Dans le contexte d’une société de plus en plus développée et d’une sensibilisation croissante aux droits de l’homme, la légalisation du droit au changement de sexe est devenue une question centrale qui fait l’objet de vifs débats dans la plupart des pays.
De nombreux pays à travers le monde ont élaboré des réglementations juridiques pour protéger et promouvoir ce droit, créant ainsi des conditions permettant aux personnes transgenres de vivre plus confortablement.
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| De nombreux pays à travers le monde ont élaboré des réglementations juridiques visant à protéger et à promouvoir le droit au changement de sexe, créant ainsi des conditions permettant aux personnes transgenres de vivre plus confortablement. (Photo d'illustration) |
Aperçu des droits des transgenres
Le droit au changement de sexe est mentionné comme l'un des droits personnels des individus qui joue un rôle particulièrement important pour garantir la liberté de déterminer et d'exprimer l'identité de genre, en particulier en demandant à l'État de reconnaître son genre sans être soumis à aucune forme de discrimination.
Dans le contexte où la communauté LGBTQI+ est encore souvent confrontée à de nombreux actes de discrimination de la part de la société, le droit à la réassignation de genre - personnes transgenres présente certaines différences fondamentales avec le droit à la réassignation de genre - personnes intersexuées, dans lequel le droit à la réassignation de genre promeut l'idée que les personnes transgenres doivent également être reconnues comme légalement sexuées sur la base de l'identité de genre à laquelle elles s'identifient, sans être obligées de subir des conditions médicales pour déterminer le genre correct, comme une chirurgie de réassignation de genre ou l'utilisation d'hormones.
Du point de vue du droit international, bien qu'il n'existe actuellement aucun document international réglementant spécifiquement le droit au changement de sexe, ce droit a été indirectement reconnu par un certain nombre de conventions et d'engagements internationaux, notamment le principe n° 3 de Yogyakarta sur le droit à la reconnaissance juridique ; l'article 17 et l'article 26 de la Convention des Nations Unies relative aux droits civils et politiques sur la protection de la vie privée et le droit à l'égalité devant la loi ; l'article 8 de la Convention européenne des droits de l'homme sur le droit au respect de la vie privée, des secrets personnels, des secrets de famille, etc.
Ainsi, en partant du principe que le droit au changement de sexe est un droit implicite, la reconnaissance ou la codification de ce droit crée non seulement une nouvelle base juridique pour la communauté LGBTQI+, mais contribue également concrètement à promouvoir le respect du droit à l’égalité entre les individus dans la société.
En outre, lorsque les pays reconnaissent ce droit comme un droit civil, les personnes transgenres ont la possibilité de s’intégrer dans la société, de réduire la discrimination et, surtout, de vivre fidèlement à leur identité de genre ; en même temps, cela contribue à sensibiliser la société au respect des droits humains des groupes vulnérables, progressant vers la construction, le maintien et le développement d’une société plus juste et plus civilisée.
Les droits des transgenres dans les lois de certains pays
La République française est connue comme l’un des pays les plus favorables aux homosexuels au monde[1], avec une philosophie politique axée sur l’obligation de respecter, de protéger et de promouvoir les droits de l’homme, et est donc connue comme l’un des pionniers de la protection des droits de l’homme en Europe.
En France, les droits des personnes transgenres ont connu plusieurs phases de mise en œuvre et ont connu des changements importants dans le système de droit civil du pays, notamment des réformes judiciaires ces dernières années. Avant 2016, la législation française relative aux droits des personnes transgenres contenait un certain nombre d'exigences pour les personnes transgenres, assez similaires à celles de la plupart des autres pays, dont l'Inde.
En règle générale, les personnes transgenres doivent présenter un certificat médical pour une opération de réassignation sexuelle. Par conséquent, les dispositions de la loi française de cette époque ont également entraîné certaines difficultés pour les personnes transgenres dans l'accès à leurs droits fondamentaux.
Le 18 novembre 2016, le Parlement français a officiellement adopté la loi n° 2016-1547 de modernisation de la justice au XXIe siècle (communément appelée loi sur la justice du XXIe siècle). Cette loi permet aux citoyens français de changer de sexe sans avoir à subir aucune intervention médicale.
On peut dire qu'il s'agit de l'une des réformes les plus marquantes du système judiciaire français. Grâce à ce changement, la France a ouvert une ère plus ouverte et plus conviviale pour la communauté LGBTQI+ en général et les personnes transgenres en particulier.
Actuellement, les personnes transgenres effectuent leurs démarches de changement de genre devant le tribunal civil français. Le tribunal examinera la légalité et le caractère raisonnable de la demande du citoyen sur la base des preuves fournies attestant de la stabilité de son identité de genre depuis un certain temps (témoignages, SMS, courriels, captures d'écran, etc.).[2] De plus, l'un des points forts du droit français actuel est la reconnaissance large et diversifiée de l'identité de genre d'un individu. Autrement dit, le droit français ne se limite pas au genre par défaut masculin ou féminin, mais reconnaît également le genre non binaire, permettant ainsi aux citoyens de changer de genre pour un troisième genre.
Depuis la modification de la loi, le nombre de demandes de changement de genre a considérablement augmenté en France. Parallèlement, les ONG, les associations et les groupes œuvrant pour les droits des personnes transgenres ont également joué un rôle essentiel dans la promotion de la réforme judiciaire, le renforcement des services d'aide juridique et la création d'un réseau d'aide aux personnes de la communauté LGBTQI+. Cependant, la communauté transgenre en France reste confrontée à des discriminations et à un accès limité aux services de santé, à l'éducation et au marché du travail.
L’Inde est l’un des premiers pays d’Asie à avoir établi une base juridique pour protéger les droits et les intérêts légitimes des personnes transgenres, en reconnaissant notamment le droit à la réassignation sexuelle des personnes transgenres dans le système juridique national.
En particulier, le jugement de la Cour suprême de l’Inde dans l’affaire opposant la National Legal Services Authority (NALSA) et l’Union de l’Inde en 2014 a été le premier jugement en Inde à reconnaître les droits fondamentaux des personnes non binaires, ouvrant la voie à des politiques visant à protéger les droits de ce groupe de personnes à l’avenir.[3]
Plus précisément, la Cour suprême de l’Inde a déclaré que le droit à l’auto-identification du genre est un droit fondamental des citoyens et est protégé par la Constitution indienne en vertu des dispositions des articles 14, 15, 16, 19(1)(a) et de l’article 21. La Cour a également cité les dispositions de plusieurs traités internationaux fondamentaux relatifs aux droits de l’homme et les Principes de Jogjakarta comme base juridique pour la reconnaissance des droits des personnes transgenres.
Parallèlement, les personnes transgenres sont autorisées à changer de genre sans avoir à subir de mesures médicales et ont le droit de s'enregistrer selon le genre souhaité. La Cour a également demandé au gouvernement et à certains États de protéger les personnes transgenres et de prendre des mesures positives pour les soutenir, notamment par le biais de programmes de logement, d'aide sociale, de régimes de retraite, de chirurgies de réassignation sexuelle gratuites dans les hôpitaux publics et de mettre en place d'autres politiques positives pour les soutenir.
En 2019, le Parlement indien a officiellement adopté la loi sur la protection des droits des personnes transgenres, interdisant toute discrimination à l’encontre des personnes transgenres dans certains secteurs publics tels que l’éducation, la santé et l’emploi et imposant des sanctions en cas de violation de leurs droits et intérêts légitimes.
Toutefois, l'exigence d'un certificat d'un magistrat de district pour prouver le statut de genre pour la reconnaissance du changement de sexe est une disposition qui peut entraîner une pression psychologique et économique sur les personnes transgenres, en particulier celles qui ne sont pas financièrement en mesure de payer les exigences légales, de sorte que les dispositions actuelles de la loi indienne sur le changement de sexe deviennent également par inadvertance l'une des principales raisons de limiter l'accès des personnes transgenres aux droits de changement de sexe.
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| Aperçu de la deuxième réunion du Comité de rédaction de la loi sur la transition de genre, 2023. (Source : quochoi.vn) |
Quelques leçons pour le Vietnam
Dans les temps à venir, conformément aux dispositions de la résolution n° 129/2024/QH15 du 8 juin 2024 sur le programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2025, ajustant le programme d'élaboration des lois et des ordonnances en 2024, il est prévu que la loi vietnamienne sur la transition de genre soit adoptée par l'Assemblée nationale en mai 2025.
Par conséquent, le Vietnam a toutes les possibilités d’étudier et de se référer aux leçons précieuses basées sur l’analyse des réglementations juridiques et de la mise en œuvre pratique des lois sur les droits de réassignation de genre en Inde et en France à l’heure actuelle au cours de cette période, afin de servir l’objectif de modifier et de compléter un certain nombre d’articles du projet de loi sur la réassignation de genre.
Premièrement, l’expérience des forces de l’ordre françaises montre que le fait de ne pas exiger de certificat d’intervention médicale est l’une des conditions préalables pour protéger et promouvoir le droit des citoyens à l’autodétermination, en créant des conditions favorables tout en minimisant la pression financière sur les personnes transgenres.
Actuellement, conformément aux dispositions de la clause 6, article 3 sur l'interprétation des termes du projet de loi sur la réassignation sexuelle du Vietnam, il est stipulé que : « Une personne demandant une réassignation sexuelle est une personne ayant un genre biologique complet, dont l'identité de genre est différente du genre à la naissance, et qui est déterminée par un examen médical et un établissement de traitement comme étant éligible à une intervention médicale pour changer de genre ».
Il apparaît que les conditions de réassignation sexuelle prévues par ce projet de loi exigent une intervention médicale pour les personnes transgenres. Par conséquent, le Vietnam pourrait envisager d'appliquer une procédure flexible, exempte d'intervention médicale, afin de réduire les obstacles juridiques et de créer des conditions juridiques favorables à l'exercice des droits des personnes transgenres.
Deuxièmement, concernant le droit à l'auto-identification de genre. L'arrêt de la Cour suprême de l'Inde de 2014 constitue l'un des fondements juridiques les plus importants pour la reconnaissance du droit à l'auto-identification de genre des personnes transgenres, affirmant que ce droit est un droit fondamental des citoyens indiens et est protégé par la loi indienne. Cet arrêt a contribué à changer la perception de la société quant aux droits des personnes transgenres, tout en interdisant la discrimination et la stigmatisation à leur encontre.
Le Vietnam peut donc s'appuyer sur certaines dispositions juridiques indiennes relatives au droit à l'auto-identification de genre pour étudier et construire un cadre juridique flexible, encourageant chacun à identifier librement son identité de genre sans aucune forme de discrimination. Cela démontre non seulement sa capacité à moderniser le droit, mais aussi son humanité, contribuant à la sensibilisation sociale et à la qualité de vie spirituelle de la communauté LGBTQI+.
Troisièmement, la France et l'Inde reconnaissent l'importance de fournir des services médicaux appropriés pour garantir la santé des personnes transgenres. Par conséquent, dès l'entrée en vigueur officielle de la loi vietnamienne sur la réassignation sexuelle, le Vietnam devra investir dans des équipements modernes et améliorer les infrastructures et la qualité des services médicaux afin de répondre aux besoins des personnes transgenres en matière de chirurgie de réassignation sexuelle, en utilisant des méthodes chirurgicales modernes, avancées, sûres et standardisées, conformément aux prescriptions du ministère de la Santé.
En outre, les établissements médicaux doivent également accroître l’organisation de cours de formation spécialisés pour le personnel médical en matière de conseil et de soins aux personnes subissant une opération de changement de sexe.
(*) Faculté de droit international, Université de droit de Hanoi.
(**) Faculté des Langues Étrangères Juridiques, Université de Droit de Hanoi.
[1] Gay France | Guide de voyage LGBTQ+, France Droits des homosexuels et conseils de sécurité. (nd).
[2] Modification de la mention du sexe dans l'état civil. (2024, 25 septembre). Service-Public.fr.
[3] Autorité nationale des services juridiques contre Union de l'Inde. (nd).
Source : https://baoquocte.vn/quyen-chuyen-doi-gioi-tinh-trong-phap-luat-mot-so-quoc-gia-mot-so-goi-mo-cho-viet-nam-296803.html
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