Difficultés rencontrées pour soumettre et traiter les demandes d'assurance chômage en ligne à Dak Lak

La gestion des démarches liées à l'assurance chômage via le Portail national de la fonction publique présente de nombreux avantages, permettant aux salariés de gagner du temps et de réduire leurs coûts. Cependant, sa mise en œuvre se heurte encore à des difficultés et des problèmes liés aux compétences numériques et à la synchronisation des données.

À ce sujet, un journaliste du journal provincial Dak Lak , de la radio et de la télévision s'est entretenu avec M. Le Hai Ly, directeur du centre de services d'emploi de Dak Lak .

Directrice du centre de services d'emploi Dak Lak, Le Hai Ly.

Monsieur, des travailleurs témoignent : malgré l’aide précieuse des agents du Centre de services à l’emploi de Dak Lak, leur demande d’allocations chômage en ligne via le Portail national des services publics (NDS) s’est soldée par un « document invalide ». Pourriez-vous nous indiquer la cause principale de cette situation ?

Le centre de services pour l'emploi de Dak Lak a mis en place une procédure de règlement des allocations chômage en ligne sur le portail national de la fonction publique, conformément à la décision n° 990/QD-BNV du 4 septembre 2025 du ministère de l'Intérieur . Cette mesure a apporté de nombreux avantages : des procédures accélérées, une réduction des frais de déplacement et une accélération de la transformation numérique. Toutefois, après plus d'un mois de mise en œuvre pilote, nous avons constaté que des problèmes techniques et de données sont les principales causes d'enregistrements invalides.

Le premier problème concerne la synchronisation des données personnelles : les employés éprouvent des difficultés à déclarer ou à mettre à jour leurs informations personnelles, telles que leur adresse, leurs antécédents médicaux et le lieu de leurs soins, car ces données sont extraites par défaut de la Base de données nationale de la population (VNeID). Si les informations de la VNeID ne sont pas normalisées, les employés ne peuvent ni modifier ni compléter leur profil.

Deuxièmement, le manque de données relatives aux versements de l'assurance chômage constitue le problème majeur. De nombreuses demandes ne comportent pas les données de cotisation à l'assurance chômage auprès de l'organisme de sécurité sociale. Le système signale souvent une erreur indiquant « informations de clôture manquantes » ou ne fournit pas d'informations complètes sur le processus de versement de l'assurance sociale, ce qui conduit à considérer la demande comme incomplète au regard de la réglementation et, par conséquent, à son rejet.

Troisièmement, le portail national de la fonction publique ou le système interconnecté signalent fréquemment des erreurs, ce qui empêche les travailleurs de soumettre leur candidature en ligne, même s'ils ont suivi correctement les instructions.

Le centre de services d'emploi de Dak Lak travaille en étroite collaboration avec l'Agence d'assurance sociale et les organismes concernés pour examiner et synchroniser les données ; il renforce également les directives afin de garantir l'intégralité des prestations d'assurance chômage aux travailleurs, même en cas de passage à la soumission directe des demandes.

Des agents du centre de services d'emploi de Dak Lak guident les travailleurs dans leurs démarches auprès de l'assurance chômage. Photo : Hoang An

* Les agents chargés du traitement des dossiers d'assurance chômage au centre de services d'emploi de Dak Lak rencontrent-ils des difficultés et des obstacles similaires, monsieur ?

Les difficultés techniques et systémiques affectent directement l'efficacité du traitement des dossiers d'assurance sociale, notamment en raison d'erreurs fréquentes telles que :

Le champ « Résidence actuelle » par défaut est synchronisé avec la base de données nationale et ne peut être modifié par les agents. Il est donc difficile de suivre les bénéficiaires, de les contacter et de mener à bien les démarches ultérieures.

Le portail national de la fonction publique ne permet pas encore de télécharger les déclarations électroniques ni les données relatives aux paiements des cotisations sociales. De ce fait, les fonctionnaires ne disposent pas de suffisamment de documents à conserver conformément à la loi sur l'emploi et rencontrent des difficultés de comparaison et de vérification. Les documents évalués et transmis au compte des responsables du ministère de l'Intérieur pour approbation comportent souvent des erreurs non identifiables, ce qui interrompt le processus de règlement.

La date de déclaration de recherche d'emploi sur le Portail national de la fonction publique ne correspond pas à la date de la décision relative au versement des allocations, ce qui entraîne une suspension erronée des allocations, même pour les travailleurs n'ayant pas encore atteint le premier délai de préavis. Le calendrier mensuel de déclaration de recherche d'emploi n'étant pas mis à jour en fonction des jours fériés et du Têt, les informations envoyées par SMS aux travailleurs diffèrent de la décision officielle.

Les données provisoires de la décision relative à l'octroi des allocations, exportées du portail national de la fonction publique, ne peuvent être modifiées et affichent des erreurs concernant le nombre de mois de paiement, le niveau de prestation et le délai de notification, obligeant les agents à vérifier et à retraiter manuellement ces données en dehors du système, ce qui affecte l'exactitude et le délai de règlement.

* Afin d'atteindre l'objectif de convertir intégralement le dépôt des demandes d'assurance sociale au Portail national des services publics, en remplaçant progressivement le formulaire direct, quels sont selon vous les points clés sur lesquels il faut se concentrer pour résoudre en profondeur les lacunes techniques et procédurales existantes ?

Pour que l'assurance sociale en ligne devienne le principal mode de paiement, il est, à mon avis, nécessaire de résoudre simultanément les principaux problèmes, en se concentrant sur l'amélioration du système et la connexion des données. Il s'agit donc de perfectionner et de stabiliser le système technique. Avant toute chose, nous devons corriger les erreurs de la plateforme. À cet égard, le Centre a transmis un rapport au ministère de l'Intérieur, recommandant au service de l'Emploi de proposer sans délai au ministère de l'Intérieur et au Bureau du gouvernement de traiter et de corriger intégralement les erreurs techniques actuelles. Le système doit fonctionner de manière stable, en évitant les signalements d'erreurs fréquents qui perturbent le processus de demande des travailleurs.

L'étape suivante consiste à assurer une connexion précise et complète des données. Il est donc nécessaire de garantir une connexion exacte des données entre le Portail national de la fonction publique, la Base de données nationale de la population, l'Agence de la sécurité sociale (notamment les données de clôture et les délais de versement des cotisations sociales) et l'autorité compétente. Il convient également d'adapter rapidement les fonctions relatives au traitement des dossiers, à la notification des résultats et aux délais de traitement, en stricte conformité avec la loi sur l'emploi et les textes d'application. Ceci permettra d'éviter les notifications de retard injustifiées.

Face aux difficultés et problèmes susmentionnés, le ministère de l'Intérieur a initialement autorisé le Centre de services à l'emploi de Dak Lak à recevoir les demandes en personne (formulaires papier) pour les cas où le système ne dispose pas des données de paiement de l'assurance chômage, afin de garantir le versement rapide des allocations aux travailleurs. À terme, le Centre poursuivra ses efforts d'amélioration, notamment par l'utilisation des technologies de l'information et la diffusion d'informations, afin d'optimiser la réception et le traitement des demandes d'assurance chômage sur le Portail national des services publics, contribuant ainsi à la réduction de la charge de travail et à la réforme administrative.

* Merci!

Nguyen Tien (interprété)

Source : https://baodaklak.vn/xa-hoi/202510/kho-khan-trong-viec-nop-xu-ly-ho-so-bao-hiem-that-nghiep-truc-tuyen-tai-dak-lak-680071b/