En révisant la loi sur les entreprises, les entreprises synthétisent 34 contenus déroutants
« Qui a le droit de convoquer une réunion du conseil d'administration lorsque le président est en détention ? » est l'un des 34 points que les entreprises ont demandé des éclaircissements lors de la modification de la loi sur les entreprises.
La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) vient d'envoyer un document au ministère de la Planification et de l'Investissement , résumant les problèmes et les lacunes qui doivent être corrigés dans la loi sur les entreprises.
Les dispositions réformatrices de la loi sur les entreprises de 2020, telles que l'absence de mention des secteurs d'activité enregistrés sur le certificat d'enregistrement des entreprises, l'autonomie des entreprises en matière de sceaux, la pluralité des représentants légaux et l'apport de capitaux pour la création d'entreprises avec actifs… ont grandement facilité l'entrée sur le marché et l'organisation des activités commerciales des entreprises, démontrant clairement le principe de liberté d'entreprise. Cependant, lors du processus de demande, certaines dispositions de la loi sur les entreprises de 2020 ont présenté des lacunes et des problèmes, qui doivent être examinés en vue d'une modification. La VCCI a exprimé son avis dans ce document.
Les modifications proposées concernent les représentants autorisés des propriétaires, des membres et des actionnaires d'une organisation; la date d'entrée en vigueur des modifications apportées au certificat d'enregistrement d'entreprise; l'évaluation des actifs apportés; le procès-verbal de la réunion du conseil des membres; l'apport en capital par les actifs; les résolutions et décisions du conseil des membres; la responsabilité du propriétaire d'une LLC à membre unique lorsqu'il n'apporte pas suffisamment de capital; le retrait du capital et la réduction du capital social d'une LLC à membre unique; le nombre minimum de membres participant à la réunion du conseil des membres d'une LLC à membre unique...
Il s’agit de questions qui se posent dans la mise en œuvre de la loi sur les entreprises depuis son entrée en vigueur le 1er janvier 2021.
Qui a le droit de convoquer une réunion du conseil d’administration autre que le président du conseil d’administration ?
Conformément à l'article 156, clause 4, de la loi sur les entreprises de 2020, en cas de décès, de disparition, de détention, etc. du président du conseil d'administration, les membres restants doivent élire l'un d'entre eux pour occuper le poste de président du conseil d'administration selon le principe de l'approbation majoritaire des membres restants jusqu'à ce qu'une nouvelle décision du conseil d'administration soit prise.
Toutefois, la loi sur les entreprises de 2020 ne stipule pas clairement qui a le droit de convoquer cette réunion, ni comment la réunion de réélection est organisée (il existe une exigence d'un nombre minimum de membres présents à la réunion comme prescrit dans la clause 8 de l'article 157).
C'est la raison pour laquelle les entreprises proposent d'ajouter des réglementations spécifiques sur la question de l'autorité pour convoquer les réunions du conseil d'administration, l'organisation de réunions pour réélire le président du conseil d'administration dans le cas mentionné à l'article 4, article 156 de la loi sur les entreprises de 2020. VCCI propose un plan pour appliquer le mécanisme selon lequel l'un des membres du conseil d'administration peut convoquer une réunion des membres restants pour élire le président (comme dans le cas des LLC dans l'article 4, article 56 de la loi sur les entreprises de 2020).
La loi sur les entreprises ne précise pas l’entité habilitée à accepter la démission d’un membre du conseil d’administration.
L'article 160, alinéa b, alinéa 1, de la Loi sur les entreprises stipule que l'Assemblée générale des actionnaires peut révoquer un membre du Conseil d'administration en cas d'acceptation de sa démission. Si la lettre de démission n'est pas acceptée, l'Assemblée générale des actionnaires n'a pas le droit de révoquer, de révoquer ou de remplacer un membre du Conseil d'administration.
Le VCCI recommande de définir clairement le sujet qui approuve la démission d’un membre du Conseil d’Administration et les critères d’acceptation ou de non-acceptation.
À quelle date le changement est-il enregistré ?
La question paraît simple, mais il est très difficile d'y répondre en pratique. Conformément aux dispositions de l'article 30, clause 2, de la Loi sur les entreprises, « les entreprises sont tenues d'enregistrer toute modification du contenu de leur certificat d'immatriculation dans un délai de 10 jours à compter de la date de modification ».
Le problème qui perturbe les entreprises est que la loi ne précise pas clairement la date d'enregistrement de la modification. Actuellement, deux dates sont directement liées au contenu de la modification : la date d'enregistrement dans les décisions de l'entreprise et la date de réémission du certificat d'enregistrement par l'autorité d'enregistrement des entreprises.
En pratique, la date à laquelle l’autorité d’enregistrement des entreprises réédite le certificat d’enregistrement des entreprises est considérée comme la date d’entrée en vigueur de ces modifications afin de garantir la divulgation des informations et de protéger les droits des tiers (bien qu’il n’existe pas de réglementation claire à ce sujet).
Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. a rencontré des difficultés lors de la mise en œuvre des procédures de changement de représentant légal. |
Toutefois, dans le document envoyé au ministère de la Planification et de l'Investissement et à VCCI pour demander des modifications à la clause ci-dessus, Yahamaha Motor Vietnam Co., Ltd. a mentionné des difficultés dans la mise en œuvre des procédures de changement de représentants légaux.
Concrètement, l'entreprise émet une décision de changement de représentant légal et le représentant légal prendra ses fonctions à partir d'une date précise, ici la décision est émise le 10 mars, le nouveau représentant légal prendra ses fonctions à partir du 1er avril.
Cependant, lorsque l'entreprise a effectué la procédure d'enregistrement d'un changement de représentant légal, elle a obtenu un certificat d'enregistrement d'entreprise le 27 mars.
Alors, avec les délais ci-dessus, quelle est la date d'effet du changement de représentant légal de l'entreprise, le 1er avril ou le 27 mars ?
En outre, les entreprises demandent également, conformément aux dispositions de la Loi sur les entreprises, qu'elles enregistrent toute modification du contenu de leur certificat d'enregistrement d'entreprise dans les 10 jours suivant la date de modification. La « date de modification » est-elle ici considérée comme la date de publication de la décision/résolution (1er mars) ou la date d'entrée en fonction du représentant légal conformément à la décision (1er avril) ?
Cette ambiguïté a amené Yamaha Motor Vietnam à faire face à des difficultés dans ses opérations commerciales au cours de la période du 27 au 30 mars, car l'autorité d'enregistrement des entreprises avait mis à jour les informations du nouveau représentant légal...
Car, si la date à laquelle l'autorité d'enregistrement des entreprises réédite le certificat d'enregistrement des entreprises est considérée comme la date d'entrée en vigueur du changement, le contenu concernant la date de début des fonctions du représentant légal dans la décision/résolution de l'entreprise n'a pas de sens et l'entreprise ne peut pas exercer son droit de choisir et de décider de la date de changement de représentant légal.
Si la date est déterminée comme étant la date indiquée dans la décision/résolution de l'entreprise, il est nécessaire de spécifier clairement quelle date est considérée comme la date de modification du contenu du certificat d'enregistrement de l'entreprise.
Dans le document envoyé au ministère de la Planification et de l'Investissement et à VCCI, la Société a proposé de préciser que la date de changement est la date à laquelle l'entreprise décide de modifier le contenu de l'enregistrement de l'entreprise.
Procédures de modification des informations des entreprises d'IDE
L’enregistrement des informations relatives aux organisations économiques à capitaux étrangers, tant dans le certificat d’enregistrement d’investissement que dans le certificat d’enregistrement d’entreprise, constitue également un problème auquel les entreprises d’IDE sont souvent confrontées.
Le mécanisme actuel d’octroi de certificats d’enregistrement d’investissement aux investisseurs étrangers et de certificats d’enregistrement d’entreprise aux organisations économiques à capitaux étrangers entraîne de nombreuses difficultés et inconvénients pour les entreprises lorsqu’elles doivent s’enregistrer pour ajuster leurs informations.
Par exemple, lors de l'enregistrement pour augmenter le capital social (qui est également le capital apporté du projet d'investissement), l'entreprise doit s'enregistrer pour modifier à la fois le certificat d'enregistrement d'entreprise et le certificat d'enregistrement d'investissement.
Ou lors de la notification d'un changement de secteur d'activité, les entreprises doivent effectuer à la fois la procédure de notification d'un changement de secteur d'activité auprès de l'agence d'enregistrement des entreprises et la procédure d'enregistrement d'un ajustement du certificat d'investissement auprès de l'agence d'enregistrement des investissements.
En outre, dans le document envoyé au ministère de la Planification et de l'Investissement, la VCCI a également soulevé la question selon laquelle les lois actuelles ne stipulent pas clairement si les procédures doivent être effectuées d'abord auprès de l'agence d'enregistrement des entreprises ou auprès de l'agence d'enregistrement des investissements dans les cas susmentionnés.
« Cela conduit à des interprétations et des applications différentes selon les localités. Il est recommandé de mener des recherches afin de garantir la clarté et la cohérence de la mise en œuvre de ces deux procédures », a recommandé le VCCI.
Les réglementations déraisonnables seront abolies et remplacées.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement avait précédemment demandé à la VCCI d'évaluer les avantages, les difficultés, les obstacles et les lacunes liés à la mise en œuvre et à l'application des dispositions de la loi sur les entreprises de 2020, et de proposer des amendements et des compléments. Dans le cadre du suivi de la mise en œuvre de la loi sur les entreprises, le ministère a reçu de nombreuses réflexions et recommandations de la part d'agences, d'organisations et de particuliers concernant plusieurs points importants, notamment : certains points ne sont plus adaptés à la pratique, ce qui engendre des coûts de conformité élevés ; certains points ne sont plus compatibles avec certaines dispositions de la nouvelle loi ; certains points nécessitent d'être encore améliorés afin d'améliorer la qualité de la gouvernance d'entreprise conformément aux bonnes pratiques et d'accroître le niveau de sécurité pour les actionnaires et les investisseurs.
En particulier, dans le projet de rapport résumant et évaluant la mise en œuvre de la loi sur les entreprises en 2020, le ministère de la Planification et de l'Investissement a décidé de continuer à perfectionner le cadre juridique sur l'organisation de la gouvernance d'entreprise conformément aux normes internationales, de promouvoir le développement des entreprises, d'attirer les investissements dans la production et les affaires et de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'environnement des affaires.
Plus précisément, l'objectif de la modification de la loi est d'hériter et de promouvoir les effets des réformes des versions précédentes de la loi sur les entreprises ; d'assurer la mise en œuvre complète et cohérente des réformes de la loi sur les entreprises ; de modifier, compléter, remplacer et abolir les réglementations déraisonnables, celles qui sont en conflit avec la loi ou qui ne sont plus adaptées aux exigences pratiques ; de modifier les réglementations peu claires ou celles qui ont des interprétations différentes...
Le ministère a également compilé 25 groupes de questions qui doivent être clarifiées et éditées...
Source : https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html
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