Débat sur la formation médicale et juridique : nécessité de renforcer les normes de qualité, il ne faut pas laisser « des aveugles toucher un éléphant ».

Concernant l'avis selon lequel il ne faudrait pas autoriser les universités non spécialisées à dispenser des formations dans certains domaines spécifiques, selon les experts, la loi actuelle sur l'enseignement supérieur ne classe les établissements que par type (université, académie, école supérieure, etc.), il n'existe pas de concept d'« université spécialisée » ou d'« université non spécialisée » dans un domaine spécifique tel que la médecine ou le droit.

La qualité ne se résume pas à l'étiquette « école spécialisée ».

Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de l'enseignement professionnel au ministère de l'Éducation et de la Formation , a déclaré : « Les expressions “école de médecine spécialisée” ou “école de droit spécialisée” relèvent principalement du langage, voire du prestige traditionnel, et non d'une norme juridique. Si nous nous basons sur une appellation non légale pour interdire ou autoriser une formation, nous nous éloignons, à mon sens, du principe de l'État de droit, ce qui peut facilement mener à la corruption, aux exceptions et à la négativité. »

Commentant la qualité de la formation médicale et juridique en fonction de l'appellation « école spécialisée » ou des conditions mises en place pour garantir cette qualité (normes des programmes, personnel, hôpitaux/centres de pratique, structures de stage juridique, accréditation, etc.), l'ancien chef du Département de l'enseignement professionnel du ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que la qualité ne réside pas dans l'appellation « école spécialisée », mais dans des conditions très spécifiques.

« Un programme standardisé, une équipe d'enseignants ayant une expérience professionnelle avérée, un réseau d'hôpitaux et de centres juridiques pour les stages des étudiants, et une évaluation indépendante et rigoureuse sont essentiels. Une "école spécialisée" dotée d'un programme obsolète et d'infrastructures de stage insuffisantes formera toujours des médecins et des avocats médiocres. À l'inverse, une école multidisciplinaire, avec une faculté de médecine et une faculté de droit correctement dotées en ressources et associées à des hôpitaux, des tribunaux, des cabinets d'avocats, etc., peut parfaitement assurer une excellente formation. La qualité est liée aux capacités internes de chaque programme, et non à l'image qu'il renvoie. Par conséquent, la standardisation des conditions pour garantir la qualité est conforme à l'esprit de la résolution 71-NQ/TW, et non à la logique des universités spécialisées », a expliqué le Dr Ngoc Vinh.

Le Dr Hoang Ngoc Vinh, ancien directeur du Département de l'enseignement professionnel du ministère de l'Éducation et de la Formation

De plus, selon les experts, interdire ou restreindre la définition de « non-professionnel » aurait pour conséquence évidente de restreindre les possibilités d'apprentissage, créant ainsi un monopole pour quelques écoles ; or, un monopole conduit souvent à la complaisance et à un faible niveau d'incitation à l'innovation.

Alors que la tendance mondiale est à l'interdisciplinarité – la médecine associe le big data, l'IA et les biotechnologies ; le droit est lié à l'économie , à la finance et aux technologies numériques –, l'Université de Sydney est un établissement multidisciplinaire. Son École de médecine/Faculté de médecine et de santé, ainsi que sa prestigieuse Faculté de droit, contribuent au développement du Centre de droit de la santé de Sydney, qui fait le lien entre droit et santé. En cantonnant la médecine et le droit à quelques domaines spécialisés, nous risquons de ne plus pouvoir suivre l'évolution interdisciplinaire.

Gestion par normes de qualité

Le Dr Hoang Ngoc Vinh estime qu'il faut changer de perspective : au lieu de se demander « école spécialisée ou non », il faut se poser la question sous l'angle suivant : « L'université dispose-t-elle des conditions suffisantes ? ».

Les cinq critères essentiels sont les suivants : premièrement, une équipe de professeurs qualifiés et expérimentés ; deuxièmement , un réseau d’hôpitaux, d’établissements médicaux, de centres juridiques et de cabinets d’avocats permettant aux étudiants d’effectuer des stages à long terme.

Troisièmement , l'état des installations est primordial. Les laboratoires, les simulateurs et les bibliothèques spécialisées doivent être en nombre suffisant pour répondre aux besoins. Quatrièmement , le ratio étudiants/enseignants est crucial ; la proportion d'enseignants exerçant également une profession libérale est un critère fondamental.

Enfin , le programme fait l'objet d'inspections périodiques et indépendantes. Si les cinq conditions sont remplies, le programme est autorisé à ouvrir ; dans le cas contraire, son ouverture est interdite ou l'agrément est révoqué, que l'établissement soit « spécialisé » ou « non spécialisé ». « Il s'agit d'une gestion fondée sur des critères de qualité, et non sur un titre », a déclaré le Dr Hoang Ngoc Vinh.

Des étudiants de l'Université de médecine et de pharmacie de Hô Chi Minh-Ville participent à un exercice d'intervention d'urgence sur le terrain. Photo : UMP

Les experts affirment que le débat s'est en partie enflammé parce que, pendant longtemps, la gestion de la qualité en médecine et en droit a été principalement procédurale plutôt que de fond. « Premièrement , il y a eu une période où l'ouverture de filières était relativement facile, tandis que l'inspection et le contrôle des résultats étaient laxistes, ce qui a entraîné d'importantes disparités de qualité entre les établissements. Deuxièmement , l'accréditation des programmes s'est transformée, dans de nombreux endroits, en un simple "classement de documents pour remplir un formulaire", sans critères approfondis concernant la pratique professionnelle, la déontologie et les compétences réelles des étudiants après l'obtention de leur diplôme. Troisièmement , la répartition des responsabilités entre les ministères et les secteurs en matière de garantie des normes professionnelles (ministère de l'Éducation, ministère de la Santé, ministère de la Justice, barreau, associations professionnelles, etc.) n'a pas été clairement définie. Par conséquent, lorsqu'un problème survient, il est facile de le rejeter sur la question en "interdisant telle école et en autorisant telle autre" plutôt que de réformer en profondeur le mécanisme d'assurance qualité », a commenté le Dr Ngoc Vinh.

D'après le Dr Ngoc Vinh, le débat actuel témoigne de la nécessité d'une refonte du système d'assurance qualité, et non d'un simple changement d'appellation de l'établissement. « Je tiens à souligner que le Vietnam ne doit pas faire exception à la règle, mais s'attaquer au problème à la racine et publier rapidement des normes d'accréditation pour les programmes d'études dans des domaines importants comme la médecine, le droit et l'éducation. Il ne faut pas que la confusion actuelle conduise à des évaluations incompétentes, où les experts manquent de connaissances et d'expérience, et où les agents d'accréditation se comportent comme des "devins aveugles touchant un éléphant" », a-t-il déclaré.

Source : https://phunuvietnam.vn/tranh-luan-ve-dao-tao-yluat-can-siet-chat-tieu-chuan-chat-luong-dung-de-thay-boi-mu-so-voi-238251128183746038.htm