Déterminé à surmonter les difficultés, visant un développement durable

Grâce à la construction de nouvelles zones rurales, l'apparence des villages et des hameaux de Lao Cai a considérablement changé, de nombreuses zones rurales pauvres deviennent plus prospères, « lumineuses, vertes, propres et belles », la vie matérielle et spirituelle de la population s'est améliorée.

Grâce au nouveau programme de développement rural, de nombreuses zones rurales de Lao Cai ont connu une amélioration. (Photo : Document)

Après avoir perfectionné le modèle d'organisation du gouvernement local à deux niveaux, la province de Lao Cai continue de mettre en œuvre avec force le programme national cible sur la nouvelle construction rurale.

À ce jour, la province compte 37/89 communes répondant aux nouvelles normes rurales, soit 41,6 % ; une commune répondant aux nouvelles normes rurales avancées ; 387 villages et hameaux répondant aux nouvelles normes rurales, dont 132 se situent dans des zones particulièrement difficiles. Ces résultats témoignent des efforts considérables déployés par l'ensemble du système politique dans le contexte d'un appareil nouvellement réorganisé et consolidé.

Entre 2021 et 2025, le nouveau programme de construction rurale a profondément transformé le paysage rural de Lao Cai. Des infrastructures essentielles telles que les transports, l'électricité, les écoles, les centres médicaux , les installations d'eau potable, les terrains de sport et les maisons de la culture ont été investies de manière synchronisée, répondant ainsi aux besoins de vie et de production de la population.

Le mouvement « Tous les citoyens s'unissent pour bâtir une vie culturelle » s'est fortement développé, la sécurité politique et l'ordre social ont été maintenus. Les communes des hauts plateaux disposent désormais de routes goudronnées menant au centre, d'une couverture réseau mobile et internet, créant ainsi des conditions favorables au développement économique, au tourisme local et au commerce.

Le programme Une Commune, Un Produit (OCOP) a obtenu de nombreux résultats remarquables. La province compte actuellement 605 produits OCOP reconnus, dont 2 produits ont obtenu une cote 5 étoiles, 52 produits ont obtenu une cote 4 étoiles et 551 produits ont obtenu une cote 3 étoiles.

De nombreux produits typiques tels que le thé Shan Tuyet, le miel Bac Ha, le riz gluant Tu Le, le vin San Lung, les herbes médicinales Bat Xat, etc. affirment de plus en plus leurs marques, contribuant à augmenter la valeur de la production agricole et à créer des moyens de subsistance stables pour la population.

Le paysage environnemental des campagnes est de plus en plus vert, propre et beau.

Cependant, au-delà des résultats obtenus, la mise en œuvre de la nouvelle construction rurale après la fusion a également révélé de nombreuses difficultés. La plupart des communes s'efforçant de se conformer aux nouvelles normes rurales pour la période 2021-2025 sont des communes extrêmement défavorisées, appartenant à la Région III des minorités ethniques et aux zones montagneuses. Leur situation initiale précaire, leur taux de pauvreté élevé et leur faible revenu par habitant rendent difficile le respect des critères relatifs aux revenus, aux infrastructures et à l'environnement.

Les ressources d'investissement du programme restent limitées, tandis que les besoins en capitaux sont considérables (le soutien budgétaire central reste limité, les budgets locaux devant concilier de nombreuses autres tâches urgentes). La production agricole reste artisanale et fragmentée, ne s'est pas développée en zones de production de matières premières à grande échelle et manque de liens avec les chaînes de valeur. Les entreprises et les coopératives du secteur agricole sont encore peu nombreuses, ce qui entraîne une production instable et réduit le dynamisme du développement économique rural.

Dans les zones rurales, il existe de plus en plus de modèles de développement économique qui apportent des revenus élevés aux populations.

Selon M. Do Xuan Thuy, chef adjoint du Bureau de coordination du nouveau développement rural de la province de Lao Cai, après la fusion, le nouveau programme de développement rural a été confronté à de nombreux défis, notamment la gestion, le suivi et les statistiques des données qui n'ont pas été entièrement consolidées ; certaines communes sont encore confuses dans l'allocation du capital pour mettre en œuvre le programme, en particulier le capital de carrière.

« Le personnel travaillant dans les nouvelles zones rurales au niveau local est en grande partie du nouveau personnel, il doit donc être formé et améliorer ses capacités, en particulier ses compétences de coordination et de planification du développement adaptées aux conditions de chaque région », a souligné M. Thuy.

Il a également déclaré que le Bureau de coordination se concentre sur le perfectionnement du système de mécanismes et de politiques, en coordonnant étroitement avec les secteurs pour intégrer efficacement les trois programmes cibles nationaux, et en mobilisant en même temps diverses ressources sociales (en particulier les entreprises) pour créer des percées dans la période à venir.

L’objectif n’est pas seulement d’augmenter le nombre de communes répondant aux normes mais aussi d’améliorer la qualité des critères, de construire un véritable nouvel espace rural, associé au développement économique vert, à l’économie numérique et à l’adaptation au changement climatique.

M. Do Xuan Thuy - Chef adjoint du Bureau provincial de coordination de la nouvelle zone rurale

La réalité locale montre que de nombreuses communes ont déployé des efforts pour surmonter les difficultés et satisfaire aux nouveaux critères ruraux. La commune de Van Chan est considérée comme un exemple typique de cet esprit d'initiative.

M. Nguyen Huu Luc, président du Comité populaire de la commune de Van Chan, a déclaré : « À l’heure actuelle, la commune ne respecte pas quatre critères, notamment en matière de travail, d’organisation de la production, de santé, d’environnement et de sécurité alimentaire. Ces critères sont tous durables et nécessitent des investissements à long terme et une participation active de la population. » Concernant les critères environnementaux, la commune a chargé des organisations de renforcer la communication, d’aider les ménages à construire de nouvelles installations sanitaires, de rénover celles-ci et de collecter et traiter les déchets afin de garantir la propreté. Par ailleurs, la commune mobilise les habitants et les éleveurs pour collecter et traiter les déchets conformément à la réglementation, afin de ne pas polluer l’environnement.

Selon M. Luc, Van Chan souhaite achever la construction de la nouvelle zone rurale d'ici la fin de l'année, tout en construisant progressivement des villages modèles et en développant des zones de culture de cannelle et de plantes médicinales associées à l'écotourisme. C'est également une orientation judicieuse pour aider les habitants à accroître leurs revenus et à bâtir une nouvelle zone rurale durable et de grande envergure.

Les habitants de la commune de Van Chan nettoient l'environnement.

Dans la commune de Chan Thinh, après la fusion des trois anciennes communes Dai Lich, Tan Thinh et Chan Thinh, les nouveaux travaux de construction rurale ont été mis en œuvre de manière synchrone, héritant des résultats positifs des anciennes communes.

Selon le camarade Pham Thai Son - Secrétaire du Comité du Parti de la commune de Chan Thinh : La localité se concentre sur la promotion de la force du système politique et de la communauté dans la mise en œuvre des nouveaux critères ruraux ; mobiliser un maximum de ressources pour construire une zone rurale démocratique, unique, un paysage vert - propre - beau, assurant la défense et la sécurité nationales.

L'objectif de la commune est de s'efforcer d'atteindre de nouvelles normes rurales avancées d'ici 2028, et d'ici 2030, le revenu moyen par habitant atteindra 70 millions de VND/personne/an.

Le secrétaire du Comité du Parti de la commune de Chan Thinh a ajouté : « Les deux anciennes communes de Dai Lich et de Tan Thinh ont atteint le stade de la nouvelle zone rurale avancée, construisent des zones rurales exemplaires et progressent vers la construction d'une nouvelle commune rurale modèle. Par conséquent, la nouvelle commune de Chan Thinh répond globalement aux critères d'une nouvelle commune rurale avancée, affirmant progressivement son rôle de centre commercial et de services de la région. »

Pour atteindre l'objectif de 55/89 communes répondant aux nouvelles normes rurales d'ici 2030, la province de Lao Cai a identifié trois axes prioritaires : réduire l'écart entre les résultats de la construction rurale et privilégier le soutien aux zones défavorisées et aux zones peuplées de minorités ethniques ; mettre en œuvre efficacement des politiques spécifiques pour les ménages pauvres et les ménages sous tutelle, et garantir l'équité dans l'accès aux résultats du développement.

La commune de Ban Lien promeut la force des théiers de Shan Tuyet associée au développement du tourisme communautaire.

Parallèlement, il s'agit de promouvoir le développement de la production agricole tout au long de la chaîne de valeur et de renforcer les liens entre les entreprises, les coopératives et les agriculteurs. La province encourage le développement de l'agriculture verte, de l'agriculture biologique associée à la transformation numérique et du développement de l'économie numérique rurale afin de créer des emplois et d'accroître les revenus.

Le troisième groupe de solutions consiste à construire des infrastructures socio-économiques rurales synchrones, modernes et respectueuses de l’environnement ; à préserver les paysages et les identités culturelles traditionnelles ; à s’adapter au changement climatique ; à promouvoir l’intégration de trois programmes cibles nationaux : la nouvelle construction rurale, la réduction durable de la pauvreté et le développement des minorités ethniques.

Les habitants de la commune de Muong Lai ont détruit la clôture et ont fait don de terrains pour élargir la route.

L’objectif constant que Lao Cai vise dans la période à venir n’est pas seulement d’augmenter le nombre de communes répondant aux normes, mais plus important encore, d’améliorer la qualité des critères et de construire une zone rurale véritablement nouvelle et durable.

Le nouveau programme de développement rural de Lao Cai, suite à la restructuration de l'appareil administratif, a affirmé, et continuera d'affirmer l'importance cruciale d'une politique stratégique. Grâce à la volonté ferme de la province, au consensus de la population et à l'esprit d'initiative des localités, Lao Cai s'engage résolument dans la construction d'une nouvelle zone rurale « lumineuse, verte, propre et belle », civilisée et riche d'identité, pour une vie prospère et heureuse pour ses habitants.

Source : https://baolaocai.vn/quyet-tam-vuot-kho-huong-toi-phat-trien-ben-vung-post885109.html