Cette question a été soulevée lors d'une conférence scientifique nationale sur le thème « Moderniser et améliorer l'enseignement supérieur au Vietnam, créer des percées dans le développement des ressources humaines et des talents hautement qualifiés, mener la recherche et l'innovation » co-organisée par la Commission centrale de propagande et d'éducation, le Comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation et l'Université nationale de Hô Chi Minh-Ville.

4 lacunes dans le processus d'évaluation et d'attribution des chaires

Selon l'Université nationale d'Ho Chi Minh-Ville, le processus actuel de reconnaissance des qualifications et de nomination des professeurs et professeurs associés se chevauche encore et n'a pas suivi les tendances internationales.

Premièrement, concernant le processus de reconnaissance et de nomination, le fonctionnement actuel des conseils à tous les niveaux (institutionnel, sectoriel, intersectoriel et étatique) comporte encore de nombreuses procédures inutiles. Les fonctions du Conseil professoral de base et des Conseils professoraux sectoriels et intersectoriels se chevauchent quasiment. Le fait que les deux conseils évaluent le même contenu non seulement allonge le délai d'examen, mais alourdit également les procédures administratives pour les candidats.

Deuxièmement, concernant la durée de la nomination, conformément à la décision 37/2018/QD-TTg, les professeurs et les maîtres de conférences sont nommés pour cinq ans. À l'issue de cette période, l'établissement d'enseignement supérieur envisagera un renouvellement. Paradoxalement, même sans renouvellement, les personnes qualifiées conservent leur titre et peuvent être affectées à un autre poste. Ce mécanisme dissocie la nomination des responsabilités et des contributions effectives des enseignants au sein de l'unité de travail.

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Décerner le titre de professeur et nommer M. Mai Thanh Phong, recteur de l'Université de technologie de Hô-Chi-Minh-Ville, en 2024. Photo : BK

« Certaines personnes, après avoir obtenu un titre universitaire, ne poursuivent plus activement leurs recherches, tandis que celles qui ne sont pas nommées rencontrent des difficultés dans leur carrière et sont contraintes de chercher une reconnaissance auprès d'autres institutions. Cela engendre une instabilité et un manque de transparence dans la gestion et l'utilisation des professeurs et des maîtres de conférences », a déclaré l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville.

Troisièmement, concernant les normes relatives aux titres universitaires, la décision 37/2018/QD-TTg comporte encore de nombreux points incohérents et incompatibles avec les pratiques internationales. Plus précisément, la réglementation exigeant un minimum de dix années consécutives d'enseignement pour les deux titres est trop rigide, ne prend pas en compte les spécificités de chaque secteur et n'encourage pas les jeunes scientifiques , notamment ceux formés à l'étranger.

En revanche, les critères sur le nombre d’articles (minimum 3 articles pour les professeurs associés, 5 articles pour les professeurs) sont quantitatifs plutôt que qualitatifs, ne reflétant pas véritablement la valeur académique et l’impact de la recherche.

De plus, l'absence de classification claire des publications scientifiques conduit à un « moyennage » qui comptabilise de manière égale les synthèses, les rapports de cas et les commentaires, réduisant ainsi l'équité pour les scientifiques dont les recherches sont originales. En particulier, la réglementation actuelle ne reconnaît pas les chapitres d'ouvrages internationaux prestigieux comme des publications scientifiques, ce qui pénalise le domaine des sciences humaines et sociales.

De plus, les normes des conseils sectoriels sont incohérentes, ce qui crée des failles dans la prise en compte de facteurs subjectifs et nuit à la transparence et à la confiance entre les universitaires. De plus, accorder une importance excessive au nombre d'articles internationaux contribue à la commercialisation du monde universitaire, accroissant ainsi la présence de revues prédatrices et nuisant à la réputation et à la qualité de la recherche nationale.

Quatrièmement, bien qu'il existe un programme de soutien aux jeunes scientifiques (VNU350) pour les aider à remplir leur dossier de candidature au poste de professeur associé, les établissements d'enseignement supérieur, y compris les universités clés, n'ont pas encore le droit d'auto-reconnaître leurs titres universitaires. La lourdeur des procédures administratives suscite l'appréhension de nombreux jeunes scientifiques, sape la motivation des chercheurs et ne permet pas d'exploiter pleinement leur potentiel.

« Il est nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de décentraliser substantiellement les pouvoirs des principaux établissements d'enseignement supérieur en matière d'examen et de reconnaissance des titres universitaires, alliant responsabilité et autonomie. Il s'agit d'une étape importante pour promouvoir la motivation à la recherche, améliorer la qualité du corps enseignant et, parallèlement, contribuer à la réalisation de l'objectif de développement des sciences, des technologies et de l'innovation, conformément à la résolution 57-NQ/TW du Bureau politique », a déclaré l'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville.

Proposition visant à permettre aux principales universités de procéder à l'auto-évaluation et de reconnaître les professeurs

L'Université nationale d'Ho Chi Minh-Ville a proposé un mécanisme pilote permettant à un certain nombre d'universités clés de s'auto-examiner et de reconnaître les titres de professeur et de professeur associé.

Selon cette unité, dans de nombreux pays, l'attribution des titres universitaires est décidée par les établissements eux-mêmes en fonction de leur réputation et de leur capacité de recherche, témoignant ainsi d'un esprit d'autonomie et de compétition académique. Au Vietnam, en revanche, cette décision reste d'ordre étatique, ce qui rend le processus rigide et administratif.

Il est donc nécessaire de mettre en place un programme pilote permettant aux écoles prestigieuses à fort potentiel scientifique de s'auto-évaluer, de reconnaître et de nommer les professeurs et les professeurs associés conformément aux normes générales édictées par le Premier ministre (ou par le ministre de l'Éducation et de la Formation conformément au projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur). Les résultats de la reconnaissance dans les établissements agréés ont une valeur juridique nationale, équivalente aux dispositions de la décision 37/2018/QD-TTg. Cette approche est conforme à l'esprit de la résolution 71-NQ/TW, qui promeut l'amélioration de la gouvernance académique, de la qualité de la recherche et de la formation, et tend vers l'octroi d'une autonomie complète aux universités.

La période pilote dure trois ans au sein d'établissements prestigieux, multidisciplinaires et de premier plan, avec de nombreux scientifiques de renom. Cette période est suffisante pour la mise en œuvre, l'évaluation et la synthèse avant l'expansion.

Pour les scientifiques talentueux, en particulier ceux qui reviennent de l’étranger, le mécanisme de reconnaissance doit être flexible, permettant une conversion équivalente des critères d’enseignement ou du temps de travail en fonction des travaux scientifiques, des monographies, des articles internationaux ou des inventions et des solutions utiles.

L'Université nationale de Hô-Chi-Minh-Ville a également proposé que les établissements agréés créent un conseil d'intégrité académique afin de garantir le prestige scientifique et la transparence dans la reconnaissance des titres universitaires. Si ce modèle est mis en œuvre avec succès, il permettra d'accorder une pleine autonomie académique aux universités, conformément aux tendances internationales, et contribuera à promouvoir le rôle des intellectuels dans le développement durable du pays.

Source: https://vietnamnet.vn/quy-trinh-phong-giao-su-con-ruom-ra-kien-nghi-de-dai-hoc-tu-xet-va-bo-nhiem-2455879.html