Renforcement des normes sur les carburants : nécessité d'une feuille de route plus « harmonieuse »

97 % des voitures à essence risquent de cesser leurs ventes

Avec l'objectif de 4,83 litres/100 km d'ici 2030, la plupart des véhicules traditionnels à essence (ICE) et même certains véhicules hybrides actuellement sur le marché vietnamien n'atteindront pas cette limite.

Véhicules sur la route Nghi Tam, périphérique 1, ville de Hanoï . (Photo : Hoai Nam/Vietnam+)

Le ministère de la Construction vient d'annoncer le projet de normes nationales sur les limites et les méthodes d'évaluation de la consommation de carburant des motos, scooters et voitures pour consultation publique.

Il s'agit d'une solution stratégique pour réduire les émissions de CO2, qui s'inscrit dans l'objectif de « zéro émission nette » d'ici 2050, que le Premier ministre s'est engagé à atteindre lors de la COP26. Cependant, cet objectif suscite également des inquiétudes chez les industriels, et de nombreux experts s'interrogent sur la faisabilité du projet.

Selon le projet de nouvelles normes techniques nationales préparé par le ministère de la Construction, à partir de 2030, la consommation moyenne de carburant (CAFC) de tous les nouveaux modèles de voitures particulières fabriqués, assemblés et importés au Vietnam doit atteindre 4,83 litres/100 km.

Cependant, cet objectif suscite de vives inquiétudes chez les constructeurs. L'Association des constructeurs automobiles vietnamiens (VAMA) a déclaré qu'il était « trop strict » et qu'il pourrait avoir un impact considérable et modifier la quasi-totalité de l'industrie automobile vietnamienne.

Selon une étude de VAMA, avec l'objectif de 4,83 litres/100 km en 2030, la plupart des véhicules à essence traditionnels (ICE) et même certains véhicules hybrides (véhicules hybrides essence-électricité) actuellement sur le marché vietnamien n'atteindront pas cette limite. Plus précisément, 96 % des véhicules à essence traditionnels et 14 % des véhicules hybrides actuels ne respecteront pas cette norme.

Bien que non nommément nommés, il est possible de lister les modèles de voitures hybrides qui sont considérés comme les plus économes en carburant au Vietnam tels que Honda CR V e:HEV RS avec une technologie avancée mais la consommation mixte annoncée par le constructeur est toujours de 5,2 litres/100 km ; Toyota Innova Cross Hybrid 4,92 litres/100 km ; KIA Sorento HEV à 5,9 litres/100 km... Lorsque les normes de carburant seront durcies, ces modèles de voitures auront du mal à atteindre le chiffre de 4,83 litres/100 km proposé par le projet.

De plus, compte tenu de la période 2026-2030, la plupart des membres de la VAMA n'atteindront pas l'objectif de consommation moyenne de carburant pour l'ensemble de l'entreprise au cours de la première année et pendant toute la période d'application du règlement, malgré la prise en compte des efforts de conversion de la technologie des produits des entreprises.

Par conséquent, pour atteindre l'objectif de consommation de carburant de 4,83 l/100 km, les constructeurs automobiles devront cesser de vendre jusqu'à 97 % des modèles essence traditionnels actuels. Ou, s'ils souhaitent maintenir leurs ventes, ils devront augmenter considérablement la production de véhicules électrifiés (hybrides, hybrides rechargeables, voitures 100 % électriques) jusqu'à 868 % en seulement cinq ans.

La VAMA estime que cela est quasiment impossible, car l'infrastructure des bornes de recharge et le réseau électrique ne répondent pas à la demande. Les consommateurs ne sont pas prêts à passer aux véhicules électriques. L'industrie automobile nationale sera fortement impactée, affectant la production, l'emploi et les recettes budgétaires.

Les entreprises proposent une feuille de route plus « harmonieuse »

Face à ces défis, la VAMA a proposé une feuille de route de mise en œuvre plus « raisonnable ». Plus précisément, en 2027, la consommation moyenne de carburant sera de 6,7 litres/100 km ; en 2028, elle sera réduite à 6,5 litres/100 km ; en 2029, elle sera de 6,3 litres/100 km ; et d'ici 2030, la consommation de carburant se stabilisera à 6 litres/100 km.

Selon les calculs de VAMA, avec ce scénario, le Vietnam peut encore atteindre l'objectif de réduction de 15,66 millions de tonnes de CO₂ d'ici 2030, comme convenu au niveau international, tout en réduisant l'impact sur le marché par rapport au scénario de 4,83 litres/100 km.

Si l'on applique cette feuille de route, les constructeurs automobiles devront encore faire de gros efforts pour convertir la structure de leurs produits (en réduisant d'environ 34 % la production de véhicules à essence et en augmentant d'au moins 366 % celle des véhicules électriques), mais cela sera plus faisable.

Pour atteindre l'objectif de consommation de carburant de 4,83 L/100 km, les constructeurs automobiles devront cesser de vendre jusqu'à 97 % de leurs modèles à essence traditionnels. (Photo : Viet Hung/Vietnam+)

Cette proposition a également reçu des commentaires unanimes de la part des associations et des organismes de gestion des États-Unis et du Japon. Les représentants de ces pays ont tous estimé que l'objectif actuel était trop strict et ont suggéré de prolonger la période d'adaptation afin de donner aux fabricants plus de temps pour s'adapter.

L'Association des constructeurs automobiles américains (AAPC) recommande au Vietnam de maintenir l'objectif de 6 litres/100 km en 2030 et de le réduire à 4,83 litres/100 km après 2035. Parallèlement, l'Association des constructeurs automobiles japonais (JAMA) approuve la barre des 6 litres/100 km et propose de prolonger la période d'ajustement de la production de 3 à 5 ans, conformément au cycle de développement de la technologie des véhicules électriques et des véhicules économes en carburant.

Les experts du secteur automobile estiment que la réduction des émissions de CO2 et l'amélioration de l'efficacité énergétique sont une tendance inéluctable. Cependant, il est nécessaire d'examiner la situation réelle : les infrastructures de recharge ne sont pas encore généralisées, le coût des véhicules électriques reste élevé, et la majorité des Vietnamiens optent encore pour les voitures à essence pour leur prix et leur praticité. L'objectif de 6 litres aux 100 km d'ici 2030 est plus réaliste, car il garantit à la fois la promotion de la technologie et la stabilité du marché.

Un représentant du ministère de la Construction, l'organisme de rédaction, a déclaré qu'il avait pleinement enregistré les avis et les étudierait pour les signaler aux autorités compétentes, afin de garantir à la fois la mise en œuvre de l'engagement de réduire les émissions de gaz à effet de serre et la stabilité de l'industrie automobile nationale.

Les experts du secteur estiment également que l’histoire des limites de consommation de carburant des voitures n’est pas seulement une norme technique, mais aussi une décision qui a un impact profond sur les consommateurs, les entreprises et l’ensemble de l’industrie automobile.

L'expert automobile Nguyen Minh Dong, ingénieur principal au Centre de conception et d'essais de Volkswagen (Allemagne), a déclaré que l'émission de normes de consommation de carburant sans exigences correspondantes sur la qualité de l'essence est une approche qui n'est pas entièrement correcte en termes de technologie et ne comprend pas pleinement la technologie des moteurs modernes.

M. Dong a souligné que le problème ne réside pas dans les capacités technologiques des constructeurs automobiles, mais dans le fait que le moteur soit « alimenté » avec le bon type de carburant standard ou non.

M. Dong a également souligné l'expérience européenne : au lieu d'imposer un chiffre de consommation, l'organisme de gestion contrôle directement les émissions de CO2, ce qui est à la fois plus précis et plus juste, car la consommation de carburant dépend du type de véhicule, de sa cylindrée et de son poids. Il est impossible de tout mettre dans le même panier et d'appliquer un chiffre unique. Une voiture de 1,5 L ne peut pas répondre aux mêmes normes qu'une voiture de 3,0 L.

Pour surmonter ce problème, l'expert automobile Nguyen Minh Dong a proposé une feuille de route en trois étapes : exiger que l'essence vendue soit conforme aux normes Euro 5 au moins un an avant toute nouvelle réglementation pour les véhicules ; appliquer directement les normes internationales d'émission telles que Euro 5 et Euro 6 au lieu de fixer leurs propres chiffres et donner aux fabricants au moins deux ans pour se préparer.

Source : https://baolangson.vn/siet-chuan-nhien-lieu-can-co-lo-trinh-hai-hoa-hon-5058956.html