La résolution n° 71 représente une opportunité exceptionnelle et sans précédent pour le secteur de l'éducation.

GD&TĐ - La résolution n° 71-NQ/TW du Politburo est une opportunité spéciale et sans précédent pour le secteur de l'éducation ; c'est une grande mission, une grande responsabilité et un grand honneur pour le secteur.

Les attentes dans la nouvelle ère du développement

La vice-ministre permanente de l'Éducation et de la Formation, Pham Ngoc Thuong, a souligné que notre pays se trouve face à une occasion historique de réaliser une avancée majeure et d'atteindre les deux objectifs centenaires. Il est urgent de répondre aux besoins en matière de formation des citoyens et de développement de ressources humaines de haute qualité, ce qui exige un renforcement significatif du système éducatif et de la formation.

Dans ce contexte, le Politburo a adopté la résolution n° 71-NQ/TW (résolution 71) relative aux avancées majeures en matière d’éducation et de formation. Cette résolution affirme que l’éducation et la formation demeurent la priorité nationale et déterminent l’avenir de la nation.

La résolution 71 place le développement de l'éducation et de la formation dans l'optique de la gouvernance nationale et de la gouvernance sociale, faisant des objectifs et des tâches du développement de l'éducation et de la formation le point central des stratégies, de la planification, des politiques, des programmes et des plans de développement pour toutes les régions du pays.

La résolution 71 témoigne de clairvoyance, d'action et de pragmatisme. Elle reflète l'orientation du Comité central du Parti et du Bureau politique, mais surtout la préoccupation, l'inquiétude, le souhait et l'affection particulière du secrétaire général To Lam.

La publication de cette résolution témoigne également des sentiments, des préoccupations et des attentes des dirigeants de l'État, de l'Assemblée nationale, du gouvernement et du Premier ministre Pham Minh Chinh, qui a toujours veillé à fournir une orientation directe, étroite, opportune et efficace.

La résolution n° 71 a été publiée et a suscité un vif intérêt auprès des enseignants, des élèves, des parents et des experts ; de nombreux articles et opinions partagées ont montré un large consensus, considérant qu'il s'agissait d'une mesure correcte et opportune.

La résolution 71 prend encore plus de sens lorsqu'elle est publiée au moment du 80e anniversaire de la tradition du secteur de l'éducation, démontrant à la fois la reconnaissance par le Parti et l'État des contributions exceptionnelles de l'ensemble du secteur de l'éducation au cours des 80 dernières années, et établissant de nouvelles attentes et exigences pour l'éducation dans la nouvelle ère de développement du pays.

Nouveaux étudiants s'inscrivant à l'Université des sciences et technologies de Hanoï. Photo : HUST.

7 nouveaux points de rupture

Soulignant les points novateurs et essentiels énoncés dans la résolution 71, le vice-ministre a déclaré : « Tout d’abord, la résolution 71 renforce et approfondit le rôle et les liens entre l’État, la société et le marché dans le domaine de l’éducation ; parallèlement, elle clarifie la politique de promotion de l’autonomie et de la socialisation afin d’accroître la mobilisation des ressources et la responsabilité sociale en matière d’éducation, sans pour autant réduire le rôle prépondérant de l’État dans le financement de l’enseignement à tous les niveaux. Il s’agit d’une politique novatrice qui lève d’importants obstacles à l’accès aux ressources, notamment pour le développement de l’enseignement supérieur et de la formation professionnelle. »

Deuxièmement, il convient de garantir une autonomie pleine et entière aux établissements d'enseignement supérieur et professionnel, quel que soit leur niveau d'autonomie financière. Il faut renforcer le rôle de direction global de l'organisation du Parti et supprimer la création de conseils scolaires au sein des établissements d'enseignement public. Cette politique novatrice lève les principaux obstacles institutionnels et ouvre de nouvelles perspectives pour le développement de l'enseignement supérieur et professionnel.

Troisièmement, l'amélioration de la qualité des enseignants et des administrateurs scolaires détermine non seulement la qualité de l'éducation, mais constitue également un levier d'innovation pédagogique. Il s'agit d'une politique essentielle pour favoriser la motivation et le développement des équipes.

Quatrièmement , en s'appuyant sur la tradition vietnamienne d'amour de l'apprentissage, il convient de sensibiliser la société à l'importance de l'apprentissage tout au long de la vie, de l'apprentissage pour le développement du pays et l'avenir de la nation.

Cinquièmement, il convient de compléter la vision d'une éducation inclusive, universelle et mondiale ; d'assurer l'harmonie entre l'éducation pour tous et l'éducation d'élite, l'enseignement général et l'enseignement spécialisé, ainsi que l'enseignement national et international. Cette vision est essentielle au développement d'un système éducatif de qualité, équitable et moderne, intégrant les enjeux internationaux conformément à la résolution 59-NQ/TW du Politburo sur l'intégration internationale dans le contexte actuel.

Sixièmement, il convient de compléter la perspective qui met en lumière le rôle clé de l'enseignement supérieur dans le développement des sciences, des technologies et de l'innovation. Cette perspective est essentielle à la mise en œuvre de la résolution 57-NQ/TW du Politburo relative aux avancées majeures dans le développement des sciences, des technologies, de l'innovation et de la transformation numérique nationale.

Septièmement, compléter le point de vue pour définir clairement le rôle de l'éducation publique et de l'éducation non publique ; affirmer l'égalité et renforcer le rôle et la position de l'éducation non publique, créer une forte dynamique de socialisation, avec une orientation claire dans l'esprit de la résolution 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé.

« New Generation Learning Station » vise à faire de l’anglais une langue seconde, utilisée naturellement dans l’apprentissage et la vie. Photo : RE.

8 groupes de tâches de résolution

La résolution 71 identifie huit groupes de tâches et de solutions, dont cinq groupes généraux et trois groupes spécifiques pour chaque niveau d'enseignement. Le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a reconnu que la résolution 71 met clairement en évidence sept avancées majeures, notamment en matière d'institutions et de politiques ; de gestion et d'administration ; de ressources d'investissement ; de perfectionnement du personnel ; de soutien aux apprenants ; d'autonomie des établissements d'enseignement ; de maîtrise des langues étrangères ; de transformation numérique et d'application de l'intelligence artificielle.

En matière d'institutions et de politiques, il convient de se concentrer sur la modification, le complément et le perfectionnement des réglementations juridiques relatives à l'éducation et à la formation, ainsi que des lois connexes, afin de supprimer les obstacles et les blocages dans les mécanismes et les politiques, et d'assurer une mise en œuvre harmonieuse.

En matière de gestion et d'administration, il est impératif de passer d'une gestion administrative à une gestion axée sur le développement, une gestion moderne et une action résolue. Il convient d'intégrer le développement de l'éducation et de la formation à la stratégie de gestion nationale et sociale afin de garantir l'orientation, la planification et les stratégies du développement socio-économique.

Renforcer le rôle de direction global et direct de l'organisation du Parti, ne pas organiser de conseils scolaires dans les établissements d'enseignement publics et faire du secrétaire du Parti le chef de l'établissement d'enseignement afin de rationaliser l'appareil organisationnel des établissements d'enseignement, de surmonter la situation de chevauchement des fonctions, de lourdeur, d'inefficacité et d'inefficience, qui nuit au développement des établissements d'enseignement.

En matière de ressources d'investissement, les dépenses budgétaires de l'État garantissent que les conditions éducatives répondent aux normes, en visant une structure de dépenses d'investissement de 5 % et des dépenses pour l'enseignement supérieur de 3 %. Le budget de l'État est alloué en fonction de la mission, de la qualité et de l'efficacité.

Prioriser l’attribution de terrains non viagers, l’exonération et la réduction des taxes foncières, la location de terrains et l’accès au crédit pour les établissements d’enseignement ; promouvoir les partenariats public-privé (tels que la location et l’emprunt de travaux publics). Investir dans la consolidation des infrastructures, garantir des équipements de qualité et achever le réseau d’internats et de semi-internats d’ici à 2030.

En matière de développement des enseignants, des experts et des talents, des politiques préférentielles spécifiques et un budget suffisant sont prévus pour attirer, former et encourager les enseignants, tant au niveau national qu'international.

Recruter un nombre suffisant d'enseignants qualifiés ; augmenter les primes des enseignants ; mobiliser les personnes talentueuses pour enseigner des matières spécialisées. Élaborer un programme visant à attirer d'excellents enseignants étrangers, assorti d'incitations supplémentaires ; mettre en place un système de titularisation conjointe pour les enseignants.

En ce qui concerne les politiques de soutien aux apprenants, il convient de créer un Fonds national de bourses d'études, d'allouer le budget de l'État et de mobiliser d'autres sources légales pour octroyer des bourses afin de soutenir et d'encourager l'apprentissage, d'attirer et de développer les talents et de les envoyer étudier à l'étranger ; il faut donner la priorité aux bourses d'études financées par le budget de l'État pour les sciences fondamentales, l'ingénierie et la technologie, en particulier au niveau doctoral.

En matière d'autonomie et de promotion de la capacité créative des établissements d'enseignement et de formation, il convient de mettre en place un mécanisme d'autonomie solide, de créer des conditions aussi favorables que possible pour que les établissements d'enseignement public puissent promouvoir l'initiative et la créativité ; de garantir une autonomie pleine et entière aux établissements d'enseignement supérieur et aux établissements d'enseignement professionnel en matière d'activités professionnelles, d'administration interne et de coopération internationale, quel que soit leur niveau d'autonomie financière, et de ne pas utiliser les finances comme base pour déterminer l'autonomie des établissements d'enseignement supérieur et d'enseignement professionnel.

En matière de maîtrise des langues étrangères, de transformation numérique et d'application de l'intelligence artificielle dans l'éducation, de transformation numérique globale, d'application des technologies et de l'intelligence artificielle, de mise en place d'une stratégie et d'une plateforme nationales sur l'intelligence artificielle dans l'éducation.

Développer le système national d'information sur l'éducation et les ressources humaines, et le relier au système d'information sur le marché du travail. Renforcer l'enseignement et l'apprentissage des langues étrangères, faire progressivement de l'anglais la deuxième langue à l'école et enseigner les langues des pays voisins.

Un laboratoire de l'Université nationale de Hanoï. Photo : VNU.

Restructuration au sein des établissements de formation

Le vice-ministre Pham Ngoc Thuong a affirmé que le Comité du Parti du ministère de l'Éducation et de la Formation et l'ensemble du secteur de l'éducation promouvront la belle tradition millénaire et les réalisations des 80 dernières années, mettront tout leur savoir-faire, leur détermination, leur créativité, leur enthousiasme et leur noble esprit professionnel pour s'acquitter au mieux de leurs responsabilités envers le pays, et commenceront à mettre en œuvre la résolution 71 du Politburo dès les premiers jours de la nouvelle année scolaire.

Premièrement, l'ensemble du secteur doit étudier et comprendre en profondeur la résolution, unifier les prises de conscience et les actions, bien comprendre les exigences, les tâches, les responsabilités et les nouvelles façons de faire, et créer un nouvel élan et une nouvelle motivation.

Élaborer un programme et un plan pour diriger la mise en œuvre de la résolution 71 du Comité du Parti, en assurant « 6 clartés » : personnes claires, travail clair, temps clair, responsabilité claire, produits clairs, autorité claire.

Le Comité du Parti du Ministère de l'Éducation et de la Formation s'attachera également à diriger l'institutionnalisation des principes directeurs de la Résolution 71 ; à soumettre à l'Assemblée nationale pour approbation 3 lois, Résolution sur les mécanismes politiques spéciaux pour mettre en œuvre la Résolution 71, Résolution sur le Programme national cible de modernisation et d'amélioration de la qualité de l'éducation ;

Il convient de finaliser d'urgence l'évaluation de la mise en œuvre du programme d'enseignement général de 2018 ; d'élaborer de nouveaux plans pour les manuels scolaires, les manuels numériques et les ressources d'apprentissage en ligne ; de promulguer et de mettre en œuvre un nouveau programme d'éducation préscolaire ; de mettre en œuvre sans délai la construction d'internats et de semi-internats dans les communes frontalières et de consolider les salles de classe…

En outre, le Comité du Parti du Ministère a également piloté la réorganisation du réseau des universités, des écoles supérieures et des établissements de formation professionnelle, en réduisant leur nombre, en améliorant leur qualité, en restructurant les institutions d'enseignement supérieur et collégial, en mettant en œuvre des modèles de gouvernance numérique intelligents et en éliminant les intermédiaires ; en créant un fonds national de bourses et des politiques de soutien aux apprenants ; en déployant activement la stratégie d'intelligence artificielle dans l'éducation, la transformation numérique et le développement d'écoles intelligentes ; et en connectant et en mettant en service, dès début 2026, la base de données des dossiers d'apprentissage tout au long de la vie des apprenants.

Élèves de l’école primaire Vinh Tuy (Vinh Hung, Hanoï).

« Je crois qu’avec la détermination d’agir de manière synchrone, résolue et efficace pour mettre en œuvre la résolution 71, le Vietnam disposera d’un système d’éducation national moderne, équitable et de haute qualité, se classant parmi les 20 meilleurs pays du monde d’ici 2045, année où le pays célébrera son centenaire », a souligné le vice-ministre Pham Ngoc Thuong.

Source : https://giaoducthoidai.vn/nghi-quyet-so-71-la-co-hoi-dac-biet-va-chua-tung-co-voi-nganh-giao-duc-post750405.html