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Annonce des conclusions du Secrétaire général To Lam à la Conférence d'examen de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW

Le Bureau permanent du Comité directeur central pour la science, le développement technologique, l'innovation et la transformation numérique (ci-après dénommé le Comité directeur) a publié l'Avis n° 07-TB/CQTTBCD (15 octobre 2025) - Avis de la conclusion du Secrétaire général To Lam, chef du Comité directeur, à la Conférence d'examen de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du Politburo au troisième trimestre 2025 et des principales tâches et solutions à la fin de 2025.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức16/10/2025

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Le secrétaire général To Lam , président du Comité directeur central, prend la parole lors de la conférence consacrée à l'examen de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW. Photo : Thong Nhat/VNA

L'annonce indiquait : Le 15 octobre 2025, le Comité directeur a tenu une conférence pour examiner la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW du 22 décembre 2024 du Politburo au cours du troisième trimestre 2025 et les principales tâches et solutions pour la fin de 2025.

La conférence s'est tenue en présentiel au siège du Parti et en ligne, avec la participation des points de connexion de 34 provinces et villes relevant de l'administration centrale. Elle était présidée par le secrétaire général To Lam, chef du Comité directeur, avec la participation de Tran Thanh Man , membre du Bureau politique et président de l'Assemblée nationale, Tran Cam Tu, membre du Bureau politique et membre permanent du Secrétariat, ainsi que d'autres membres du Bureau politique, du Secrétariat, du Comité central du Parti, des dirigeants des comités du Parti relevant directement du Comité central, des agences centrales du Parti, des ministères, des agences ministérielles, des agences gouvernementales et des provinces et villes relevant de l'administration centrale ; des membres du Groupe de travail et du Conseil consultatif national ; et des représentants des dirigeants d'instituts, d'établissements d'enseignement, d'entreprises et d'entreprises technologiques.

Sur la base du rapport du Bureau permanent du Comité directeur et des avis des camarades présents à la Conférence, le secrétaire général To Lam, chef du Comité directeur, a globalement approuvé et conclu.

L'infrastructure numérique prend progressivement forme.

Le Secrétaire général To Lam, président du Comité de pilotage, a salué les efforts déployés à tous les niveaux, secteurs et organismes du système politique, du niveau central au niveau local. Il a particulièrement apprécié la direction rigoureuse et déterminée du Comité permanent du Comité de pilotage, ainsi que les conseils avisés, proactifs et responsables de l'Agence permanente, du Groupe de travail et du Conseil consultatif national. Il a également salué le rôle moteur des ministères, des secteurs et des collectivités locales, notamment du ministère de la Sécurité publique , dans la réforme des procédures administratives et la mise en œuvre efficace de la Base de données nationale sur la population. Ces récents succès sont le fruit du travail d'une équipe d'entreprises, d'experts et de scientifiques, tant au Vietnam qu'à l'étranger, ainsi que de la diaspora vietnamienne.

Neuf mois après la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW, et plus particulièrement au troisième trimestre 2025, grâce à la détermination de l'ensemble du système politique, le développement des sciences , des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique a connu des évolutions positives, avec des résultats initiaux significatifs. La mise en place et le perfectionnement des institutions et des politiques ont été accélérés, les obstacles structurels étant levés, et un cadre juridique de plus en plus cohérent a été créé. L'infrastructure numérique s'est progressivement structurée, notamment avec la mise en service du Centre national de données n° 1. Les plateformes, applications et services numériques destinés aux particuliers et aux entreprises ont connu des transformations substantielles. Les domaines des sciences, des technologies et de l'innovation ont identifié les principaux obstacles à surmonter.

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Le secrétaire général To Lam, le Premier ministre Pham Minh Chinh et des délégués ont procédé au lancement de trois plateformes numériques destinées à faciliter la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW lors de la conférence consacrée à l'examen de cette mise en œuvre. Photo : Thong Nhat/VNA

Outre les réussites, il subsiste de nombreuses lacunes et limitations qu'il convient de surmonter rapidement, telles que :

(1) Concernant la transformation numérique nationale : Certains documents et règlements relatifs à la transformation numérique tardent à être publiés ; l’infrastructure numérique de certaines agences du système politique s’est dégradée et manque d’uniformité ; les progrès dans le déploiement de bases de données nationales et spécialisées sont lents ; la connexion et le partage entre les systèmes d’information sont encore inefficaces, ne parvenant pas à promouvoir la valeur des données ; la qualité des services publics en ligne n’a pas répondu aux attentes.

(2) En ce qui concerne la science, la technologie et l'innovation : la production de haute technologie se concentre actuellement sur le traitement et l'assemblage ; certains laboratoires nationaux clés ne fonctionnent pas efficacement ; le mécanisme de gestion et les procédures d'octroi des certificats de protection de la propriété industrielle sont encore inadéquats ; le Portail national des initiatives en matière de science, de technologie, d'innovation et de transformation numérique n'a pas répondu aux exigences des tâches qui lui ont été assignées par le Comité de pilotage et n'a pas reflété correctement le rôle et l'importance du Portail national des initiatives ; le déploiement des technologies stratégiques est encore limité et insuffisant.

(3) L’enregistrement, l’affectation et le décaissement des fonds sont encore insuffisants et inefficaces.

(4) Les opinions discutées et présentées à la Conférence relevaient pour la plupart du champ d’application et des fonctions de l’industrie et de la localité, et ne démontraient pas clairement une pensée créative et des suggestions pour résoudre conjointement les principaux problèmes et enjeux nationaux.

Fourniture de services publics en ligne selon le principe du « guichet unique – déclaration unique »

Afin de résoudre définitivement les difficultés et les défis pratiques qui se présentent, et de réaliser une percée dans les prochains mois, la Note de conclusion du Secrétaire général exige des comités de pilotage à tous les niveaux et dans tous les secteurs qu'ils comprennent parfaitement et prennent des mesures radicales conformément aux grandes orientations et lignes directrices d'action suivantes :

Concernant l'orientation stratégique : il est impératif de bien comprendre et d'appliquer fermement le nouveau principe de fonctionnement adopté lors de la 13e Conférence centrale : « La discipline avant tout – les ressources sont utilisées conjointement – ​​les résultats sont la mesure ». Cette idéologie doit guider l'ensemble des actions, impliquant : la discipline consiste à respecter scrupuleusement les conclusions de l'orientation stratégique, à privilégier le progrès, à ne pas précipiter les choses, à éviter les retards et à traiter avec rigueur les tâches en retard ; les ressources doivent être pleinement garanties, allouées de manière appropriée, précise et efficace, en évitant tout gaspillage ; l'efficacité du travail doit être mesurée par des résultats concrets et substantiels et par les contributions au développement socio-économique, et non par des rapports formels. La science, la technologie, l'innovation et la transformation numérique doivent véritablement constituer le principal moteur, en créant de la productivité et de nouvelles méthodes de production, et en privilégiant l'économie numérique et l'économie des données.

Identifier la « suppression des blocages institutionnels » comme la priorité absolue. Poursuivre la promotion des résultats positifs obtenus ces neuf derniers mois en matière de construction et de perfectionnement des institutions ; s'attacher à éliminer tout obstacle au sein des institutions de gestion, de partage et d'exploitation des données afin de lutter contre les clivages institutionnels ; renforcer les institutions relatives à la propriété intellectuelle et à la commercialisation des résultats de la recherche pour connecter efficacement les instituts et les écoles au marché ; et mettre en place des partenariats public-privé pour mobiliser efficacement les ressources sociales. Parallèlement, un mécanisme suffisamment robuste doit être instauré pour protéger les cadres qui osent penser, agir et assumer la responsabilité du bien commun.

Créer un écosystème innovant, mobiliser pleinement les ressources sociales, placer les entreprises au cœur du dispositif. Comprendre pleinement que « ce que le secteur privé peut faire, mais qui ne relève pas de la prérogative de l’État, implique de créer les conditions favorables et d’encourager le secteur privé à agir ». L’État joue un rôle de création, de pilotage et de régulation ; les entreprises sont les principaux acteurs de l’investissement, de la recherche, de l’application et de la commercialisation des résultats scientifiques et technologiques, concrétisant ainsi le modèle de coopération tripartite et lui conférant une réelle efficacité.

La satisfaction et la confiance des particuliers et des entreprises doivent être considérées comme un indicateur d'efficacité. Toutes les initiatives de transformation numérique et tous les produits technologiques doivent viser l'objectif ultime : servir les particuliers et les entreprises. Il convient de numériser résolument l'ensemble du processus et de proposer des services publics en ligne selon le principe du « guichet unique, déclaration unique », en s'appuyant sur l'interconnexion et l'interopérabilité des données afin de réduire les coûts liés au temps et à la conformité pour les particuliers et les entreprises. Il est essentiel de renforcer la sécurité des réseaux pour protéger les citoyens contre toutes les formes de cybercriminalité.

Gestion basée sur les données en temps réel

Concernant le mot d’ordre de l’action, l’annonce finale du Secrétaire général a clairement indiqué que, pour réaliser les orientations stratégiques proposées, il est nécessaire d’unifier et de mettre en œuvre résolument le mot d’ordre de l’action : « Trois axes – Trois campagnes de communication – Une mesure », et plus précisément :

Trois axes prioritaires : (1) Intégrer pleinement et rapidement les conclusions et orientations du Comité de pilotage. (2) Mettre en œuvre de manière rigoureuse et efficace, en s’appuyant sur des produits concrets. (3) Renforcer le travail d’inspection et de supervision, et lever sans délai les difficultés et obstacles.

- Trois actions de communication : (1) Communiquer sur l’état d’avancement de la mise en œuvre. (2) Communiquer sur les responsabilités des organisations et des individus. (3) Communiquer les résultats afin que le public et la société puissent en suivre l’évolution.

- Une mesure possible : considérer le niveau de vie et la confiance des populations comme la mesure la plus efficace.

Afin de garantir la mise en œuvre de cette devise, le Secrétaire général exige une transformation profonde des méthodes de direction et de gestion ; il s’agit de passer d’une gestion fondée sur des rapports périodiques à une gestion fondée sur des données mises à jour en temps réel, garantissant ainsi une transparence et une responsabilité accrues. Ministères, directions et collectivités locales sont invités à prendre cette mesure très au sérieux.

Utilisez le système d'information pour le suivi et l'évaluation de la mise en œuvre de la résolution n° 57-NQ/TW comme un outil essentiel de direction et de gestion quotidiennes pour suivre les progrès, détecter rapidement les goulots d'étranglement et soutenir une prise de décision opportune et efficace.

Si nécessaire, mettre en place des groupes de travail spécialisés et flexibles, dotés d'une autorité suffisante pour coordonner les activités intersectorielles, identifier et résoudre directement les difficultés et les obstacles rencontrés dans le processus de mise en œuvre.

Les services publics doivent satisfaire les citoyens et les entreprises, en évitant les formalités inutiles.

Concernant les tâches clés, la note de conclusion indique clairement :

Les agences et les unités, et notamment leurs dirigeants, doivent montrer l'exemple et rendre des comptes au Parti, à l'État et au peuple quant à la mise en œuvre des missions, en veillant à leur achèvement intégral dans les délais impartis, au respect des exigences pratiques et à l'efficacité. Les données doivent être « exactes, suffisantes, fiables, dynamiques, unifiées et partagées ». Les services publics doivent répondre concrètement aux besoins des citoyens et des entreprises, en évitant les formalités inutiles. Les chiffres des rapports sont certes encourageants, mais la réalité est tout autre. La sécurité du réseau doit être strictement conforme aux normes et réglementations techniques.

Les agences centrales du Parti se concentrent sur la direction et la mise en œuvre effective du projet de transformation numérique au sein des agences du Parti, conformément à la feuille de route établie.

La Cour suprême populaire est pionnière dans la construction d'un système judiciaire moderne et transparent fondé sur la technologie numérique, ayant rapidement publié une résolution du Conseil des juges sur les procédures contentieuses dans l'environnement numérique, mis en œuvre le projet de numérisation de tous les dossiers et progressé vers la création d'une base de données de jurisprudence numérique centralisée et intelligente.

Le Parquet populaire suprême encourage la transformation numérique afin d'améliorer la qualité des poursuites et du contrôle des activités judiciaires.

Le Comité du Parti gouvernemental s'attache à trouver des solutions pour résorber intégralement l'arriéré de documents juridiques ; à garantir que 100 % des décrets et circulaires régissant les nouvelles lois relatives à la science, à la technologie, à l'innovation et à la transformation numérique soient publiés et entrent en vigueur au plus tard le 31 mars 2026 ; à piloter la mise en œuvre du Portail national de la fonction publique en tant que véritable guichet unique, en appliquant strictement le principe selon lequel les particuliers et les entreprises ne doivent fournir les informations qu'une seule fois, mettant ainsi fin à l'obligation de soumettre à nouveau des documents et des données que les organismes d'État possèdent déjà ou peuvent partager entre eux.

Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale supervise la mise en œuvre du projet de transformation numérique de l'Assemblée nationale et concentre les ressources sur la modernisation de l'infrastructure informatique et du centre de données de l'Assemblée nationale. Il organise des séances d'information et de questions-réponses ainsi que des délégations de contrôle thématiques sur l'application de la résolution n° 57-NQ/TW. Le contrôle doit porter sur trois points essentiels : (i) l'état d'avancement et la qualité de la construction des bases de données nationales ; (ii) l'efficience des décaissements et de l'utilisation des ressources budgétaires de l'État ; (iii) les résultats concrets de la commercialisation des produits scientifiques et technologiques et du modèle tripartite.

Le Comité du Parti du Front de la Patrie du Vietnam et les instances centrales supervisent la mise en œuvre du Projet de transformation numérique au sein des agences du Front de la Patrie et des organisations sociopolitiques. Ils encadrent également la mise en place de programmes indépendants et approfondis de contrôle et d'évaluation sociale de la qualité de la recherche et de l'innovation scientifiques et technologiques. Ce dispositif de contrôle doit devenir une source d'information essentielle, reflétant la voix du peuple, afin que les institutions étatiques puissent adapter leurs politiques et leurs actions.

Le ministère de la Justice, en collaboration avec le Bureau du gouvernement, le ministère de l'Intérieur et les organismes compétents, est chargé de réexaminer et de réévaluer d'urgence toutes les procédures administratives aux niveaux provincial et communal, de proposer des plans de réduction et de simplification substantielles et efficaces, et de soumettre un rapport aux autorités compétentes pour examen et décision. Ce travail doit être achevé avant le 15 novembre 2025.

Les ministères, les agences centrales et les collectivités locales sont pleinement responsables de l'avancement de la mise en œuvre des tâches qui leur sont assignées en matière de développement scientifique et technologique, d'innovation et de transformation numérique, dans le cadre des fonctions de gestion de leurs ministères, agences et collectivités locales, conformément aux tâches détaillées.

Élaborez d'urgence un plan et organisez sa mise en œuvre.

L’avis de conclusion énonce clairement les exigences : les membres du comité de pilotage, les ministres, les chefs de secteur, les secrétaires, les présidents des comités populaires provinciaux et communaux, ainsi que les chefs de départements et de divisions doivent continuer à faire preuve d’un esprit de responsabilité, d’innovation et d’exemplarité ; comprendre pleinement et en profondeur les exigences et les tâches liées au développement des sciences, des technologies, de l’innovation et de la transformation numérique nationale pour l’avenir du pays.

Nous devons faire preuve de fermeté dans notre leadership et notre gestion ; nous ne devons accepter ni la pensée à court terme, ni la défense des intérêts locaux, ni le manque d'audace intellectuelle, ni l'absence d'audace d'agir, ni l'absence d'audace d'innover. Quiconque se trouve pris au piège de ces situations et n'apporte aucun changement doit être immédiatement remplacé et ne doit en aucun cas freiner le développement du pays. Les défis à venir exigent de chaque membre du Comité de pilotage, de chaque dirigeant à tous les niveaux et dans tous les secteurs, qu'il continue de défendre un esprit pionnier et exemplaire, en privilégiant l'action à la parole, avec détermination et efficacité. Luttons résolument contre le formalisme, la course à la performance, la stagnation, le déni de responsabilité ; transformons chaque défi en opportunité, chaque difficulté en moteur d'innovation et de créativité.

Dès la suite de cette Conférence, chargez tous les niveaux, secteurs, agences et unités d'élaborer d'urgence des plans et d'organiser la mise en œuvre sérieuse et efficace des tâches et solutions clés, conformément aux fonctions et missions qui leur sont attribuées dans le présent Avis, et de les transmettre au Bureau central du Parti – Agence permanente du Comité directeur – avant le 18 octobre 2025. Il est impératif de maintenir la discipline, de mobiliser les ressources et de réaliser des avancées dès les derniers mois de 2025, afin de créer une dynamique solide pour 2026 et pour toute la durée du mandat.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/thong-bao-ket-luan-cua-tong-bi-thu-to-lam-tai-hoi-nghi-so-ket-thuc-hien-nghi-quyet-so-57nqtw-20251016120850285.htm


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