La politique de gratuité des manuels scolaires constitue un pas en avant, témoignant du caractère humain d'une société.

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Ma Thi Thuy, déléguée à l'Assemblée nationale de la province de Tuyen Quang . Photo : Doan Tan/VNA

En marge de la session, les délégués de l'Assemblée nationale ont déclaré que l'éducation a toujours été considérée par le Parti et l'État comme la priorité nationale absolue, le moyen le plus direct d'éradiquer la faim, de réduire la pauvreté et de promouvoir le développement durable. La gratuité des manuels scolaires constitue un progrès qui témoigne de l'humanité de notre société.

La déléguée Ma Thi Thuy (Tuyen Quang) a pleinement approuvé les objectifs et l'esprit novateur du projet de résolution sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et exceptionnels pour réaliser des percées dans le développement de l'éducation et de la formation, en particulier les dispositions de l'article 3 sur la coopération dans le développement des programmes éducatifs.

L’article 3, paragraphe 1, stipule : la fourniture gratuite de manuels scolaires aux élèves jusqu’à leur achèvement d’ici 2030 ; dans les localités où cela est nécessaire, la gratuité des manuels sera mise en œuvre dès l’année scolaire 2026-2027. Il s’agit d’une politique majeure, aux implications profondes pour le bien-être social et l’équité en matière d’éducation.

« Les manuels scolaires ne sont pas seulement des outils d'apprentissage, mais aussi des symboles du savoir, le premier moyen pour tous les enfants d'accéder au droit à une éducation égale, reconnu par la Constitution et la loi. Je crois que la politique de gratuité des manuels scolaires est un progrès qui témoigne du caractère humaniste et socialiste de notre pays », a souligné la déléguée Ma Thi Thuy.

Toutefois, un délégué de la province de Tuyen Quang, exprimant des inquiétudes quant à la faisabilité de cette réglementation, a déclaré que, selon le projet, les localités répondant à certains critères pourraient mettre en œuvre la gratuité des manuels scolaires quatre ans plus tôt que les autres. Ces dernières devront attendre jusqu'en 2030.

En réalité, les provinces « prospères » sont principalement les grandes villes et les centres économiques , où le niveau de vie est relativement élevé ; tandis que les localités défavorisées – zones montagneuses, îles et régions à forte population ethnique – devront attendre 2030 pour bénéficier de cette politique.

Selon le délégué, si la feuille de route telle qu'elle figure dans le projet est appliquée, l'accès des élèves à l'éducation ne sera plus égal d'une région à l'autre en termes de temps, ce qui portera atteinte à l'esprit de justice sociale dans l'éducation.

Selon le délégué, ce règlement vise à encourager les collectivités locales disposant de moyens budgétaires suffisants à l'appliquer en premier, et non à créer de discrimination. Toutefois, en l'absence de mécanisme d'orientation précis, le règlement relatif aux « collectivités locales sous conditions » peut facilement donner lieu à des interprétations diverses, voire à des débats et des comparaisons au sein de l'opinion publique, engendrant ainsi des pressions sociales.

Par conséquent, le délégué de la province de Tuyen Quang a proposé que l'organisme de rédaction envisage d'ajuster ce règlement dans le sens suivant : maintenir l'objectif de manuels scolaires gratuits à l'échelle nationale d'ici 2030, mais en donnant la priorité à sa mise en œuvre dans les zones particulièrement difficiles, les zones montagneuses, les îles et les zones peuplées de minorités ethniques.

Il convient d'ajouter des critères précis pour identifier les « localités éligibles » en fonction de leur capacité d'équilibre budgétaire, de leur capacité de socialisation et de leur revenu moyen par habitant, afin de garantir la transparence de la mise en œuvre et d'éviter toute arbitraire. Parallèlement, il est essentiel de permettre la mobilisation de ressources sociales, de fonds de bourses d'études, d'entreprises et d'organisations sociopolitiques pour la fourniture gratuite de manuels scolaires, au lieu de s'appuyer uniquement sur le budget de l'État.

Le délégué a souligné que l'éducation a toujours été considérée par le Parti et l'État comme la priorité nationale absolue, le moyen le plus direct d'éradiquer la faim, de réduire la pauvreté et de parvenir à un développement durable. La gratuité des manuels scolaires, si elle est conçue de manière raisonnable, équitable et humaine, constituera une mesure concrète pour concrétiser pleinement l'esprit de « l'éducation pour tous, sans laisser personne de côté ».

Le délégué Chau Quynh Dao (An Giang) a déclaré que même si le Vietnam a réalisé des progrès remarquables, le secteur de l'éducation présente encore des lacunes, des obstacles et des goulets d'étranglement qui l'empêchent de promouvoir pleinement son rôle de force motrice clé pour les percées économiques et sociales dans la nouvelle ère.

L'adoption d'une résolution de l'Assemblée nationale relative à un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et essentiels pour réaliser des progrès significatifs dans le développement de l'éducation et de la formation est absolument nécessaire. Il s'agit d'un outil juridique spécifique pour promouvoir le développement du secteur de l'éducation et de la formation.

Tout en saluant la réglementation relative à l'allocation préférentielle d'au moins 70 % pour les enseignants du préscolaire et du primaire et de 100 % pour les enseignants des zones particulièrement difficiles, les délégués ont toutefois déclaré qu'il s'agissait d'une politique ayant un impact considérable sur le budget, qui devait être examinée, étudiée et mise en œuvre selon une feuille de route afin de pouvoir couvrir toutes les matières, y compris les enseignants et le personnel scolaire d'un certain nombre d'autres établissements d'enseignement.

Source : https://baotintuc.vn/thoi-su/chu-truong-mien-phi-sach-giao-khoa-la-mot-buoc-tien-the-hien-ban-chat-xa-hoi-nhan-van-20251117155756263.htm