« Pourquoi le Premier ministre doit-il réclamer chaque année le déblocage des fonds d'investissement publics ? »

(Dan Tri) - « Je n'ai jamais vu une année où le Premier ministre n'a pas appelé à un décaissement maximal, mais au final, il n'a toujours pas été réalisé, ce qui a conduit à une stagnation des capitaux et à une nouvelle augmentation des taux d'intérêt », a soulevé le député de l'Assemblée nationale Nguyen Van Than.

Ce sujet a été soulevé par Nguyen Van Than, président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises, lors de la séance de débat qui s'est tenue à l' Assemblée nationale le matin du 18 novembre, sur la loi modifiant et complétant certains articles de la loi sur la gestion de la dette publique.

Concernant la question des investissements des sociétés et entreprises étrangères et des prêts d'APD, le délégué Nguyen Van Than a proposé de publier des informations sur le montant emprunté, le plan d'emprunt, le taux d'intérêt ainsi que la durée de la dette...

Nguyen Van Than, président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises (Photo : Hong Phong).

« Pourquoi le Premier ministre doit-il réclamer chaque année le déblocage des fonds d'investissement publics ? », s'interroge le président de l'Association vietnamienne des petites et moyennes entreprises. Selon lui, d'un point de vue purement scientifique , tout projet de financement annuel doit être précédé d'un plan. Il incombe donc aux agences, aux collectivités territoriales et aux organismes compétents d'en assurer le suivi.

« Nous devrions en discuter, car je n'ai jamais vu une année où le Premier ministre n'ait pas réclamé un décaissement maximal sans que celui-ci ne soit finalement réalisé. Cela entraîne une stagnation des capitaux et, par conséquent, une nouvelle hausse des taux d'intérêt », a déclaré M. Than.

Parallèlement, le délégué Nguyen Tam Hung (HCMC) a proposé d'ajouter une exigence visant à évaluer la capacité de gestion de projet des agences proposant des prêts d'APD, en particulier les comités populaires provinciaux et les entreprises d'État.

Le délégué a déclaré qu'en réalité, de nombreuses localités proposaient des projets de prêts d'APD mais manquaient de capacités de gestion, ce qui entraînait des décaissements lents, une augmentation des capitaux et un allongement des délais de mise en œuvre.

Par conséquent, la réglementation relative à l’évaluation des capacités de gestion de projet permettra de sélectionner les projets, d’assurer une utilisation efficace des capitaux empruntés et de limiter les risques liés à la dette publique.

Le député à l'Assemblée nationale Nguyen Tam Hung (Photo : Hong Phong).

Par ailleurs, le délégué a proposé de préciser les délais de rapprochement des données, leur verrouillage et les modalités de communication (en ligne ou par écrit) relatives à la publication d'informations sur la dette publique. En effet, le retard dans la transmission des données par les collectivités locales est la principale cause du retard dans la publication des données relatives à la dette publique nationale.

Pour expliquer ces opinions, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a admis que la durée des prêts d'APD est beaucoup plus longue que celle des projets d'investissement public, et que la modification de la loi vise à lever les obstacles soulevés par les délégués.

Selon le ministre, la longueur du processus d'octroi des prêts d'APD s'explique par des facteurs liés à la fois au pays emprunteur et au donateur. D'une part, le donateur impose de nombreuses réglementations inadaptées au Vietnam ; d'autre part, le délai entre la présentation de la demande, la négociation et le versement des prêts d'APD est très long en raison de la complexité du processus, qui implique de nombreux ministères et administrations.

Ministre des Finances Nguyen Van Thang (Photo : Hong Phong).

Par conséquent, face à ces lacunes, M. Thang a déclaré que le ministère des Finances allait modifier le projet et le soumettre aux autorités compétentes afin de corriger tous les problèmes financiers, garantissant ainsi qu'un prêt d'APD prenne en moyenne 12 à 15 mois, comme dans d'autres pays, pour améliorer le délai de mise en œuvre des prêts.

Outre les questions institutionnelles, le ministre a également souligné la nécessité de privilégier la mise en œuvre locale afin d'éviter une situation où de nombreux projets disposent de fonds mais ne peuvent les décaisser.

Le ministre des Finances a également souligné que tous les projets doivent garantir une efficacité financière optimale, car il s'agit d'une condition préalable à l'octroi de prêts, et non à l'emprunt à tout prix.

Conformément à l'ordre du jour, la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur la gestion de la dette publique sera examinée et approuvée par l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Source : https://dantri.com.vn/thoi-su/tai-sao-nam-nao-thu-tuong-cung-phai-keu-goi-giai-ngan-von-dau-tu-cong-20251118112443160.htm