La déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Binh Thuan , Pham Thi Hong Yen, a exprimé son accord sur la nécessité de modifier plusieurs articles du Code de procédure civile, de la Loi sur la procédure administrative, de la Loi sur la justice des mineurs, de la Loi sur la faillite et de la Loi sur la médiation et le dialogue judiciaires. Selon elle, il s'agit d'une mesure conforme aux exigences de la réforme judiciaire dans le nouveau contexte, tout en répondant à l'objectif de rationalisation de l'appareil judiciaire conformément à la politique du Parti en matière d'organisation des unités administratives.
Toutefois, la déléguée Pham Thi Hong Yen a également souligné plusieurs points qui doivent être examinés attentivement dans le dossier du projet de loi. Plus précisément, il n'existe actuellement aucune réglementation claire concernant les cas où le projet de loi n'est pas soumis par le Gouvernement mais par la Cour populaire suprême – comme en l'espèce –, à savoir s'il est obligatoire d'obtenir l'avis du Gouvernement ou un rapport d'acceptation et d'explication. Il s'agit d'une lacune juridique qui doit être spécifiquement réglementée afin de garantir la rigueur et la transparence du processus législatif.
Les délégués se sont notamment penchés sur l'analyse de l'article 4 du projet de loi, qui modifie et complète l'article 8 de la loi sur les faillites, stipulant que le pouvoir de résoudre les faillites appartient au tribunal populaire régional. Selon les délégués, cette disposition ne reflète pas pleinement le rôle du tribunal populaire provincial dans le jugement des faillites d'entreprises et de coopératives. Parallèlement, le projet de loi sur l'organisation des tribunaux populaires stipule uniquement que le niveau provincial a le pouvoir de faire appel, mais ne dispose pas d'un tribunal spécialisé en matière de faillite. Ce manque de cohérence peut entraîner des difficultés dans l'application de la loi et réduire l'efficacité du règlement des faillites, un outil important pour libérer des ressources dans l'économie.
Compte tenu des lacunes susmentionnées, la déléguée Pham Thi Hong Yen a suggéré qu'il soit nécessaire de revoir en profondeur et d'adapter de manière synchrone les dispositions juridiques relatives à la compétence des tribunaux populaires provinciaux, non seulement dans la loi sur les faillites, mais aussi dans la loi sur l'organisation des tribunaux populaires et les lois connexes. Cela vise à garantir la cohérence du système juridique et, en même temps, à respecter l'esprit de la résolution n° 68-NQ/TW du 4 mai 2025 du Comité central sur la réforme judiciaire, qui exige l'amélioration rapide et efficace du processus de faillite, contribuant ainsi à la promotion du développement socio-économique.
En outre, le délégué a également recommandé de continuer à revoir les techniques législatives, en particulier en remplaçant l'expression « Tribunal populaire directement supérieur » par « Tribunal populaire provincial » dans les dispositions connexes, afin d'assurer la cohérence dans l'ensemble du système juridique actuel.
Commentant le projet de loi, le délégué à l'Assemblée nationale, Tran Hong Nguyen, a convenu de la nécessité de modifier et d'élargir les compétences du Tribunal régional de première instance, notamment en matière de procédures civiles et administratives. Il a toutefois exprimé des inquiétudes quant à l'attribution au Tribunal régional de première instance de la compétence pour résoudre les affaires administratives – un domaine spécifique et complexe –, notamment les plaintes contre les décisions et actes administratifs du Comité populaire et de son président au niveau provincial.
Les délégués ont suggéré que la Cour populaire suprême ait besoin de solutions synchrones en matière d'organisation, d'équipe de juges et de formation professionnelle pour garantir la qualité des procès et répondre aux exigences lors de l'élargissement de sa juridiction.
Source : https://baobinhthuan.com.vn/ra-soat-dong-bo-tham-quyen-toa-an-cap-tinh-trong-giai-quyet-pha-san-130142.html
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