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En examinant la loi sur les entreprises, les sociétés synthétisent 34 contenus confus.

Báo Đầu tưBáo Đầu tư05/09/2024


En examinant la loi sur les entreprises, les sociétés synthétisent 34 contenus confus.

« Qui a le droit de convoquer une réunion du conseil d'administration lorsque le président est détenu ? » est l'un des 34 points sur lesquels les entreprises ont demandé des éclaircissements lors de la modification de la loi sur les entreprises.

La Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) vient d'envoyer un document au ministère du Plan et de l'Investissement , résumant les problèmes et les lacunes qui doivent être corrigés dans la loi sur les entreprises.

« Les dispositions réformatrices de la loi sur les entreprises de 2020, telles que la suppression de la mention des activités commerciales enregistrées sur le certificat d'immatriculation, l'autonomie des entreprises en matière de sceaux, la possibilité de disposer de plusieurs représentants légaux et l'apport de capital pour la création d'entreprises dotées d'actifs, ont considérablement facilité l'entrée sur le marché et l'organisation des activités commerciales, illustrant clairement le principe de liberté d'entreprendre. Toutefois, lors de la mise en œuvre de la loi, certaines lacunes et difficultés sont apparues et nécessitent une révision », a indiqué la VCCI dans ce document.

Les modifications proposées concernent les représentants autorisés des propriétaires, des membres et des actionnaires d'une organisation ; la date d'entrée en vigueur des modifications apportées au certificat d'immatriculation de l'entreprise ; l'évaluation des actifs apportés ; les procès-verbaux des réunions du conseil des membres ; l'apport en capital par apport d'actifs ; les résolutions et décisions du conseil des membres ; la responsabilité du propriétaire d'une SARL unipersonnelle en cas d'apport insuffisant en capital ; le retrait de capital et la réduction du capital social d'une SARL unipersonnelle ; le nombre minimal de membres présents aux réunions du conseil des membres d'une SARL unipersonnelle…

Ce sont là des problèmes qui se sont posés dans la mise en œuvre de la loi sur les entreprises depuis son entrée en vigueur le 1er janvier 2021.

Qui d'autre que le président du conseil d'administration a le droit de convoquer une réunion du conseil d'administration ?

Conformément à l'article 156, paragraphe 4, de la loi sur les entreprises de 2020, en cas de décès, de disparition, de détention, etc. du président du conseil d'administration, les membres restants élisent l'un d'entre eux pour occuper le poste de président du conseil d'administration selon le principe de l'approbation à la majorité des membres restants jusqu'à ce qu'une nouvelle décision du conseil d'administration soit prise.

Cependant, la loi sur les entreprises de 2020 ne stipule pas clairement qui a le droit de convoquer cette réunion, ni comment la réunion de réélection est organisée (il existe une exigence de nombre minimum de membres présents à la réunion, comme prescrit à l'article 157, paragraphe 8).

C’est pourquoi les entreprises proposent d’ajouter des réglementations spécifiques sur la question du pouvoir de convoquer les réunions du conseil d’administration, ainsi que sur l’organisation des réunions de réélection du président du conseil d’administration, dans le cas mentionné à l’article 156, paragraphe 4, de la loi sur les entreprises de 2020. La VCCI propose un plan visant à appliquer le mécanisme permettant à l’un des membres du conseil d’administration de convoquer une réunion des autres membres pour élire le président (comme dans le cas des SARL à l’article 56, paragraphe 4, de la loi sur les entreprises de 2020).

La loi sur les entreprises ne précise pas quelle entité est habilitée à accepter la démission d'un membre du conseil d'administration.

En effet, le point b, alinéa 1, de l'article 160 de la loi sur les entreprises stipule que l'assemblée générale des actionnaires peut révoquer un membre du conseil d'administration en cas d'acceptation de sa lettre de démission. À défaut d'acceptation de la lettre de démission, l'assemblée générale des actionnaires n'est pas habilitée à révoquer, destituer ou remplacer un membre du conseil d'administration.

La VCCI recommande de définir clairement l’objet de l’acceptation de la démission d’un membre du conseil d’administration ainsi que les critères d’acceptation ou de refus.

Quelle est la date à laquelle le changement est enregistré ?

La question paraît simple, mais s'avère très difficile à résoudre en pratique. Selon les dispositions de l'article 30, paragraphe 2, de la loi sur les entreprises, « les entreprises sont tenues d'enregistrer les modifications apportées au contenu de leur certificat d'immatriculation dans un délai de 10 jours à compter de la date de la modification ».

Le problème qui perturbe les entreprises est que la loi ne précise pas clairement la date d'enregistrement du changement. En effet, deux dates sont actuellement liées à la nature du changement : la date inscrite dans les décisions de l'entreprise et la date de renouvellement du certificat d'immatriculation par l'autorité compétente.

En pratique, la date à laquelle l'autorité d'enregistrement des entreprises réémet le certificat d'enregistrement de l'entreprise est considérée comme la date d'entrée en vigueur de ces modifications afin d'assurer la divulgation des informations et de protéger les droits des tiers (bien qu'il n'existe pas de réglementation claire à ce sujet).

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Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. a rencontré des difficultés lors de la mise en œuvre des procédures de changement de son représentant légal.

Toutefois, dans le document envoyé au ministère du Plan et de l'Investissement et à la VCCI pour demander des modifications à la clause ci-dessus, Yamaha Motor Vietnam Co., Ltd. a mentionné des difficultés à mener à bien les procédures de changement de représentants légaux.

Plus précisément, l'entreprise émet une décision de changement de représentant légal et le nouveau représentant légal prendra ses fonctions à compter d'une date précise ; ici, la décision est émise le 10 mars et le nouveau représentant légal prendra ses fonctions à compter du 1er avril.

Toutefois, lorsque l'entreprise a effectué la procédure d'enregistrement d'un changement de représentant légal et a obtenu un certificat d'enregistrement d'entreprise le 27 mars.

Compte tenu des délais mentionnés ci-dessus, quelle est la date d'effet du changement de représentant légal de l'entreprise : le 1er avril ou le 27 mars ?

Par ailleurs, les entreprises demandent également, conformément aux dispositions de la loi sur les entreprises, si elles doivent enregistrer les modifications apportées au contenu de leur certificat d'immatriculation dans un délai de 10 jours à compter de la date de la modification. Dès lors, la « date de modification » correspond-elle à la date de publication de la décision/résolution (1er mars) ou à la date à laquelle le représentant légal prend ses fonctions conformément à cette décision (1er avril) ?

Cette ambiguïté a engendré des difficultés pour Yamaha Motor Vietnam dans ses opérations commerciales entre le 27 et le 30 mars, car l'autorité d'enregistrement des entreprises avait mis à jour les informations concernant le nouveau représentant légal...

En effet, si la date de réémission du certificat d'immatriculation par l'autorité compétente est considérée comme la date d'effet du changement, la mention de la date de début des fonctions du représentant légal dans la décision/résolution de l'entreprise devient dénuée de sens, et l'entreprise ne peut exercer son droit de choisir et de décider de la date de changement de représentant légal.

Si la date retenue est celle indiquée dans la décision/résolution de l'entreprise, il est nécessaire de préciser clairement quelle date est considérée comme la date de modification du contenu du certificat d'immatriculation de l'entreprise.

Dans le document envoyé au ministère de la Planification et de l'Investissement et à la VCCI, la société a proposé de préciser que la date de modification est la date à laquelle l'entreprise décide de modifier le contenu de son enregistrement commercial.  

Procédures de modification des informations des entreprises d'IDE

L'enregistrement des informations relatives aux organisations économiques à investissement étranger dans le certificat d'enregistrement des investissements et le certificat d'enregistrement des entreprises est également un problème auquel les entreprises à IDE sont souvent confrontées.

Le mécanisme actuel d'octroi des certificats d'enregistrement d'investissement aux investisseurs étrangers et des certificats d'enregistrement d'entreprise aux organisations économiques à capitaux étrangers entraîne de nombreuses difficultés et de nombreux inconvénients pour les entreprises lorsqu'elles doivent s'enregistrer pour mettre à jour leurs informations.

Par exemple, lors de l'enregistrement pour augmenter le capital social (qui est également le capital apporté au projet d'investissement), l'entreprise doit s'enregistrer pour modifier à la fois le certificat d'enregistrement d'entreprise et le certificat d'enregistrement d'investissement.

Lorsqu'elles notifient un changement de secteur d'activité, les entreprises doivent effectuer à la fois la procédure de notification de changement de secteur d'activité auprès de l'agence d'enregistrement des entreprises et la procédure d'enregistrement d'une modification du certificat d'investissement auprès de l'agence d'enregistrement des investissements.

En outre, dans le document envoyé au ministère de la Planification et de l'Investissement, la VCCI a également soulevé la question de savoir si les lois actuelles stipulent clairement si les procédures doivent être effectuées en premier lieu auprès de l'agence d'enregistrement des entreprises ou auprès de l'agence d'enregistrement des investissements dans les cas susmentionnés.

« Cela entraîne des interprétations et des applications différentes selon les localités. Il est recommandé de mener des recherches afin d’assurer la clarté et la cohérence lors de la mise en œuvre de ces deux procédures », a recommandé la VCCI.

Les réglementations déraisonnables seront abolies et remplacées.

Auparavant, le ministère du Plan et de l'Investissement avait demandé à la VCCI d'évaluer les avantages, les difficultés, les obstacles et les lacunes liés à la mise en œuvre et à l'application des dispositions de la loi sur les entreprises de 2020, et de proposer des amendements et des compléments. En effet, dans le cadre du suivi de l'application de cette loi, le ministère a reçu de nombreuses observations et recommandations d'agences, d'organisations et de particuliers sur divers points, notamment : certaines dispositions ne sont plus adaptées à la pratique, engendrant des coûts de mise en conformité excessifs ; d'autres sont incompatibles avec certaines dispositions de la nouvelle loi ; enfin, certaines dispositions nécessitent d'être améliorées afin d'optimiser la gouvernance d'entreprise conformément aux bonnes pratiques et de renforcer la sécurité des actionnaires et des investisseurs.

En particulier, dans le projet de rapport résumant et évaluant la mise en œuvre de la loi sur les entreprises en 2020, le ministère du Plan et de l'Investissement a décidé de continuer à perfectionner le cadre juridique relatif à l'organisation de la gouvernance d'entreprise conformément aux normes internationales, de promouvoir le développement des entreprises, d'attirer les investissements dans la production et le commerce et de contribuer à l'amélioration de la qualité de l'environnement des affaires.

Plus précisément, l'objectif de la modification de la loi est de capitaliser sur les réformes des versions précédentes de la loi sur les entreprises et de les amplifier ; d'assurer la mise en œuvre intégrale et cohérente de ces réformes ; de modifier, compléter, remplacer et abroger les dispositions abusives, contraires à la loi ou inadaptées aux besoins pratiques ; et de corriger les dispositions ambiguës ou sujettes à interprétations divergentes.

Le ministère a également recensé 25 groupes de points qui nécessitent des clarifications et des corrections...



Source : https://baodautu.vn/ra-soat-luat-doanh-nghiep-doanh-nghiep-tong-hop-34-noi-dung-gay-lung-tung-d224029.html

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