Renforcez la discipline, encouragez la responsabilisation et montrez l'exemple.

S'adressant à Tien Phong, le délégué à l'Assemblée nationale Truong Trong Nghia (délégation de Hô Chi Minh-Ville) a exprimé son appréciation et son accord avec l'opinion du secrétaire général Nguyen Phu Trong, exprimée lors de la Conférence culturelle nationale sur l'importance de la culture pour le développement du pays en général et pour l'éthique humaine en particulier, y compris l'éthique et la culture des cadres et des dirigeants à tous les niveaux.

Conférence culturelle nationale

M. Nghia a expliqué que, lorsqu'on aborde la question des infractions à la loi, les électeurs et les citoyens indiquent que, pour une personne lambda, ces infractions peuvent être dues à des difficultés financières, un manque d'instruction, une méconnaissance de la loi ou des circonstances familiales difficiles… autant de facteurs qui peuvent mener à la criminalité. Mais dans le cas présent, qu'un groupe de responsables occupant des postes à responsabilité et détenant le pouvoir, qui ne sont ni démunis ni pauvres, se livrent à la corruption et acceptent des pots-de-vin même en pleine pandémie de COVID-19, « c'est inacceptable. Seules des personnes culturellement et moralement dégradées agiraient ainsi », a déclaré M. Nghia.

Selon M. Nghia, la culture et l'éthique sont étroitement liées. La culture est l'environnement qui façonne, nourrit et influence l'éthique. Un environnement culturel sain, développé et de qualité contribue à maintenir et à renforcer l'éthique des membres de la société. La culture et l'éthique sont liées à de nombreux niveaux, des cadres aux membres du parti, en passant par les fonctionnaires, et ce, jusqu'aux plus hauts échelons hiérarchiques.

La réalité récente montre qu'une dégradation culturelle et morale touche un nombre significatif de cadres et de membres du parti. Elle se manifeste de diverses manières, notamment par la corruption, la négativité, les pots-de-vin, la recherche de postes et de pouvoir, etc. Plus inquiétant encore, cette dégradation se produit même parmi les cadres de très haut rang. « Il est donc impératif de comprendre et d'expliquer les raisons de cette dégradation récente chez un certain nombre de cadres du secteur public. Cela souligne l'urgence de restaurer la culture et la moralité dans ce secteur », a déclaré M. Nghia.

Le député de Hô Chi Minh-Ville à l'Assemblée nationale a affirmé que plus le pays se développe sur le plan économique et que le niveau de vie s'améliore, plus il doit accorder d'importance à la culture et à l'éthique, y compris à celles des fonctionnaires. Le mode de vie, le comportement et la conduite de ces fonctionnaires, en tant que gestionnaires, ont un impact considérable et des conséquences durables sur la culture et l'éthique de la société en général et de chaque organisme ou service où ils travaillent en particulier. Leurs comportements et actes répréhensibles peuvent notamment influencer les pensées, les sentiments et la réflexion de la jeune génération, y compris des jeunes fonctionnaires, sur leurs convictions et leurs perspectives d'avenir au sein de la société.

Plus précisément, selon M. Nghia, l'impact se fera sentir dans deux directions : premièrement, les responsables observeront et suivront leurs aînés et prédécesseurs, puis tenteront de s'introduire dans l'État, de briguer des postes, de s'emparer du pouvoir et de profiter des occasions de corruption et de malversations ; deuxièmement, certaines personnes seront découragées, perdront confiance dans l'appareil public et n'auront donc aucune motivation à progresser et à servir la société par le biais du service public.

D'après M. Nghia, ces conséquences représentent de nombreux risques potentiels pour le développement du pays. « Face à la dégradation culturelle et éthique des fonctionnaires, on a souvent tendance à la prendre à la légère, contrairement aux infractions à la loi. Par exemple, les fonctionnaires qui harcèlent ou se montrent arrogants envers le public, ou qui font preuve de faiblesses relationnelles au travail et dans leurs relations sociales, ne sont que légèrement critiqués, voire ignorés, sans que l'on considère ces comportements comme des manifestations des qualités requises pour être fonctionnaire. Ces "serviteurs de l'État" sont des "fonctionnaires révolutionnaires", comme les appelait l'Oncle Hô, et non des serviteurs du peuple. Si ces petites erreurs et infractions ne sont pas corrigées rapidement, elles se transformeront en crimes, causant des dommages aux biens et aux finances de l'État et ébranlant la confiance du peuple envers le Parti et l'État », a averti M. Nghia.

Affirmant que le Parti et l'État ont clairement constaté la dégradation morale et idéologique d'un certain nombre de cadres et de membres du Parti et qu'ils sont résolus à la combattre, M. Nghia a indiqué qu'il y a plus d'un an, le Parti avait décidé d'intégrer la prévention et la lutte contre la corruption au sein du Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption (désormais Comité central de pilotage de la lutte contre la corruption et la corruption). Parallèlement, le Parti a également décidé de créer un Comité provincial de pilotage de la lutte contre la corruption et la corruption. Dès lors, l'enjeu majeur est de renforcer le rôle de ces instances afin de conseiller et d'orienter plus efficacement la lutte contre la corruption, la corruption et la dégradation morale et idéologique parmi les cadres et les membres du Parti.

« Le résultat en matière de confiance est un facteur important dans la planification, la promotion et la nomination des cadres ; il convient donc de sensibiliser les membres et les cadres du parti à l’importance de la conscience professionnelle, du sens des responsabilités, de l’éthique publique, du mode de vie et de la responsabilité exemplaire… », a déclaré Tran Quang Minh, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Quang Binh .

Par ailleurs, l'un des outils d'alerte destinés à inciter les responsables à l'introspection, à l'autocorrection et au dépassement de leurs faiblesses et lacunes dans l'exercice de leurs fonctions publiques consiste à organiser un vote de confiance pour les personnes élues et approuvées par l'Assemblée nationale et les Conseils populaires. Selon Ta Thi Yen, députée et vice-présidente de la Commission des affaires des délégations du Comité permanent de l'Assemblée nationale, le vote de confiance intègre, pour cette légitimité, la responsabilité de donner l'exemple et la conduite exemplaire de la personne concernée, ainsi que de son conjoint et de ses enfants, dans le respect des politiques et des lois de l'État. D'après elle, il s'agit d'un critère essentiel pour évaluer la confiance accordée aux dirigeants et gestionnaires du système politique, et il concrétise la pensée d'Hô Chi Minh et la politique du Parti en matière de gestion du personnel.

L'Assemblée nationale a voté pour 44 postes de direction lors de sa 6e session.

« Outre le message fort invitant à envisager le retrait des candidats aux postes supérieurs, la révocation, l'affectation à d'autres fonctions ou la démission, ou encore le vote de confiance pour les membres ayant obtenu un faible nombre de voix, le règlement n° 96 du Politburo prévoit également la possibilité de révoquer un membre de son poste et de l'affecter à un autre poste (inférieur) sans attendre la fin de son mandat ou de sa période de nomination, lorsque plus des deux tiers des voix sont défavorables. Ce règlement renforce le pouvoir du vote de confiance, qui était inexistant auparavant », a souligné Ta Thi Yen, députée à l'Assemblée nationale.

La députée à l'Assemblée nationale Ta Thi Yen

Parallèlement, Tran Quang Minh, vice-président du Comité du Front de la Patrie du Vietnam de la province de Quang Binh, a estimé que le résultat du vote de confiance constituait un élément essentiel pour une gestion efficace du personnel, permettant une répartition plus appropriée des postes en fonction des forces et des aptitudes de chacun. « Le résultat du vote de confiance influence la planification, la promotion et la nomination des cadres ; il doit donc servir d’avertissement quant à la conscience, la responsabilité, l’éthique civique, le mode de vie et l’exemplarité des membres et des cadres du Parti… », a déclaré M. Minh.

Appréciant cette initiative, le délégué Pham Van Hoa a déclaré que, outre la mission de supervision exercée jusqu'à la fin du mandat, le résultat du vote de confiance constitue également un « critère d'évaluation important », une base pour mieux servir le travail des cadres de planification lors du prochain mandat. « La planification des cadres est dynamique, ouverte et repose sur des critères d'inclusion et d'exclusion. Par conséquent, un vote de confiance élevé doit être considéré comme un élément important pour la prise en compte et l'intégration dans la planification, tandis qu'un vote de confiance faible doit entraîner une exclusion », a exprimé M. Hoa, tout en soulignant le principe selon lequel « l'honneur est la chose la plus sacrée et la plus noble », souvent évoqué par le Secrétaire général.

Parallèlement aux solutions susmentionnées, le Parti a récemment promulgué une série de nouvelles réglementations visant à préciser les comportements attendus et à renforcer le contrôle et l'évaluation des cadres, des membres et des dirigeants. Selon Nguyen Thi Thanh Dung, de l'Institut de sciences politiques de l'Académie nationale de politique d'Hô-Chi-Minh-Ville, le contrôle et l'évaluation des cadres constituent une tâche primordiale. « Pour évaluer correctement les cadres, il est indispensable de disposer d'outils de suivi et de mesures efficaces », a-t-elle déclaré.

Pour pallier les limites de ce travail, le Politburo a promulgué, le 4 octobre 2023, le Règlement 124 relatif à l'examen annuel de la qualité, à l'évaluation et à la classification des collectifs et des individus au sein du système politique . Ce règlement stipule clairement que les personnes occupant des postes de direction et de gestion doivent examiner avec rigueur leur dynamisme, leur capacité d'innovation, leur créativité, leur audace intellectuelle et opérationnelle, leur sens des responsabilités et leur aptitude à gérer des dossiers complexes et délicats dans l'exercice de leurs fonctions.

En outre, nous devons revoir nos propres responsabilités et celles de notre famille en matière d'exemplarité ; la lutte contre la corruption, le gaspillage, la négativité et la confiance envers les membres et les responsables du parti…

Le secrétaire général Nguyen Phu Trong a présidé la réunion du Comité directeur central sur la prévention et la lutte contre la corruption et la négativité.

Un autre expert de l'Académie nationale de politique d'Hô Chi Minh a analysé : le règlement n° 124 du Politburo souligne que les personnes occupant des postes de direction et de gestion doivent faire preuve de dynamisme, d'innovation, de créativité, d'audace intellectuelle et d'audace d'agir, ainsi que d'audace dans la prise de responsabilité, et être capables de gérer des problèmes complexes. Il s'agit d'une exigence actuelle et cruciale, née des réalités du développement du pays. « Comme nous le savons, ces dernières années, de nombreux secteurs ont rencontré des difficultés, notamment dans les appels d'offres pour le matériel médical, les investissements publics, les émissions obligataires et l'immobilier, ce qui a fortement impacté le développement socio-économique. Parmi les causes, on peut citer la peur de commettre des erreurs, le manque d'audace et la réticence de nombreux fonctionnaires et responsables d'agences compétentes », a expliqué l'expert.

Un nouveau point récent du renforcement des réglementations visant à évaluer les fonctionnaires de manière plus objective et précise consiste à contrôler la déclaration de patrimoine des fonctionnaires et des membres du parti.

Commentant la récente sanction disciplinaire infligée à Le Duc Tho, secrétaire provincial du Parti de Ben Tre, le Dr Dinh Van Minh, ancien directeur du département juridique de l'Inspection générale du gouvernement, a déclaré : « C'est la première fois qu'un haut fonctionnaire est sanctionné pour fausse déclaration de patrimoine et de revenus, un comportement considéré comme répréhensible selon le règlement du Parti. Bien que l'obligation de déclaration de patrimoine et de revenus soit en vigueur depuis l'ordonnance anticorruption de 1998, cette mesure a toujours été jugée inefficace, voire parfois excessivement formaliste. »

« Les citoyens et les électeurs se demandent souvent : pourquoi, malgré la justesse des directives, des politiques et des normes, et la complexité du processus de nomination, nous ne détectons pas les personnes qui les enfreignent ou qui présentent des lacunes en matière de culture et d'éthique ? Lorsque des infractions sont constatées, nous manquons de fermeté et tardons à les traiter. Les affaires et incidents récents l'ont bien démontré », a déclaré Truong Trong Nghia, député à l'Assemblée nationale.

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Source: https://tienphong.vn/danh-du-moi-la-dieu-thieng-lieng-cao-quy-nhat-siet-chat-ky-luat-neu-cao-trach-nhiem-neu-guong-post1581883.tpo