La base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public sera bientôt finalisée.

(Chinhphu.vn) - Le ministère de l'Intérieur rédige un décret réglementant la base de données nationale des cadres, des fonctionnaires et des employés publics des agences d'État selon des procédures simplifiées.

Proposition de création d'une base de données nationale sur les cadres, les fonctionnaires et les employés du secteur public dans les agences d'État.

Selon le ministère de l'Intérieur , la Base de données nationale sur les cadres, fonctionnaires et agents publics (CBCCVC) des organismes d'État a été créée et mise à jour récemment, avec des résultats concrets tels que la constitution d'une base de données nationale sur les données CBCCVC et la mise en place de bases de données et de systèmes d'information pour la gestion de ces cadres au sein des organismes d'État. Les premiers résultats montrent que l'application des sciences, des technologies et de la transformation numérique à la gestion des CBCCVC a été prise en compte et mise en œuvre de manière coordonnée dans les organismes d'État.

Toutefois, en pratique, les données souffrent encore d'un manque de synchronisation et de connectivité entre les agences du système politique , leur qualité demeure limitée et leur mise à jour est retardée, car elles ne sont pas collectées et mises à jour immédiatement lors des opérations de traitement sur le système d'information électronique ou parce que les systèmes et logiciels d'information ne répondent pas aux exigences de ces opérations. Il n'existe pas de plateforme de gestion des fonctionnaires et agents publics permettant d'analyser, d'exploiter et d'utiliser efficacement les données, ce qui empêche de promouvoir la valeur des données au service de la gestion de l'État, du leadership, de l'orientation et du fonctionnement dans le domaine de la gestion des fonctionnaires. Enfin, les principes directeurs du Comité central de pilotage, énoncés dans le Plan n° 02-KH/BCĐTW, « données correctes, suffisantes, propres, à jour, unifiées et partagées », n'ont pas été respectés.

La mise en œuvre récente de la transformation numérique nationale a mis en évidence certaines limites dans la construction, la connexion et le partage des données entre les organismes du système politique. Par exemple, « la connexion et le partage des données entre les systèmes d'information restent inefficaces ; la valeur des données n'est pas suffisamment valorisée » ; le développement d'applications et de bases de données ne s'est pas accompagné de la mise en place d'institutions chargées de réguler leur mise à jour, leur exploitation et leur utilisation efficace. Cette lacune se retrouve également dans le développement, l'exploitation et l'utilisation de la base de données nationale sur les fonctionnaires et agents publics.

Le ministère de l'Intérieur estime que la promulgation d'un décret réglementant la base de données nationale des fonctionnaires des agences d'État est une nécessité urgente pour institutionnaliser les politiques du Parti, garantir l'unité, la modernité et l'efficacité dans la gestion des fonctionnaires et contribuer à promouvoir la transformation numérique nationale.

Le projet de décret vise à réduire et à simplifier les procédures administratives grâce à l'utilisation de données et de dossiers électroniques pour les fonctionnaires, en remplacement des dossiers papier ; et à l'utilisation de services de données pour remplacer les activités traditionnelles de reporting, de synthèse et d'analyse statistique des fonctionnaires, fondées sur des documents. Le décret stipule également que les organismes chargés de la mise en place, de la mise à jour et du développement du système d'information de gestion des fonctionnaires doivent assurer la synchronisation, la connexion et la communication avec la base de données nationale et la plateforme de gestion des fonctionnaires.

Le projet de décret comprend 6 chapitres, 44 articles et 1 annexe.

Le projet de décret comprend 6 chapitres, 44 articles et 1 annexe, et porte sur la réglementation des documents électroniques, la création, la mise à jour, la gestion, l'exploitation et l'utilisation de la base de données nationale relative aux fonctionnaires et employés des administrations publiques. Il contient notamment les éléments suivants :

Les sujets concernés comprennent 3 groupes :

(i) Cadres et fonctionnaires tels que prescrits à l’article 1 de la loi sur les cadres et les fonctionnaires 2025 ;

(ii) Les fonctionnaires tels que prescrits à l’article 1 de la loi sur les fonctionnaires de 2025. Dans le même temps, pour assurer une gestion unifiée, le décret stipule que les sujets d’application comprennent les employés recevant des salaires du budget de l’État ;

iii) Organismes et services publics du Parti communiste vietnamien ; État ; Assemblée nationale ; Front de la patrie du Vietnam et organisations sociopolitiques. Ne s’applique pas aux organismes, organisations et personnes travaillant au sein de l’Armée populaire, de la Sécurité publique populaire et des organisations cryptographiques.

Le projet de décret réglemente les données de la Base de données nationale, précisant qu'elle comprend les données relatives aux fonctionnaires, aux agents du secteur public et aux travailleurs (y compris les groupes de données reflétant fidèlement les informations figurant dans leur CV actuel), ainsi que les données de leur profil électronique. Le projet définit également quelles données constituent les données de référence de la Base de données nationale, quelles données sont des données de base et l'organisme gestionnaire de ces dernières, chargé de l'interconnexion et du partage des données.

Chaque agent et fonctionnaire possède un profil unique avec un code d'identification permettant son suivi par la direction pendant toute sa période de travail.

Le projet de décret consacre notamment un chapitre distinct aux dossiers électroniques des fonctionnaires et agents publics. Ce chapitre définit les dossiers électroniques, les exigences les concernant, leur gestion, leur création, leur utilisation, leur mise à jour et leur conservation. Plus précisément :

Le projet de décret stipule que les documents électroniques comprennent les CV électroniques et les éléments électroniques des documents papier ; chaque document se voit attribuer un code d’identification unique afin de faciliter la gestion dans l’environnement numérique.

Le code d'identification du profil est géré de manière unifiée et synchronisée avec le code du CV ; le profil électronique possède un format requis, synchronisé avec le profil papier, répondant ainsi aux exigences de gestion dans l'environnement numérique. La signature et la confirmation des éléments du profil électronique sont effectuées par des signatures numériques spécialisées, garantissant le respect des mêmes exigences que pour les profils papier.

Le projet prévoit également la conversion des dossiers électroniques en dossiers papier et vice versa dans les cas où l'utilisation de dossiers papier est requise pour le travail relatif au personnel.

Concernant la création et la mise à jour des dossiers électroniques, ainsi que les modalités et moyens de ces opérations, le projet de décret stipule que chaque fonctionnaire ne peut créer qu'un seul dossier, doté d'un code d'identification, destiné à la gestion et à un usage unique, pendant toute la durée de son activité au sein d'une administration publique. Les dossiers électroniques des fonctionnaires sont créés dès leur élection ou leur recrutement, soit par le biais du processus de recrutement électronique dans l'environnement numérique, soit par l'administration utilisatrice.

Le projet de décret stipule également les responsabilités, les obligations et les procédures de mise à jour des dossiers électroniques. Il précise que l'organisme employant des fonctionnaires est tenu d'initier la mise à jour ; les fonctionnaires sont tenus de mettre à jour leurs informations et données de base ; l'organisme employant des fonctionnaires est tenu de mettre à jour les informations et données relatives aux fonctionnaires générées par leur gestion. L'organisme employant des fonctionnaires est tenu d'authentifier et d'approuver par signature électronique les données mises à jour par les fonctionnaires avant leur intégration au système et leur synchronisation avec la base de données nationale.

La mise à jour des données s'effectue sur la plateforme de gestion CBCCVC des agences ou sur la plateforme nationale de gestion des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public.

Nous invitons les lecteurs à lire le texte intégral et à commenter le projet ici.

Lettre de neige

Source : https://baochinhphu.vn/som-hoan-thien-co-so-du-lieu-quoc-gia-ve-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-102251103173033628.htm