Quel sera l'impact du placement universitaire ?

Les dirigeants du ministère de l'Éducation et de la Formation viennent de publier les dernières informations concernant la politique de restructuration, de fusion et de dissolution des universités et des établissements de formation professionnelle. Le ministère soumettra prochainement ce document au Premier ministre pour décision et mise en œuvre en 2026.

Concernant cette politique, les experts estiment que les changements fondamentaux dans le processus d’organisation des universités auront plus ou moins d’impact sur les travailleurs, les enseignants et les étudiants.

Les étudiants admis à l'université terminent leurs procédures d'admission. La restructuration des établissements d'enseignement supérieur et professionnel sera mise en œuvre en 2026.

PHOTO : NHAT THINH

DÉPLOIEMENT EN 2026

Les dernières informations sur la politique de restructuration, de fusion et de dissolution des universités et des établissements de formation professionnelle viennent d'être partagées par les dirigeants du ministère de l'Éducation et de la Formation lors de la conférence de presse régulière du gouvernement en septembre, dans l'après-midi du 5 octobre.

Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Le Tan Dung, a déclaré que la politique de restructuration, de fusion et de dissolution des universités et des établissements de formation professionnelle avait été clairement affirmée par le Bureau politique dans la résolution n° 71 du 22 août 2025 sur les avancées dans le développement de l'éducation et de la formation. Il s'agit d'une politique majeure du Parti, qui doit être mise en œuvre avec sérieux, urgence et détermination. Ce dispositif touche de nombreuses personnes ; sa mise en œuvre doit donc être très prudente, mais aussi scientifique, méthodique et résolue.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément à sa mission, élaborera un projet de réorganisation des établissements d'enseignement et de formation professionnelle, ainsi qu'un projet de transfert de certains établissements d'enseignement et de formation professionnelle vers les collectivités locales. Il le soumettra prochainement au Premier ministre pour décision et mise en œuvre en 2026.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déterminé que le projet à venir sera basé sur les fondements et les points de vue des résolutions du Parti, des résolutions du Gouvernement... ; sur la stratégie de développement de l'enseignement universitaire et de l'enseignement professionnel ; sur la planification approuvée du réseau d'établissements d'enseignement universitaire et de formation professionnelle ; sur les objectifs de développement socio-économique du pays dans la période à venir et sur les régions de développement socio-économique, la sécurité nationale et la défense.

S'appuyant sur l'expérience internationale et sur les réalités de notre pays, le projet définit clairement les missions de ces établissements (enseignement universitaire et formation professionnelle). Les principes et critères sont très précis et clairs pour une mise en œuvre transparente, évitant les sollicitations, les pressions et les attitudes négatives. Ce projet sollicitera l'avis des ministères, des branches, des collectivités locales et des experts, en particulier des universités et des établissements de formation professionnelle, afin de parvenir à un consensus fort lors de la mise en œuvre.

Les apprenants sont les premiers à en bénéficier.

S'adressant au journaliste de Thanh Nien , le professeur Dr Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, a déclaré que la réorganisation des établissements d'enseignement supérieur devait être abordée de manière plus globale, notamment celle du système de formation professionnelle, en s'appuyant sur le Cadre national des qualifications du Vietnam. Après cette réorganisation, le système de formation des ressources humaines devrait être divisé en quatre groupes : les universités de recherche d'élite, les universités nationales clés, les universités appliquées et les écoles de formation de techniciens et d'ouvriers.

Le professeur Bui Van Ga a commenté : « La transformation fondamentale du système universitaire aura clairement plus ou moins d'impact sur les travailleurs, les enseignants et les étudiants. Car si l'organisation et la restructuration du système n'affectent personne, il ne s'agit que d'un changement de forme. Ce dont nous avons besoin, c'est d'une évolution qualitative, garantissant la qualité de la main-d'œuvre à chaque niveau, en fonction des exigences de chaque niveau. »

Expliquant cette déclaration, le professeur Bui Van Ga a déclaré que l'organisation du système de formation des ressources humaines devrait s'appuyer sur le Cadre national des qualifications du Vietnam. Ce cadre, publié en 2016 par la décision 1982/QD-TTg, comprend huit niveaux de formation, basés sur le Cadre de référence des qualifications de l'ASEAN (ARQF).

Selon le professeur Bui Van Ga, ancien vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, les apprenants seront les premiers à bénéficier d'une réorganisation des établissements d'enseignement universitaire dans une direction globale.

Photo : Pham Huu

Il est important de comprendre qu'il s'agit d'un "niveau" et non d'un "diplôme". Autrement dit, même si la durée de la formation et le nom du diplôme peuvent varier, c'est le niveau réel du travailleur qui détermine son classement. Autrement dit, la véritable valeur du travailleur réside dans ses compétences et son niveau, et non dans le nom de son diplôme, a déclaré le professeur Ga.

Sur cette base, le professeur Ga a affirmé : « Les apprenants sont les premiers bénéficiaires, leurs qualifications étant reconnues à la hauteur du temps, des efforts et de l'argent investis. Lorsqu'ils travaillent à l'étranger, leurs postes et leurs salaires sont équivalents à ceux de leurs collègues formés dans des pays appliquant le même cadre de référence. »

Deuxièmement, le professeur Ga estime que l’école ne devrait pas se battre pour améliorer ses performances, mais devrait se concentrer sur la fourniture d’une formation de qualité aux niveaux où l’école a des points forts.

Troisièmement, les étudiants et la société ne se soucient pas trop des diplômes, mais se basent sur les qualifications et les capacités des travailleurs pour recruter et organiser des emplois, réduisant ainsi la pression psychologique liée à la préférence pour les diplômes.

Lors de la mise en œuvre de l’organisation du système d’enseignement universitaire basé sur le cadre national des qualifications, les objectifs, les normes de résultats, les programmes de formation et les méthodes d’enseignement doivent également changer pour s’adapter à la main-d’œuvre ciblée par l’école.

De plus, les enseignants devront être formés et encadrés pour mettre en œuvre le nouveau programme. Les chefs d'établissement et les gestionnaires doivent se montrer plus proactifs, rechercher et anticiper les professions dont la société a besoin pour ouvrir de nouvelles filières, et concevoir des programmes de formation adaptés. Les établissements doivent se montrer très compétitifs pour trouver des sources de financement pour la formation et la recherche. « En bref, l'appareil scolaire devra être plus innovant, dynamique et proactif pour bénéficier aux apprenants et à la société », a ajouté le professeur Ga.

Les leçons du monde

Le professeur Bui Van Ga a déclaré que la planification et la réorganisation du système d'enseignement universitaire à l'échelle mondiale n'étaient pas une nouveauté. Bien que chaque pays ait ses propres caractéristiques, nous pouvons nous appuyer sur de bonnes expériences pour organiser le système de formation des ressources humaines de notre pays.

Par exemple, la France et la Chine accordent une attention particulière à la recherche d'élite lors de l'organisation de leur système universitaire. La France, en particulier, considère la recherche scientifique comme la mission principale des universités d'élite. Les universités et les grandes écoles de province françaises sont fusionnées pour former de grandes universités afin de réduire le nombre d'unités et de concentrer les ressources sur le développement de la recherche, ainsi que d'améliorer leur réputation et leur classement mondial. Par exemple, l'UCA est une université de la région Côte d'Azur, issue de la fusion de l'Université Nice Sophia Antipolis et de toutes les universités et instituts de recherche de la région, y compris les unités privées. Après la fusion, l'UCA a investi dans des laboratoires clés, notamment ceux du Centre national de la recherche scientifique (CNRS), afin de servir la recherche scientifique dans les domaines où les unités membres sont performantes. L'université gère uniquement la formation postdoctorale et la recherche scientifique, tandis que les universités membres se concentrent sur la gestion de la formation. Tous les enseignants doivent effectuer des tâches de recherche scientifique dans des laboratoires centralisés. L'enseignement tiré de cette expérience est d'organiser de nombreux établissements de formation universitaire et instituts de recherche (publics et privés) au sein d'une grande université axée sur la recherche scientifique. La fusion des universités publiques et privées nécessite une gestion appropriée des mécanismes financiers et patrimoniaux, que nous devons étudier plus en détail si nous voulons appliquer ce modèle.

En Chine, le système universitaire est très clairement structuré. Les meilleures universités d'élite jouent un rôle clé dans la recherche nationale (dont 39 établissements tels que l'Université de Pékin, l'Université Tsinghua, l'Université Fudan, l'Université Jiaotong de Shanghai, etc.). Viennent ensuite 112 universités nationales clés qui forment des ressources humaines de haut niveau et mènent des recherches scientifiques pluridisciplinaires.

En plus des écoles gérées par le ministère de l’Éducation, la Chine dispose d’universités gérées par les ministères et départements centraux et d’écoles locales gérées par les provinces/villes.

Enfin, un grand nombre d’autres universités publiques et privées dispensent une formation de masse, principalement dans le sens appliqué et professionnel, destinée au marché du travail local, avec une qualité inégale.

Dans le système universitaire chinois, de nombreuses universités sont sous le contrôle direct des provinces et des villes. Cependant, les provinces et les villes chinoises sont très vastes, ont une population importante et un potentiel économique important ; investir dans les universités et les gérer n'est donc pas difficile.

Source : https://thanhnien.vn/sap-xep-truong-dh-se-tac-dong-ra-sao-185251006233556897.htm