Lors de cette session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a entendu le président du Comité économique , Vu Hong Thanh, présenter le rapport sur l'examen du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur le commerce immobilier et de la loi sur les établissements de crédit.
Lors de cette session, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a apporté des précisions sur certains points concernant la loi modifiant et complétant plusieurs articles du droit foncier, du droit du logement, du droit immobilier et du droit des établissements de crédit. Cette loi vise à créer prochainement des conditions plus favorables aux entreprises et aux particuliers dans l'exercice de leurs droits d'utilisation des terres, à protéger les droits des personnes expropriées, à promouvoir la participation aux activités immobilières, à développer le logement, notamment le logement social, à rénover et reconstruire les immeubles d'habitation, à contrôler strictement la construction d'immeubles collectifs par des particuliers et à régler les litiges et les plaintes relatifs à la gestion et à l'exploitation des immeubles d'habitation.
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a également apporté son point de vue sur l'amélioration de l'efficacité de la gestion étatique de l'utilisation des terres par les organisations et les particuliers ; parallèlement, il a insisté sur la nécessité de promouvoir la décentralisation et la délégation des pouvoirs, ainsi que sur le renforcement de la responsabilité des collectivités locales en matière de gestion et d'utilisation des terres, du logement et de l'immobilier ; de garantir le bon fonctionnement du secteur immobilier, de mettre en œuvre des politiques de logement complètes, ouvertes, transparentes et rigoureuses, et d'utiliser les terres de manière économique et efficace…
Après avoir écouté les discours et clôturé la séance, le vice-président de l'Assemblée nationale, Nguyen Duc Hai, a déclaré que le Comité permanent de l'Assemblée nationale appréciait grandement la détermination du gouvernement à accélérer la mise en œuvre de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur les transactions immobilières et de la loi sur les établissements de crédit ; le gouvernement a déployé des efforts considérables pour élaborer et finaliser les projets de loi.
Le Comité économique a agi avec responsabilité, objectivité et exhaustivité dans son examen, soulignant de nombreux points à prendre en compte pour garantir la faisabilité du projet de loi ; il a par ailleurs exprimé son soutien au principe d'une entrée en vigueur rapide des quatre lois.
En outre, le gouvernement et les ministères ont également fourni des explications sur les points pertinents demandés par l'organisme de vérification, avec une attitude très réceptive, et ont complété les documents nécessaires pour appuyer davantage le processus de vérification.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné que, suite aux discussions et à la mise en œuvre des directives du président de l'Assemblée nationale, le Comité permanent de l'Assemblée nationale a décidé à l'unanimité de soumettre à l'Assemblée nationale, pour examen et décision, le projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi foncière, de la loi sur le logement, de la loi sur le commerce immobilier et de la loi sur les établissements de crédit.
Parallèlement, nous demandons au Gouvernement de publier d'urgence des documents d'orientation et d'enjoindre les ministères, les secteurs et les collectivités locales à en publier afin de garantir la qualité et la progression de la mise en œuvre, et de préparer pleinement les conditions nécessaires à l'application de la loi à compter du 1er août 2024. Il convient d'examiner attentivement les dispositions transitoires afin d'assurer leur cohérence, leur uniformité et leur faisabilité, et d'éviter tout chevauchement ou conflit au sein de chaque loi, entre les lois et au sein du système juridique. Il est essentiel d'identifier clairement et exhaustivement les risques, les difficultés et les conséquences négatives liées à l'ajustement du calendrier, de l'efficacité et des dispositions transitoires des lois, afin d'élaborer des solutions de contrôle et d'atténuation.
De plus, le gouvernement doit s'engager à rendre pleinement compte à l'Assemblée nationale et au peuple de l'efficacité de l'ajustement de la date d'entrée en vigueur et des dispositions transitoires des lois, comme expliqué dans sa proposition. Il ne doit pas créer de failles juridiques ni permettre des conséquences négatives, des abus de politique ou la légitimation de violations ou la défense d'intérêts particuliers. Il ne doit pas créer d'obstacles, de blocages ou de difficultés pour les collectivités locales, les citoyens et les entreprises, entravant ainsi le développement. Il ne doit pas produire d'effets juridiques négatifs portant atteinte aux droits des parties concernées, à l'environnement des investissements et des affaires, ou aux droits et intérêts légitimes des citoyens, des entreprises et des établissements de crédit, et susceptibles d'entraîner des réactions sociales, des plaintes et des poursuites judiciaires affectant la sécurité, l'ordre public et la sûreté sociale.
Le vice-président de l'Assemblée nationale a déclaré qu'en plus des éléments susmentionnés, le Comité permanent de l'Assemblée nationale avait également formulé plusieurs avis spécifiques ; demandant au gouvernement d'étudier et d'intégrer pleinement les avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale et ceux des organismes d'examen afin de finaliser le projet de loi en vue de sa soumission au Comité permanent de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale.
Le Comité économique, en coordination avec le Comité juridique et les agences compétentes, procédera à un examen officiel et soumettra la proposition à l'Assemblée nationale pour examen et décision lors de la septième session, selon la procédure accélérée.
Le secrétaire général de l'Assemblée nationale prépare un rapport à l'Assemblée nationale sur l'ajustement de l'ordre du jour de la session, en répartissant le temps consacré aux présentations devant l'Assemblée nationale, aux discussions de groupe, aux discussions plénières et au vote sur les projets de loi afin d'assurer le respect des règlements.
Source : https://baotainguyenmoitruong.vn/quyet-dinh-trinh-quoc-hoi-cho-phep-thi-hanh-luat-dat-dai-va-3-luat-khac-tu-1-8-2024-375475.html
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