Quel impact aura le placement universitaire ?

Les responsables du ministère de l'Éducation et de la Formation viennent de publier les dernières informations concernant la politique de restructuration, de fusion et de dissolution des universités et des établissements de formation professionnelle. Le ministère soumettra prochainement ce document au Premier ministre pour décision et mise en œuvre en 2026.

Concernant cette politique, les experts estiment que les changements fondamentaux dans l'organisation universitaire auront un impact plus ou moins important sur les employés, les enseignants et les étudiants.

Les étudiants admis à l'université achèvent les démarches d'inscription. La restructuration des établissements d'enseignement supérieur et professionnel sera mise en œuvre en 2026.

PHOTO : NHAT THINH

DÉPLOIEMENT EN 2026

Les dernières informations concernant la politique de restructuration, de fusion et de dissolution des universités et des établissements de formation professionnelle ont été communiquées par les dirigeants du ministère de l'Éducation et de la Formation lors de la conférence de presse gouvernementale régulière du 5 octobre après-midi.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Le Tan Dung, a déclaré que la politique de restructuration, de fusion et de dissolution des universités et des établissements de formation professionnelle a été clairement affirmée par le Bureau politique dans sa résolution n° 71 du 22 août 2025 relative aux avancées majeures dans le développement de l'éducation et de la formation. Il s'agit d'une politique majeure du Parti, qui doit donc être mise en œuvre avec sérieux, diligence et détermination. Cette réforme a des répercussions importantes sur l'opinion publique ; sa mise en œuvre doit donc être menée avec la plus grande prudence, tout en étant rigoureuse, méthodique et résolue.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément à sa mission, élaborera un projet de réorganisation des établissements d'enseignement et de formation professionnelle, ainsi qu'un projet de transfert de certains de ces établissements aux collectivités locales. Il soumettra prochainement ce projet au Premier ministre pour décision et mise en œuvre en 2026.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déterminé que le projet à venir s'appuiera sur les fondements et les points de vue des résolutions du Parti, des résolutions gouvernementales...; sur la stratégie de développement de l'enseignement universitaire et professionnel; sur la planification approuvée du réseau d'établissements d'enseignement universitaire et professionnel; sur les objectifs de développement socio-économique du pays pour la période à venir et sur les régions de développement socio-économique, la sécurité nationale et la défense.

S’appuyant sur l’expérience internationale et tenant compte du contexte national, le projet définit clairement les missions de ces institutions (enseignement supérieur, formation professionnelle). Les principes et critères, précis et clairs, garantissent une mise en œuvre transparente, excluant toute forme de sollicitation, de lobbying ou de négativité. Ce projet consultera les ministères, les administrations, les collectivités territoriales, les experts, et notamment les universités et les établissements de formation professionnelle, afin de parvenir à un large consensus lors de sa mise en œuvre.

Les apprenants sont les premiers à en bénéficier.

Dans un entretien accordé au journaliste de Thanh Nien , le professeur Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que la réorganisation des établissements d'enseignement supérieur devrait être abordée de manière plus globale, incluant le système de formation professionnelle et s'appuyant sur le Cadre national des qualifications du Vietnam. Il est envisageable que, suite à cette réorganisation, le système de formation des ressources humaines s'articule autour de quatre axes : les universités de recherche d'élite, les universités nationales clés, les universités appliquées et les écoles de formation de techniciens et d'ouvriers.

Le professeur Bui Van Ga a déclaré : « La réforme en profondeur de l’organisation universitaire aura un impact plus ou moins important sur les personnels, les enseignants et les étudiants. Si cette réorganisation et cette restructuration ne concernent personne, il ne s’agit que d’un changement de forme. Ce dont nous avons besoin, c’est d’un changement qualitatif, afin de garantir la qualité du personnel à chaque niveau, en fonction des exigences propres à ce niveau. »

Pour expliquer cette déclaration, le professeur Bui Van Ga a indiqué que l'organisation du système de formation des ressources humaines devait reposer sur le Cadre national des qualifications du Vietnam. Ce cadre, publié en 2016 par la décision 1982/QD-TTg, comprend huit niveaux de formation et s'appuie sur le Cadre de référence des qualifications de l'ASEAN (ARQF).

Selon le professeur Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, les apprenants seront les premiers à bénéficier d'une réorganisation globale des établissements d'enseignement universitaire.

Photo : Pham Huu

« Il est essentiel de comprendre qu'il s'agit d'un niveau et non d'un diplôme. Autrement dit, même si la durée de la formation et l'intitulé du diplôme peuvent varier, c'est le niveau réel du travailleur qui détermine le classement. En d'autres termes, la véritable valeur d'un travailleur réside dans ses compétences et son niveau, et non dans le titre de son diplôme », a déclaré le professeur Ga.

Partant de ce constat, le professeur Ga a affirmé : « Les apprenants sont les premiers à en bénéficier ; leurs qualifications sont reconnues à la hauteur du temps, des efforts et de l’argent investis. Lorsqu’ils travaillent à l’étranger, leurs postes et leurs salaires sont équivalents à ceux de leurs collègues formés dans des pays dotés du même cadre de référence. »

Deuxièmement, le professeur Ga estime que l'école ne devrait pas chercher à se surpasser physiquement, mais plutôt se concentrer sur la qualité de la formation dispensée aux niveaux où elle excelle.

Troisièmement, les apprenants et la société accordent moins d'importance aux diplômes qu'aux qualifications et aux compétences des travailleurs pour le recrutement et l'attribution des emplois, ce qui réduit la pression psychologique liée à la préférence pour les diplômes.

Lors de la mise en œuvre de l'organisation du système d'enseignement universitaire fondée sur le cadre national des qualifications, les objectifs, les normes de résultats, les programmes de formation et les méthodes d'enseignement doivent également être adaptés à la main-d'œuvre ciblée par l'établissement.

De plus, les enseignants devront être formés et accompagnés dans la mise en œuvre du nouveau programme. Les chefs d'établissement et les gestionnaires devront se montrer plus proactifs, anticiper les besoins de la société en matière de professions afin de créer de nouvelles filières et concevoir des programmes de formation adaptés. Les établissements scolaires devront être particulièrement compétitifs pour obtenir des financements pour la formation et la recherche. « En résumé, le système scolaire devra être plus innovant, dynamique et proactif pour apporter des bénéfices aux apprenants et à la société », a ajouté le professeur Ga.

Leçons du monde

Le professeur Bui Van Ga a déclaré que la planification et la réorganisation du système d'enseignement universitaire ne sont pas un phénomène nouveau à l'échelle mondiale. Bien que chaque pays présente ses propres spécificités, nous pouvons néanmoins nous inspirer de bonnes pratiques en matière de formation des ressources humaines dans notre pays.

Par exemple, la France et la Chine accordent toutes deux une importance particulière à la recherche de haut niveau lors de l'organisation de leur système universitaire. La France, notamment, considère la recherche scientifique comme la mission première des universités d'élite. Les universités et les écoles supérieures des provinces françaises fusionnent pour former de grandes universités, réduisant ainsi le nombre d'établissements et concentrant les ressources sur le développement de la recherche, améliorant leur réputation et leur classement international. L'UCA, par exemple, est une université de la Côte d'Azur, issue de la fusion de l'Université Nice Sophia Antipolis et de toutes les universités et instituts de recherche de la région, y compris les établissements privés. Après sa fusion, l'UCA a investi dans des laboratoires clés, notamment ceux du Centre national de la recherche scientifique (CNRS), afin de soutenir la recherche scientifique dans les domaines d'excellence de ses établissements membres. L'université se consacre exclusivement à la formation doctorale et à la recherche, tandis que les universités membres se concentrent sur la formation initiale. Tous les enseignants-chercheurs doivent mener des activités de recherche au sein de laboratoires centralisés. L'enseignement à tirer de ce modèle est de regrouper de nombreux établissements de formation et instituts de recherche (publics et privés) au sein d'une grande université axée sur la recherche scientifique. La fusion des universités publiques et privées exige une gestion appropriée des mécanismes financiers et patrimoniaux, que nous devons étudier plus en détail si nous voulons appliquer ce modèle.

En Chine, le système universitaire est très nettement hiérarchisé. Les universités d'élite jouent un rôle clé dans la recherche nationale (notamment 39 établissements comme l'Université de Pékin, l'Université Tsinghua, l'Université Fudan et l'Université Jiaotong de Shanghai). Viennent ensuite 112 universités nationales clés qui forment des ressources humaines hautement qualifiées et mènent des recherches scientifiques multidisciplinaires.

Outre les écoles gérées par le ministère de l'Éducation, la Chine compte des universités gérées par les ministères et départements centraux et des écoles locales gérées par les provinces/villes.

Enfin, un grand nombre d'autres universités publiques et privées dispensent des formations de masse, principalement dans le domaine appliqué et professionnel, destinées au marché du travail local, avec une qualité inégale.

Dans le système universitaire chinois, de nombreuses universités sont placées sous la tutelle directe des provinces et des villes. Cependant, les provinces et les villes chinoises sont vastes, peuplées et possèdent un important potentiel économique, ce qui facilite l'investissement et la gestion des universités.

Source : https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-se-tac-dong-ra-sao-185251006233556897.htm