Son La : Grandes réalisations dans le domaine du travail ethnique grâce à l'évolution des mentalités des minorités ethniques

Parallèlement à la mise en œuvre efficace de programmes et de projets d'investissement pour le développement socio-économique, la province de Son La s'est attachée à diffuser et à expliquer le droit, ainsi qu'à sensibiliser et à mobiliser les minorités ethniques afin de faire évoluer leurs mentalités et leurs pratiques professionnelles. Les modes de production ont évolué, la sensibilisation juridique s'est renforcée et les minorités ethniques de la province ont participé activement à des mouvements d'émulation patriotique, contribuant ainsi à des progrès significatifs dans le domaine des affaires ethniques et à la mise en œuvre des politiques provinciales en la matière. En 2024, la situation socio-économique de la province de Cao Bang a continué d'évoluer positivement, enregistrant des résultats remarquables malgré un contexte fortement marqué par des catastrophes naturelles. L'un des moteurs de croissance de la province est le financement du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (Programme national ciblé 1719). L'après-midi du 12 décembre, au siège du Comité central du Parti, le secrétaire général To Lam a chaleureusement accueilli le camarade Miguel Mejia, secrétaire général du Mouvement de la Gauche unie (MIU) et ministre de la Politique d'intégration régionale de la République dominicaine, en visite au Vietnam. La République dominicaine est un pays en développement dont l'économie connaît la croissance la plus rapide d'Amérique latine et des Caraïbes. En 2024, la situation socio-économique de la province de Cao Bang a continué d'évoluer positivement, enregistrant des résultats remarquables malgré les graves conséquences des catastrophes naturelles. La croissance de la province est notamment due au financement du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 (Programme national ciblé 1719). Le journal « Ethnique et Développement » a publié les informations suivantes dans son édition de l'après-midi du 12 décembre : « Le Nord-Ouest se pare de couleurs simples. La reforestation des montagnes permet d'approvisionner la population en riz. La tradition de la menuiserie perdure au cœur de la ville. » Parmi les autres actualités concernant les minorités ethniques et les régions montagneuses. Par temps froid, sous le haut toit de la maison communale de Kon Klor, de jeunes hommes jouent solennellement du gong, des jeunes filles pieds nus dansent au rythme gracieux du xoang, des hommes tissent et sculptent des statues, des femmes tissent… L’espace culturel des minorités ethniques de Kon Tum est pleinement et vivante recréé, captivant de nombreux visiteurs venus de près et de loin lors du 2e Festival provincial du gong et du xoang de Kon Tum en 2024. L’après-midi du 12 décembre, à Hanoï, le président Luong Cuong s’est rendu sur place et a collaboré avec le ministère des Affaires étrangères. Le matin du même jour, le Comité du Parti et le Comité populaire de la commune de Khau Vai (district de Meo Vac, Ha Giang ) ont organisé, en collaboration avec l’association caritative « Communauté caritative San Dinh », la cérémonie de pose de la première pierre d’un bâtiment scolaire pour l’école maternelle et primaire du village de Ha Ca, commune de Khau Vai. (Source : Journal des minorités ethniques et du développement) Le journal du 12 décembre au matin relate les informations suivantes : la préservation de la beauté des costumes traditionnels des groupes ethniques de Lang Son ; la découverte de la provenance des plantes médicinales à Dak Nong ; et l’histoire d’une donation de terres à Bang Coc. D’autres actualités concernant les minorités ethniques et les zones montagneuses sont également présentées. Dans le cadre de l’initiative nationale lancée par le Premier ministre pour l’élimination des habitations précaires et insalubres, les officiers et soldats du poste de garde-frontière de Xin Cai (province de Ha Giang) ont participé activement, le matin du 12 décembre, à l’aide apportée aux familles les plus démunies de la région pour la démolition de leurs logements précaires et insalubres. M. Tang Dau Tinh, secrétaire de cellule du Parti, chef de village et personnalité respectée du village de Phai Lau, commune de Dong Van, district de Binh Lieu, province de Quang Ninh, est devenu ces dernières années un soutien indéfectible pour la communauté Dao de cette zone frontalière. Non seulement il a œuvré efficacement pour inciter les populations à rester dans leurs villages, à protéger leurs terres, leurs forêts et leurs frontières nationales, mais il a également obtenu d'excellents résultats en matière économique. Afin de promouvoir l'égalité des sexes et de résoudre les problèmes urgents rencontrés par les enfants des minorités ethniques et des zones montagneuses, le district de Chu Puh, dans la province de Gia Lai, a mis en place trois clubs pilotes « Leaders du changement » dans des établissements secondaires de villages et hameaux particulièrement isolés. Les membres de ces clubs seront les fers de lance de la sensibilisation, de l'élimination des préjugés sexistes dès l'école et au sein de la communauté, afin de favoriser un développement collectif. Dans le cadre de la mise en œuvre du projet n° 6 du Programme national ciblé pour le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses (Programme national ciblé 1719), le Comité populaire du district de Tuong Duong (Nghe An) a récemment offert des gongs, des cymbales, des haut-parleurs et des costumes de scène à des troupes artistiques traditionnelles. Situé à 1 086 mètres d’altitude, le carrefour indochinois, dans la commune de Bo Y, district de Ngoc Hoi, province de Kon Tum, marque la jonction de trois pays : le Vietnam, le Laos et le Cambodge. Surnommé « l’endroit où chante le coq, et où trois pays l’entendent », ce carrefour est depuis longtemps une destination prisée des touristes passionnés de voyages, d’exploration et de découvertes en ce lieu emblématique à la frontière des trois pays.

Les réalisations dans le domaine du travail ethnique et de la mise en œuvre des politiques ethniques ont contribué de manière significative à transformer le visage des zones rurales et montagneuses de la province de Son La (Nouveau visage rural de Chieng Xom, ville de Son La).

Réussite majeure

Cinq ans après le 3e Congrès provincial des minorités ethniques de 2019, le domaine des affaires ethniques et la mise en œuvre des politiques ethniques dans la province de Son La ont réalisé de grands progrès ; contribuant de manière significative à transformer le visage des zones rurales et montagneuses de la province, à améliorer la vie matérielle et spirituelle des minorités ethniques, et à maintenir la défense nationale, la sécurité et l'ordre social.

Selon M. Thao Xuan Nenh, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, la réduction de la pauvreté constitue un résultat remarquable du travail mené par la province auprès des minorités ethniques entre 2019 et 2024. Non seulement le taux de pauvreté parmi ces minorités a fortement diminué, mais le nombre de zones particulièrement défavorisées a également rapidement diminué.

Au cours des cinq dernières années, les conditions de vie des minorités ethniques se sont nettement améliorées, le taux de pauvreté a diminué plus rapidement et de manière plus durable, passant de 21,65 % en 2019 à 11,17 % en 2024 ; la province a réduit de 10 le nombre de communes et de 171 celui des villages particulièrement difficiles ; 3 districts ont été retirés de la liste des districts pauvres.

Selon la décision n° 861/QD-TTg, pour la période 2021-2025, la province de Son La compte 202/202 communes et villes dans des zones de minorités ethniques et montagneuses ; dont 126 communes dans la zone III, 10 communes dans la zone II et 66 communes dans la zone I.

D'ici fin 2024, le produit intérieur brut régional (PIBR) par habitant de la province atteindra plus de 56,84 millions de VND par an ; soit une augmentation de 16,24 millions de VND par personne et par an par rapport à 2019.

Parallèlement au développement économique , les domaines de la culture, de la société, de l'éducation, de la santé, etc., dans les zones à minorités ethniques de la province de Son La, ont également enregistré des progrès importants.

Dans le seul domaine culturel, la province compte actuellement 64 vestiges classés à tous les niveaux ; l’art Thai Xoe a été reconnu par l’UNESCO comme patrimoine culturel immatériel représentatif de l’humanité ; 16 éléments du patrimoine culturel immatériel ont été inscrits sur la liste nationale du patrimoine culturel immatériel par le ministère de la Culture, des Sports et du Tourisme ;…

Dans le domaine de l'éducation et de la formation, d'ici 2024, la province comptera 400 écoles répondant aux normes nationales, soit une augmentation de 52,7 % par rapport à 2019 ; la ville de Son La sera reconnue par l'UNESCO comme membre du « Réseau mondial des villes apprenantes » en 2024.

Selon M. Thao Xuan Nenh, chef adjoint du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, le principal moteur des progrès réalisés dans le domaine des affaires ethniques et de la mise en œuvre des politiques ethniques de la province réside dans les ressources des Programmes nationaux ciblés (PNC) pour la période 2021-2025 déployées dans la région.

Parallèlement au développement économique, les domaines de la culture, de la société, de l'éducation, de la santé, etc., ont également enregistré des progrès importants dans les régions à majorité ethnique minoritaire de la province de Son La. (Photo : Danse du bambou lors du Festival national de la Grande Unité de la commune de Muong Sang, district de Moc Chau)

Les statistiques montrent que les ressources totales allouées à la mise en œuvre des programmes nationaux cibles pour la période 2021-2025 dans la province de Son La s'élèvent à environ 69 021 milliards de VND. Sur ce montant, plus de 3 906 milliards de VND sont destinés à la mobilisation des entreprises et des collectivités ; plus de 34 044 milliards de VND sont consacrés aux emprunts ; et 22 000 milliards de VND proviennent du budget de l'État et d'autres programmes et projets.

« Les programmes nationaux ciblés constituent à la fois une ressource et un moteur pour la province afin de mettre en œuvre efficacement le projet global de développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, conformément à la résolution n° 88/2019/QH14 », a déclaré M. Nenh.

Promouvoir la force intérieure de la communauté

Bien que les ressources budgétaires de l'État constituent le principal moteur, si les minorités ethniques de la province adoptent une attitude passive et dépendante vis-à-vis des politiques, leur efficacité restera limitée. Consciente de ce problème, la province de Son La accorde une attention particulière, dans le cadre de la mise en œuvre de ses programmes et politiques destinés aux minorités ethniques, à la diffusion et à l'éducation concernant les lois, ainsi qu'à la sensibilisation et à la mobilisation visant à faire évoluer les mentalités et les pratiques des minorités ethniques de la province.

Selon Thao Xuan Nenh, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, la province a intensifié sa communication sur les programmes, projets et politiques destinés aux minorités ethniques, notamment les nouvelles politiques approuvées et mises en œuvre depuis 2021. Dans le cadre de cette communication, la province s'attache à promouvoir les expériences, les bonnes pratiques et les exemples de réussite dans divers domaines au sein des zones habitées par les minorités ethniques.

Grâce à cette approche, les politiques ethniques se sont intégrées à la vie des minorités ethniques de la province, s'enracinant dans une démarche de réduction durable de la pauvreté pour les populations des zones particulièrement défavorisées. Les investissements et le soutien de l'État ont permis à ces populations de sortir durablement de la pauvreté.

L'amélioration du niveau de vie a également entraîné une prise de conscience accrue des responsabilités sociales, les habitants s'associant aux autorités locales et aux comités du Parti pour construire de nouvelles zones rurales. (Photo : Des agriculteurs de la commune de Muong Bon, district de Mai Son, construisent des routes internes.)

Par exemple, dans le village de Tro A, commune de Ta Xua (district de Bac Yen), qui compte 131 foyers et 834 habitants, tous d'ethnie Hmong, les villageois ne savaient auparavant cultiver que du riz pluvial et du maïs. Malgré la pénibilité du travail, cela leur permettait tout juste de se nourrir.

Mais le village de Tro A a changé. Selon M. Mua A Vang, secrétaire de la cellule du Parti et chef du village de Tro A, depuis 2019, grâce au soutien financier de l'État, les habitants ont remis en culture plus de 20 hectares de rizières en terrasses, portant la superficie des rizières irriguées du village à plus de 60 hectares ; plus de 160 travailleurs ont ainsi pu trouver un emploi dans des entreprises de la province et d'ailleurs.

« Le village compte actuellement plus de 3 860 têtes de bétail et volailles ; de nombreux foyers cultivent de l’herbe à éléphants pour nourrir leur bétail. Beaucoup de familles du village ont un revenu annuel supérieur à 100 millions de dongs », a déclaré M. Vang avec enthousiasme.

Entre 2019 et 2023, la province de Son La a créé plus de 116 820 emplois pour les travailleurs issus des minorités ethniques et a soutenu la démolition de 8 657 logements temporaires destinés à ces mêmes minorités, pour un coût total de 404 milliards de VND. À ce jour, 10 des 12 districts et villes de la province ont achevé la démolition de ces logements.

À l’instar du village de Tro A, dans la commune de Ta Xua, de nombreuses zones particulièrement difficiles de la province de Son La sont en train de « changer de visage ».

La vie s'est améliorée, la conscience sociale des citoyens a également évolué de manière significative, avec une collaboration étroite avec les autorités locales pour construire de nouvelles zones rurales et promouvoir un mode de vie culturel dans les zones résidentielles.

Selon M. Ha Nhu Hue, directeur du Département de l'agriculture et du développement rural de la province de Son La, la résolution du Congrès provincial du Parti de Son La pour la période 2020-2025 fixe comme objectif que 83 communes répondent aux normes NTM d'ici fin 2025. Fin 2024, la province comptera 74 communes conformes à ces normes, soit une augmentation de 33 communes par rapport à 2019 ; parmi celles-ci, 10 communes répondront aux normes NTM avancées.

Ce succès, outre les ressources de l'État, est également le fruit de la contribution de la communauté. Au cours des six premiers mois de 2024 seulement, les habitants de la province ont directement contribué à hauteur de plus de 6,6 milliards de VND en espèces, ont mis à disposition 58 754 mètres carrés de terrain et ont fourni 765 jours de travail.

Les progrès réalisés dans la mise en œuvre des politiques ethniques ont contribué de manière significative à l'amélioration des conditions de vie matérielles et spirituelles des populations ethniques, ainsi qu'au maintien de la défense nationale, de la sécurité et de l'ordre social. (Sur la photo : Les liens étroits entre l'armée et la population du village de Pha Luong, district de Moc Chau)

Selon Thao Xuan Nenh, vice-président du Comité des minorités ethniques de la province de Son La, afin de continuer à renforcer l'autonomie des communautés ethniques minoritaires dans la réalisation des objectifs de développement socio-économique, le travail de sensibilisation et de mobilisation dans les zones à forte population ethnique minoritaire de la province constitue l'une des missions prioritaires du Comité provincial des minorités ethniques. Parallèlement, la diffusion et l'éducation juridiques dans ces zones font également l'objet d'une attention particulière.

« Grâce à la propagande, à la mobilisation et à la diffusion d'informations juridiques, le Comité ethnique, ainsi que les départements, les antennes et les localités, prennent connaissance des conditions de vie et des résultats de la mise en œuvre des programmes et des politiques dans les zones habitées par les minorités ethniques, et conseillent ainsi rapidement le Comité populaire provincial d'ordonner à tous les niveaux, antennes et localités de remédier aux difficultés rencontrées dans la région, de promouvoir la mise en œuvre des programmes et projets d'investissement et de soutenir le développement socio-économique des zones habitées par les minorités ethniques de la province », a déclaré M. Nenh.

Selon le rapport n° 385/BC-BDT du 11 novembre 2024 du Comité ethnique provincial de Son La, ce dernier a activement coordonné ses actions avec les départements, les antennes et les collectivités locales concernées afin de diffuser efficacement les directives et politiques du Parti, ainsi que les lois de l'État, dans les zones habitées par les minorités ethniques. Dans ce cadre, le Comité a intégré la propagande et mobilisé les minorités ethniques pour protéger la sécurité et la souveraineté des frontières, renforcer la vigilance afin d'empêcher toute tentative d'instrumentalisation ou de manipulation visant à semer la discorde et le désordre dans les zones frontalières, et prévenir la consommation et le trafic de stupéfiants lors de conférences et de formations organisées dans le cadre des programmes et politiques ethniques qu'il gère et met en œuvre.

Son La : Empreintes de réduction de la pauvreté chez les populations ethniques La Ha, d'après une enquête sur la situation socio-économique de 53 minorités ethniques

Source : https://baodantoc.vn/son-la-thanh-tuu-lon-ve-linh-vuc-cong-tac-dan-toc-tu-thay-doi-tu-duy-trong-dong-bao-dtts-1734014040066.htm