Le 7 octobre au matin, le ministère de l'Éducation et de la Formation a tenu une conférence pour examiner la mise en œuvre de la décision n° 78/QD-TTg du Premier ministre approuvant le programme « Développement du système d'assurance qualité et d'accréditation de l'enseignement supérieur et des écoles normales supérieures pour la période 2022-2030 ». Le vice-ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Van Phuc, a présidé la conférence.
La conférence a été organisée à la fois en présentiel et en ligne avec environ 2 400 participants dans 411 établissements d'enseignement universitaire et 6 centres d'évaluation de la qualité de l'éducation.
Transformation tant au niveau de la perception que de l'action
Dans son rapport sur les résultats de la mise en œuvre de la décision n° 78/QD-TTg, M. Huynh Van Chuong, directeur du Département de la gestion de la qualité (ministère de l'Éducation et de la Formation), a déclaré : Au cours de la période 2022-2025, le système d'assurance qualité et d'accréditation de l'enseignement supérieur au Vietnam a connu des changements clairs tant au niveau de la sensibilisation que de l'action.
Selon la synthèse des résultats d'enquêtes menées auprès de 177 établissements d'enseignement supérieur et des résultats d'évaluations préliminaires de 5/7 organismes nationaux d'évaluation de la qualité de l'éducation, 170/177 établissements d'enseignement supérieur ont mis en place des unités ou des départements spécialisés chargés du travail d'assurance qualité, ce qui représente 96,3 %.
Il s'agit d'un indicateur important de la décision 78/QD-TTg. Le chiffre de 96,3 % témoigne d'un effort remarquable dans la mise en place d'un système interne d'assurance qualité (SIQ) - un pilier important de la gouvernance moderne comme l'exige la résolution n° 71-NQ/TW.
Il existe 2 637 programmes de formation accrédités (1 941 programmes de formation accrédités selon les normes nationales et 696 programmes de formation accrédités selon les normes étrangères) ; atteignant un taux de 52,1 % par rapport à 5 007 spécialisations universitaires ; 38,4 % par rapport à 6 792 spécialisations de premier cycle et de maîtrise).
Ce résultat montre que le système dépasse l’objectif à moyen terme fixé par la décision 78 (35 % des programmes de formation sont accrédités pour leur qualité, dont 10 % pour leur qualité pédagogique selon les normes internationales) ; il constitue en même temps la base de la mise en œuvre des exigences de la résolution 281/NQ-CP visant à promouvoir la stratification et le classement des établissements d’enseignement supérieur en fonction des résultats d’accréditation et des critères de qualité.
Concernant les organismes d'accréditation de la qualité, 100 % des établissements concernés ont fait l'objet d'évaluations périodiques par le ministère de l'Éducation et de la Formation, conformément à la circulaire 13/2023/TT-BGDDT ; au moins 60 % d'entre eux participent au réseau international d'assurance qualité ou ont établi une coopération. Ces mesures constituent des avancées significatives pour répondre aux exigences d'une accréditation élargie selon les normes internationales, contribuant ainsi à concrétiser l'intégration internationale dans l'enseignement supérieur, telle qu'énoncée dans les résolutions n° 57-NQ/TW et n° 71-NQ/TW.
En ce qui concerne les points forts, selon M. Nguyen Van Chuong, la prise de conscience des établissements d'enseignement supérieur quant au rôle de l'assurance qualité et de l'accréditation de la qualité a considérablement évolué, comme en témoignent l'auto-évaluation proactive, l'amélioration des processus internes et la participation à l'accréditation à de nombreux niveaux.
Le cadre juridique est de plus en plus complet et harmonisé, avec la promulgation de textes de loi (relatifs aux organismes d'accréditation, au suivi et à l'évaluation de la qualité de l'enseignement, à la publication des informations concernant les établissements d'enseignement du système éducatif national, à l'accréditation des programmes de formation, à l'accréditation des établissements d'enseignement, aux normes applicables aux établissements d'enseignement supérieur, aux normes applicables aux programmes de formation, ainsi qu'à la réglementation relative aux inscriptions, à la coopération en matière de formation, etc.). Parallèlement, des lignes directrices techniques sont publiées afin de contribuer à l'harmonisation des activités d'assurance qualité et d'accréditation au sein du système.
La quantité et la qualité de l'équipe d'inspection sont améliorées grâce à des programmes de formation, à la standardisation et à la modernisation en vue d'une intégration internationale.
Classification des établissements d'enseignement supérieur selon leur niveau de développement afin de garantir la qualité
En ce qui concerne les faiblesses, le système d'assurance qualité interne de nombreux établissements d'enseignement supérieur manque encore de cohérence, se concentre sur la formalité, ne fonctionne pas selon le cycle PDCA complet et n'est pas étroitement lié à l'amélioration des programmes de formation et de l'administration.
Dans de nombreux établissements, la culture de la qualité ne s'est pas instaurée durablement, faute d'investissements stratégiques à long terme et de diffusion de cette culture du leadership aux niveaux opérationnels.
Les résultats des contrôles qualité, bien qu'obtenus, n'ont pas été exploités comme un véritable outil de gestion dans de nombreux endroits, mais se sont limités au respect des exigences des procédures administratives.
Dans le contexte de la transformation profonde que connaît l'enseignement supérieur vietnamien, conformément aux résolutions 71-NQ/TW, 57-NQ/TW, 281/NQ-CP et au projet de loi révisée sur l'enseignement supérieur, M. Huynh Van Chuong a déclaré que les tâches suivantes sont des conditions essentielles à la réalisation de l'objectif d'une innovation fondamentale et globale, l'assurance qualité et l'accréditation constituant le fondement du modèle moderne de gouvernance universitaire :
Premièrement , à l’intention des organismes de gestion étatiques : élaborer un mécanisme de classification des établissements d’enseignement supérieur selon leur niveau de développement en matière d’assurance qualité, en s’appuyant sur leur système interne d’assurance qualité et sur les résultats des évaluations. Sur cette base, proposer des politiques de soutien technique appropriées, des investissements conditionnels et un contrôle adéquat, garantissant le principe de stratification et de développement harmonieux du système.
Renforcer le rôle du Département de la gestion de la qualité dans la coordination et le suivi du système d'assurance qualité. Créer un centre national d'analyse des données d'assurance qualité, connecté aux systèmes HEMIS, SAHEP et d'inspection, permettant un suivi de la qualité en temps réel et appuyant les décisions politiques fondées sur les données.
Réviser et adapter les documents juridiques afin d'y intégrer les exigences d'assurance qualité en tant que conditions indirectes à l'ouverture, à l'investissement, à la stratification, au classement et à l'autonomie du secteur.
Proposer un mécanisme d'investissement public conditionnel, privilégiant le soutien aux établissements non accrédités et aux nouveaux organismes d'accréditation, et encourageant les établissements performants à participer à l'accréditation internationale. Expérimenter un modèle d'accréditation de groupe afin de promouvoir la standardisation interdisciplinaire, de réduire les coûts et de renforcer l'apprentissage mutuel entre les programmes de formation.
Deuxièmement , pour les établissements d'enseignement supérieur :
Pour les groupes d'établissements d'enseignement supérieur non accrédités : mettre en place une unité spécialisée chargée de garantir la qualité, élaborer un processus d'auto-évaluation et préparer les documents justificatifs.
Pour le groupe audité : finaliser le système interne d’assurance qualité, numériser le processus d’assurance qualité, créer un tableau de bord de suivi de la qualité et démontrer les améliorations.
Le système dispose d'un ensemble de capacités exceptionnelles : participation à l'accréditation internationale, publication transparente des données de production et participation active aux classements universitaires.
Les établissements d'enseignement supérieur doivent harmoniser les compétences de leurs équipes internes d'assurance qualité par le biais de formations régulières. Il convient de lier les responsabilités en matière d'assurance qualité à l'évaluation des performances des unités et à la responsabilisation des dirigeants. L'utilisation des technologies numériques , de l'intelligence artificielle et du big data dans le fonctionnement des systèmes internes d'assurance qualité, ainsi qu'un recours accru aux données dans les décisions stratégiques et l'amélioration de la qualité de l'enseignement, sont essentiels.
Troisièmement , pour les organismes d'évaluation de la qualité de l'éducation : restructurer l'organisation en vue de la professionnalisation, de la rationalisation, d'un fonctionnement efficace, de la garantie de l'indépendance professionnelle, de la transparence et du respect des exigences d'intégration internationale.
Toute organisation se doit de se doter d'une stratégie à moyen et long terme pour développer ses capacités organisationnelles, technologiques et humaines. Il convient de renforcer ses capacités institutionnelles et professionnelles, de garantir la conformité à la réglementation en vigueur et de se rapprocher progressivement des normes internationales. La mise en place d'un système de gestion de la qualité interne, ainsi que la diffusion des processus, des résultats et des recommandations d'amélioration, sont essentielles.
Constituer une équipe d'auditeurs possédant des formations spécialisées, des compétences numériques, une expertise en conseil en innovation et des aptitudes à l'évaluation interculturelle. Participer à des réseaux internationaux et établir des accords de reconnaissance mutuelle avec des organismes d'assurance qualité régionaux et mondiaux.
D’ici 2030, plus de 50 % des organismes d’accréditation nationaux auront conclu au moins un accord de reconnaissance mutuelle international. Il convient d’innover dans les méthodes d’évaluation externe en utilisant des données empiriques, en numérisant le processus d’évaluation et en renforçant l’objectivité et la transparence.
Le contenu du rapport sur les résultats de la période 2022-2025 de mise en œuvre de la décision n° 78/QD-TTg est basé sur les rapports de 177 établissements d'enseignement supérieur, 12 écoles pédagogiques et 7 organismes nationaux d'évaluation de la qualité au cours de la période 2022-2025.
Les données utilisées dans le rapport proviennent de la source de synthèse des données des établissements d'enseignement et des organismes d'accréditation transmises au ministère de l'Éducation et de la Formation par l'intermédiaire du Département de la gestion de la qualité ; de la base de données des organismes d'accréditation, de la liste publique des programmes de formation, des établissements d'enseignement et des informations statistiques sur le secteur de la formation du ministère de l'Éducation et de la Formation.
Source : https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-quan-tri-dai-hoc-hien-dai-voi-bao-dam-va-kiem-dinh-chat-luong-post751445.html
Comment (0)