

« La période de consultation est avancée par rapport aux dates électorales précédentes afin de garantir la cohérence avec la date des élections, fixée au 15 mars 2026. Il convient de noter en particulier que la deuxième conférence de consultation se déroulera sur deux jours seulement (du 2 au 3 février 2026) et que la troisième coïncidera avec les congés traditionnels du Nouvel An lunaire (du 22 décembre 2025 au 4 janvier 2026). Par conséquent, les instances électorales centrales et locales, le Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux, ainsi que toutes les agences, organisations et unités doivent collaborer étroitement et préparer minutieusement les conditions nécessaires au bon déroulement des conférences, conformément au calendrier et à la réglementation », a déclaré la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha.

Toujours selon la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha, entre les conférences consultatives, des ajustements sont apportés à la structure et à la composition au niveau central (concernant les députés de l'Assemblée nationale, des ajustements sont effectués entre la première, la deuxième et la troisième conférence, et le Comité permanent de l'Assemblée nationale ajuste la structure) ; au niveau local, après la première conférence consultative, le Comité permanent du Conseil populaire ajuste la structure. Ceci est stipulé à l'article 51 de la loi électorale.

Concernant la présidence des conférences consultatives, la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a déclaré que la conférence consultative centrale des candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale est convoquée et présidée par le Présidium du Comité central du Front de la patrie du Vietnam.

Les conférences consultatives locales pour les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale sont convoquées, présidées et mises en œuvre par le Comité permanent du Comité du Front de la patrie du Vietnam au niveau provincial.

La conférence consultative des candidats aux postes de députés au Conseil populaire à chaque niveau est convoquée, présidée et mise en œuvre par le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam au même niveau.

Soulignant plusieurs points nouveaux, la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a déclaré que lors de ces élections à l'Assemblée nationale, le Comité permanent du Front de la patrie du Vietnam, à tous les niveaux, a une structure, une composition et un nombre de membres différents de ceux de la législature précédente et est mis en œuvre conformément au règlement n° 301-QD/TW du 9 juin 2025 du Secrétariat relatif aux fonctions, aux tâches et à la structure organisationnelle du Comité du Front de la patrie du Vietnam aux niveaux provincial et communal.

Pour les organisations membres du Front de la Patrie aux niveaux provincial et communal, les comités permanents des comités du Front de la Patrie du Vietnam à tous les niveaux doivent se baser sur la charte du Front de la Patrie pour examiner et déterminer les organisations membres à leur niveau après les accords et les fusions, en veillant au respect intégral des réglementations.

« Le Comité permanent du Comité central du Front de la patrie vietnamienne publiera un document sur cette question », a informé la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha, précisant que les représentants du Comité permanent du Front de la patrie vietnamienne au niveau communal participant à la conférence consultative provinciale ou municipale devaient inclure des représentants de toutes les communes, quartiers et zones spéciales de la province ou de la ville.

En particulier, lors de la troisième conférence consultative, la liste des candidats aux sièges de députés à l'Assemblée nationale doit garantir un équilibre supérieur à l'équilibre prescrit, et plus précisément : « Le nombre de candidats sur la liste des sièges de députés à l'Assemblée nationale dans chaque circonscription doit être supérieur d'au moins deux personnes au nombre de députés élus prévu pour cette circonscription » (article 57, paragraphe 6, de la loi relative à l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire) ; concernant la liste des candidats aux sièges de députés au Conseil populaire, « si la circonscription élit trois députés, le nombre de candidats sur la liste doit être supérieur d'au moins deux personnes au nombre de députés élus ; si la circonscription élit quatre députés ou plus, le nombre de candidats sur la liste doit être supérieur d'au moins trois personnes au nombre de députés élus » (article 58, paragraphe 3, de la loi relative à l'élection des députés à l'Assemblée nationale et des députés au Conseil populaire).

Le deuxième point clé relevé par la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha concernait l'organisation de conférences pour présenter les candidats dans les agences, les organisations, les unités et lors de conférences visant à recueillir les commentaires et la confiance des électeurs à leur lieu de résidence.

La première est la Conférence de présentation des candidats aux agences, organisations et unités (organisée entre la première et la deuxième conférences de consultation), du 17 décembre 2025 au 25 janvier 2026.

En conséquence, le processus d'organisation se déroule dans l'ordre suivant :

Organiser des réunions des dirigeants des agences, organisations et unités afin de proposer des candidats à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux.

La direction de l'agence, de l'organisation ou de l'unité de service public ; le commandant de l'unité (pour les forces armées populaires) préside et discute des personnes proposées de l'agence, de l'organisation ou de l'unité à présenter aux délégués de l'Assemblée nationale et du Conseil populaire.

Selon la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha, la nouveauté réside dans le fait que la composition du conseil d'administration d'un organisme, d'une organisation ou d'une unité est déterminée conformément à ses statuts et à son règlement intérieur. Si ces documents ne précisent pas clairement la composition du conseil d'administration, le responsable de l'organisme, de l'organisation ou de l'unité se fonde sur son règlement intérieur pour en déterminer la composition.

La prochaine étape consiste à organiser une réunion des électeurs sur leur lieu de travail.

L'autorité chargée de présider et de convoquer une réunion d'électeurs sur leur lieu de travail relève du Conseil exécutif de l'organisme organisateur. Cette réunion concerne aussi bien les candidats désignés que les candidats indépendants. Pour les organismes d'État, les organisations politiques, sociopolitiques et sociales, le Conseil exécutif de l'organisme ou de l'organisation convoque et préside une réunion afin de recueillir l'avis des électeurs sur leur lieu de travail pour les candidats aux élections législatives et aux élections des conseils populaires (qu'ils soient désignés ou indépendants).

Pour les candidats travaillant dans des unités de service public et des organisations économiques où il n'existe pas de syndicat, la consultation des électeurs sur le lieu de travail est convoquée et présidée par le conseil d'administration de l'unité ou de l'organisation ; lorsqu'il existe un syndicat, le chef de l'unité ou de l'organisation se coordonne avec le conseil exécutif du syndicat pour convoquer et présider la conférence.

« Si le chef d'une agence, d'une organisation ou d'une unité est candidat à un poste de député à l'Assemblée nationale ou au Conseil populaire, le chef adjoint de l'agence, de l'organisation ou de l'unité doit se coordonner avec le comité exécutif du syndicat (le cas échéant) pour convoquer et présider la conférence », a indiqué la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha.

La vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a également déclaré que le mode d'organisation de la conférence présente une nouveauté par rapport à la période précédente : la conférence se tiendra en présentiel. Ce n'est qu'en cas de force majeure due à des catastrophes naturelles ou à des épidémies, lorsqu'il est impossible de se réunir en personne, que la conférence pourra être organisée en ligne ou qu'un vote par correspondance pourra être organisé afin de recueillir les avis, conformément à la réglementation des autorités compétentes.

La prochaine étape consiste à organiser une conférence élargie des dirigeants des agences, organisations et unités afin de discuter et de présenter les candidats à l'Assemblée nationale et aux conseils populaires à tous les niveaux.

Selon le type d'organisation, la composition de la conférence élargie du Conseil exécutif comprend le Conseil exécutif de l'agence ou de l'organisation, des représentants des dirigeants des unités affiliées et un certain nombre d'autres composantes clairement spécifiées dans la résolution n° 101 et la résolution n° 102.

Pour l’organisation de la Conférence des électeurs au lieu de résidence (organisée entre la deuxième et la troisième conférences consultatives).

La vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha a déclaré que la conférence se tiendra du 4 au 8 février 2026.

Le Comité permanent du Front de la Patrie du Vietnam au niveau communal se coordonne avec le Comité populaire du même niveau pour convoquer et présider la conférence. L'organisation de la conférence des électeurs du lieu de résidence a lieu dans le village ou le groupe résidentiel.

Concernant le nombre d'électeurs, dans les circonscriptions de moins de 100 électeurs, une assemblée générale des électeurs est organisée afin de recueillir leurs avis sur les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires. La participation à cette assemblée doit atteindre au moins 50 % du nombre total d'électeurs convoqués. Dans les circonscriptions de 100 électeurs ou plus, une assemblée générale ou une assemblée d'électeurs par foyer peut être organisée. La participation d'au moins 55 électeurs est alors requise.

Durant cette période, la vérification et la réponse aux cas soulevés par les électeurs concernant les candidats aux postes de députés à l'Assemblée nationale et aux postes de députés au Conseil populaire à tous les niveaux doivent être achevées au plus tard le 8 février 2026.

« La réunion de consultation des électeurs à leur domicile est une étape cruciale, condition indispensable à la présentation des résultats lors de la troisième session de consultation. Concrètement, le Présidium du Comité central du Front de la Patrie du Vietnam, chargé de la consultation au niveau national, et le Comité permanent du Front de la Patrie du Vietnam, chargé de la consultation au niveau provincial, rendent compte de l'organisation et des résultats, recueillent les avis des électeurs sur les candidats à leur lieu de travail et de résidence, et exposent clairement les points à prendre en compte suite aux remarques des électeurs, ainsi que la liste des personnes susceptibles d'être désignées comme candidats à l'Assemblée nationale », a souligné la vice-présidente et secrétaire générale Nguyen Thi Thu Ha. Elle a ajouté que si un candidat n'obtient pas plus de 50 % des suffrages exprimés lors de la réunion de consultation à son domicile, il ne sera pas retenu pour la troisième session de consultation. Dans des cas particuliers, un rapport détaillé devra être établi afin que la session de consultation puisse examiner et trancher.

Source : https://laodong.vn/mat-tran/quy-trinh-hiep-thuong-lua-chon-gioi-thieu-nguoi-ung-cu-dai-bieu-quoc-hoi-1609433.ldo