Déterminés à atteindre une croissance de 7 % malgré les difficultés accrues dues au super typhon.
Báo Chính Phủ•17/09/2024
(Chinhphu.vn) – Des scénarios de forte croissance, avec la possibilité d'atteindre, voire de dépasser, la limite supérieure de l'objectif de croissance du PIB fixé à 6-6,5 % pour 2024, sont prévus par des organisations économiques nationales et internationales. Bien que les pertes et les dégâts causés par le super typhon Yagi constituent un facteur à prendre en compte, le Premier ministre Pham Minh Chinh a néanmoins appelé à redoubler d'efforts pour atteindre un taux de croissance annuel d'environ 7 %.
Le Premier ministre Pham Minh Chinh inspecte les dégâts et ordonne la mise en œuvre de mesures urgentes pour surmonter les conséquences du typhon n° 3 à Quang Ninh. - Photo : VGP/Nhat Bac
Le taux de croissance impressionnant de 6,93 % de l'économie vietnamienne au deuxième trimestre 2024, supérieur aux 5,66 % du premier trimestre 2024, nous permet d'espérer un nouveau miracle économique pour le Vietnam en 2024. Ce sentiment est également partagé par les organisations économiques lorsqu'elles évaluent la situation économique du pays. Début juillet 2024, lors du séminaire intitulé « L'économie vietnamienne au cours des six premiers mois et perspectives pour l'ensemble de l'année 2024 : nouveaux moteurs d'une croissance de qualité », l'Institut central de gestion économique (CIEM) a présenté deux prévisions macroéconomiques pour 2024. Ainsi, selon le scénario 1, la croissance du PIB devrait atteindre 6,55 %, les exportations annuelles devraient progresser de 9,54 % et l'excédent commercial devrait s'établir à 5,7 milliards de dollars américains. Dans le scénario 2, la croissance du PIB est projetée à 6,95 %, les exportations annuelles à 11,64 % et l'excédent commercial à 7,3 milliards de dollars américains. Parallèlement, mi-juillet 2024, le Bureau de recherche macroéconomique ASEAN+3 a révisé ses prévisions de croissance économique pour le Vietnam en 2024 à 6,3 %, soit le taux le plus élevé de l'ASEAN. De son côté, la Banque mondiale, dans son rapport publié fin août 2024, prévoit une croissance de 6,1 % pour l'économie vietnamienne en 2024 et de 6,5 % en 2025 et 2026. La détermination du Premier ministre Pham Minh Chinh à atteindre une forte croissance au troisième et au quatrième trimestre 2024, et à s'efforcer d'atteindre le taux de croissance du PIB supérieur à l'objectif fixé par l'Assemblée nationale pour l'ensemble de l'année, a été constamment réaffirmée lors des conférences et dans ses directives relatives aux affaires économiques et sociales. Les résultats économiques du deuxième trimestre 2024 et les performances enregistrées au cours des deux premiers mois du troisième trimestre 2024 démontrent que les intentions se sont concrétisées et que les directives ont été mises en œuvre efficacement. En juillet et août 2024, la production industrielle a maintenu une tendance positive. L'indice de production industrielle a progressé de 11,2 % en juillet et de 9,5 % en août. Après huit mois d'activité, cet indice affiche une hausse de 8,6 %, dont 9,7 % pour le secteur de la transformation et de la fabrication. Les exportations demeurent un point fort de l'économie, avec un volume d'importations et d'exportations provisoire de 511,11 milliards de dollars US pour les huit premiers mois de l'année, soit une augmentation de 16,7 % par rapport à la même période de l'année précédente. Les exportations ont progressé de 15,8 %, les importations de 17,7 % et l'excédent commercial est estimé à 19,07 milliards de dollars US. Il convient de noter que la reprise de l'activité économique s'est poursuivie en juillet et août. Selon l'Office général des statistiques, 168 100 entreprises ont été créées au cours des huit premiers mois de 2024, contre 135 300 qui ont quitté le marché. Si l'économie vietnamienne atteint un taux de croissance de 6,5 à 7 % au troisième trimestre 2024, un expert économique estime que, pour atteindre une croissance du PIB de 6,5 % sur l'ensemble de l'année, la croissance du quatrième trimestre 2024 devra, selon lui, se situer aux alentours de 6,2 %. Avant le typhon Yagi, cet objectif était relativement réalisable. L'indice des directeurs d'achat (PMI) s'élevait à 54,7 points en juillet et à 52,4 points en août, témoignant du bon développement du secteur manufacturier. Conformément à la tendance habituelle, les commandes à l'exportation resteront abondantes au quatrième trimestre de chaque année, afin de répondre aux besoins des fêtes de fin d'année 2024 et du début de l'année 2025. Par conséquent, il est fort probable que les exportations demeurent positives, l'indice PMI de septembre à fin d'année étant supérieur à la moyenne. Concernant les investissements publics, bien que, selon le ministère des Finances , les décaissements d'investissements publics aient atteint 274 501 milliards de VND du début de l'année au 31 août 2024, soit 37,01 % du plan et 40,49 % du plan fixé par le Premier ministre, le rythme des décaissements d'investissements publics s'accélère généralement en fin d'année. Grâce à une orientation précise et résolue du gouvernement, les investissements publics constitueront sans aucun doute un moteur de croissance important pour l'économie vietnamienne d'ici fin 2024. Cependant, le super typhon Yagi a causé des dégâts considérables. Le ministère du Plan et de l'Investissement estime que le typhon Yagi a causé 40 billions de VND de dégâts dans les localités du Nord, ce qui a entraîné une baisse du PIB de cette année de 0,15 % par rapport aux prévisions précédentes.
Concernant les moteurs de croissance des prochains mois, le Dr Nguyen Tri Hieu a convenu que l'investissement public est l'un des principaux leviers de la croissance économique. – Photo : VGP/Hoang Hanh
La ferme détermination du gouvernement
Selon le ministère du Plan et de l'Investissement , le typhon n° 3 et ses conséquences ont touché 26 provinces et villes du nord du pays, ainsi que Thanh Hoa. Ces localités représentent plus de 41 % du PIB national et 40 % de la population. Hai Phong, l'une des deux localités dévastées par le typhon Yagi, a subi des pertes de 10 820 milliards de dongs, soit un dixième de ses recettes budgétaires totales de 2023. Quang Ninh, traversée par l'épicentre du typhon, a quant à elle enregistré des pertes d'environ 23 770 milliards de dongs. « Le taux de croissance du dernier semestre devrait ralentir pour l'ensemble du pays et de nombreuses localités », a déclaré le ministre du Plan et de l'Investissement, Nguyen Chi Dung, ajoutant que la croissance du PIB au troisième trimestre pourrait diminuer de 0,35 % et celle du quatrième trimestre de 0,22 % par rapport à un scénario sans le typhon Yagi. Globalement, le PIB pourrait diminuer de 0,15 % sur l'ensemble de l'année par rapport aux prévisions de croissance établies à la fin du deuxième trimestre (6,8-7 %). Plus précisément, le secteur de l'agriculture, de la sylviculture et de la pêche a reculé de 0,33 %, l'industrie et la construction de 0,05 % et les services de 0,22 %. Cette année, le PIB régional de nombreuses localités fortement touchées par la tempête, telles que Hai Phong, Quang Ninh, Thai Nguyen et Lao Cai, pourrait baisser de plus de 0,5 %. Néanmoins, lors de la conférence du 15 septembre, le Premier ministre Pham Minh Chinh a insisté sur l'urgence de relancer la production et l'activité économique, de maîtriser l'inflation et de viser un taux de croissance annuel du PIB d'environ 7 %. Il a également chargé le ministère du Plan et de l'Investissement ainsi que d'autres organismes d'élaborer et de mettre en œuvre des programmes visant à atténuer les conséquences de la tempête et des inondations, à relancer la production et l'activité économique et à promouvoir la croissance. Le Premier ministre a également présenté des mesures et des solutions concrètes, axées principalement sur l'accélération du décaissement des investissements publics, la mise en œuvre de programmes nationaux ciblés et la restructuration de la production et des entreprises afin de les adapter aux réalités locales ; il a également insisté sur la nécessité de poursuivre la diversification des marchés, des produits et des chaînes d'approvisionnement. Selon le Dr Nguyen Tri Hieu, expert en finance et en économie, cela témoigne de la ferme détermination du gouvernement, car l'impact du typhon Yagi doit impérativement être pris en compte dans la poursuite de l'objectif de croissance du PIB pour 2024. Ce typhon a causé d'importants dégâts dans les provinces du nord, affectant les infrastructures, les ponts et les entreprises, et impactant gravement les cultures de riz et autres récoltes. Le redressement de ces provinces nécessitera des budgets et des ressources considérables. « D’après les prévisions de la Banque mondiale, le changement climatique et les catastrophes naturelles pourraient causer des dommages équivalents à 13 % du PIB vietnamien d’ici 2030. Le typhon Yagi aura un impact négatif certain sur la croissance du PIB au troisième trimestre 2024 en particulier, et sur l’ensemble de l’année 2024 en général. Nous devrons redoubler d’efforts », a déclaré le Dr Nguyen Tri Hieu. Concernant les moteurs de croissance dans les mois à venir, le Dr Nguyen Tri Hieu a convenu que l’investissement public est une priorité essentielle pour soutenir la croissance économique. Outre le réinvestissement dans les infrastructures endommagées par le typhon Yagi, l’investissement public devrait se concentrer sur des projets importants à effet d’entraînement, jetant ainsi les bases du développement économique à partir de 2025. L’expert financier et économique a également souligné qu’une autre tâche urgente consiste à soutenir la pleine reprise du secteur privé, en particulier des petites et moyennes entreprises, par la poursuite de réformes importantes des procédures administratives, la réduction des coûts pour les entreprises et l’amélioration de l’accès au crédit à des taux d’intérêt raisonnables… Ce sont là des tâches essentielles que le gouvernement et le Premier ministre mènent avec détermination. « En septembre 2024, la Réserve fédérale devrait vraisemblablement entamer un processus de baisse des taux d'intérêt. Cette mesure aura un impact positif, contribuant à la reprise progressive des économies américaine et mondiale et stimulant la demande de produits vietnamiens. Les perspectives économiques pour 2025 pourraient être plus favorables qu'en 2024 », a commenté le Dr Nguyen Tri Hieu.
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