Révision des lignes directrices sur la formation professionnelle et l'emploi dans le cadre de trois programmes nationaux cibles

Le projet de circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire guidant la mise en œuvre d'un certain nombre de contenus sur l'enseignement professionnel et la création d'emplois pour les travailleurs dans les sous-projets et les contenus constitutifs des 3 programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 est en cours de consultation.

Photo : nhandan.vn

Le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales sollicite des commentaires sur la page d'information électronique relative à la circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 17/2022/TT-BLDTBXH du 6 septembre 2022 guidant la mise en œuvre d'un certain nombre de contenus sur l'enseignement professionnel et la création d'emplois pour les travailleurs dans les sous-projets et les contenus constitutifs des 3 programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 (ci-après dénommée circulaire n° 17/2022).

Plus précisément, l’article 1 du projet de circulaire modifie et complète 7 contenus.

Premièrement, ajouter la clause 3 à l'article 7 de la circulaire n° 17/2022 comme suit : « 3. Les secteurs et les professions sélectionnés pour élaborer des normes économiques et techniques de formation sont décidés par l'agence chargée d'organiser le développement sur la base de la planification, des stratégies et des plans de développement socio-économique de la région, du secteur et de la localité dans le cadre du programme ».

Deuxièmement, ajouter la clause 3 à l’article 8 comme suit : « 3. Les secteurs et les professions sélectionnés pour élaborer une liste d’équipements de formation minimum seront décidés par l’organisme chargé d’organiser le développement sur la base de la planification, des stratégies et des plans de développement socio-économique de la région, du secteur et de la localité dans le cadre du programme ».

Troisièmement, ajouter la clause 3 à l'article 9 comme suit : « 3. Industries et professions sélectionnées pour élaborer des normes pour les installations de pratique, d'expérimentation et de test par des organismes désignés « La tâche d'organiser l'élaboration des décisions basées sur la planification, les stratégies et les plans de développement socio-économique des régions, des secteurs et des localités dans le cadre du Programme ».

Quatrièmement, modifier et compléter l’article 10 comme suit :

« a) Se conformer aux dispositions de la loi sur les prix et aux documents guidant la loi sur les prix ; Décret n° 60/2021/ND-CP du 21 juin 2021 du Gouvernement stipulant le mécanisme d'autonomie financière des unités de service public et autres réglementations pertinentes ; Décret n° 32/2019/ND-CP du 10 avril 2019 du Gouvernement promulguant des réglementations sur l'attribution des tâches, la commande ou l'appel d'offres pour la fourniture de produits et services publics en utilisant le budget de l'État à partir de sources de dépenses régulières ; Décision n° 1508/QD-TTg du 27 juillet 2016 du Premier ministre promulguant la liste des services de service public utilisant le budget de l'État sous la gestion de l'État du ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales.

b) Les secteurs et les professions sélectionnés pour développer les prix des services d'enseignement professionnel en utilisant le budget de l'État sont sélectionnés et décidés par l'agence chargée d'organiser le développement sur la base de la liste des carrières publiques dans le domaine de l'enseignement professionnel, en assurant la cohérence avec la planification, les stratégies et les plans de développement socio-économique de la région, du secteur et de la localité dans le cadre du programme.

Cinquièmement, modifier le titre de l’article 23 et modifier la clause 2 de l’article 23 comme suit :

a) Modifier le titre de l’article 23 comme suit : « Article 23. Construire des modèles de formation professionnelle ; soutenir la formation professionnelle ».

b) Modifier la clause 2 de l’article 23 comme suit : « 2. Mode de mise en œuvre : Conformément aux dispositions de la clause 2 de l’article 20, de la clause 2 de l’article 21 de la présente circulaire et de l’article 24 de la circulaire n° 15/2022/TT-BTC ».

Sixièmement, modifier la clause 1 de l’article 32 comme suit : « 1. Soutenir la réparation et l’entretien d’un certain nombre d’éléments de construction, d’usines, de salles de classe, de dortoirs et d’installations servant à la vie et à la formation des apprenants ; acheter des machines et des équipements pour la formation des établissements d’enseignement professionnel dans les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses ».

Septièmement, modifier le point e, clause 2, article 36 comme suit : « e) Soutenir la formation professionnelle au niveau élémentaire et de moins de 3 mois pour les travailleurs ruraux qui sont des personnes en âge de travailler dans les zones rurales, y compris : les villages, les communes, les districts, les villes et les villes de province avec les communes de 63 provinces et les villes gérées par le gouvernement central ».

Il est connu que la circulaire n° 17/2022 guide la mise en œuvre d'un certain nombre de contenus sur la formation professionnelle et la création d'emplois pour les travailleurs dans 2 sous-projets et un contenu constitutif de 3 programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025.

Il s'agit du sous-projet 1 « Développement de l'enseignement professionnel dans les zones pauvres et défavorisées » du projet 4 du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 approuvé par la décision n° 90/QD-TTg du 18 janvier 2022 du Premier ministre.

Le sous-projet 3 « Projet de développement de l'enseignement professionnel et de création d'emplois pour les travailleurs des minorités ethniques et des zones montagneuses » du projet 5 du programme national cible sur le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030, phase I : de 2021 à 2025 a été approuvé par la décision n° 1719/QD-TTg du 14 octobre 2021 du Premier ministre.

Contenu n° 09 « Continuer à améliorer la qualité de la formation professionnelle des travailleurs ruraux, en lien avec les besoins du marché » dans le Contenu du Composant n° 03 du Programme National Cible sur la Nouvelle Construction Rurale pour la période 2021-2025 approuvé dans la Décision n° 263/QD-TTg du 22 février 2022 du Premier Ministre.

Auparavant, la décision n° 29/QD-BCDCTMTQG sur le programme de travail 2023 du Comité central de pilotage des programmes cibles nationaux pour la période 2021-2025 indiquait clairement que le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales devrait bientôt élaborer et publier une circulaire modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 17/2022.

Parallèlement, le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales, les ministères concernés, les agences centrales et les localités doivent rendre compte des résultats de la mise en œuvre de la résolution n° 24/2021/QH14 de l'Assemblée nationale approuvant la politique d'investissement du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté à la délégation de supervision conformément à la résolution n° 52/2022/QH15 de l'Assemblée nationale avant le 15 juillet 2023.

La conférence visant à faire le bilan des trois années de mise en œuvre du Programme national cible de réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 devrait se tenir au deuxième trimestre 2023.