Renforcer le contrôle et surmonter les réglementations contradictoires et redondantes

Français Lors d'une discussion dans la salle de réunion le matin du 29 octobre, la députée de l'Assemblée nationale Do Thi Viet Ha (Bac Ninh) a déclaré que pour surmonter complètement les lacunes et les limitations dans le travail de construction des institutions, de mise en œuvre de la Constitution, des lois et des résolutions, ainsi que pour continuer à résoudre les problèmes qui se posent lors de la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, il est nécessaire de continuer à se concentrer sur la mise en œuvre efficace de la résolution n° 66-NQ/TW et de la résolution n° 197/2025/NQ-QH15 sur les mécanismes et politiques de rupture dans le travail de construction et d'organisation de l'application de la loi.

En particulier, les délégués ont proposé de se concentrer sur l'élaboration et la promulgation de trois documents, dont la décision du Premier ministre guidant les responsabilités et les procédures de consultation des organes compétents du Parti sur le contenu des documents juridiques ; le décret détaillant et guidant la mise en œuvre de la résolution 197/2025/NQ-QH15 et le projet sur la rédaction de documents juridiques de manière centralisée et professionnelle.

Les délégués estiment qu'il est nécessaire de poursuivre le renforcement de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs, mais que ce renforcement doit être adapté aux capacités des organismes et entités concernés, en garantissant les conditions et les capacités des organismes et entités concernés. Parallèlement, les documents guidant la mise en œuvre de la décentralisation et de la délégation de pouvoirs doivent être promulgués en temps opportun.

La députée à l'Assemblée nationale Do Thi Viet Ha ( Bac Ninh ) prend la parole dans la salle. Photo : PV

La députée Do Thi Viet Ha a déclaré que, récemment, lors de la mise en œuvre de l'administration locale à deux niveaux, le gouvernement a rapidement promulgué 29 décrets relatifs à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs du pouvoir central aux collectivités locales. Ces décrets précisent les compétences transférées du niveau du district au niveau provincial, puis au niveau communal, dans divers domaines. Un examen et des statistiques préliminaires ont révélé qu'environ 291 compétences ont été attribuées au Comité populaire provincial, 206 à son président et 95 aux services et antennes.

Au niveau de la commune notamment, 204 tâches sont confiées au Comité populaire de la commune et 103 tâches sont confiées au Président du Comité populaire de la commune ; à cela s'ajoutent 63 tâches déléguées par le gouvernement provincial au gouvernement de la commune.

En ce qui concerne les procédures administratives, 556 ont été décentralisées du niveau central vers le niveau local, 18 ont été transférées du niveau de district au niveau provincial et 278 au niveau communal. Cela démontre l'importance du volume de tâches décentralisées et de procédures administratives transférées au niveau communal.

Ces derniers temps, la gouvernance communale a connu une surcharge de travail, une baisse de la qualité et de l'efficacité, pour de multiples raisons : difficultés de mise en œuvre, insuffisance de ressources humaines, conditions matérielles, équipements, moyens de travail et financements non garantis. Ces difficultés ne permettent pas de répondre aux exigences des missions. Par ailleurs, certaines réglementations relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs manquent de clarté, de directives et font l'objet d'interprétations divergentes, ce qui complique leur application. Il est donc indispensable de disposer de documents d'orientation pour leur mise en œuvre.

Les délégués ont suggéré que le gouvernement examine et évalue en profondeur la mise en œuvre des 29 décrets relatifs à la décentralisation, à la délégation de pouvoirs et à l'attribution de compétences, y compris les réglementations relatives aux procédures administratives. Parallèlement, lors de la décentralisation, il est nécessaire d'évaluer rigoureusement les capacités et les conditions de sa mise en œuvre, ainsi que de mettre en place des mécanismes d'inspection et de contrôle permettant d'apporter rapidement les solutions appropriées pour garantir l'efficacité de cette décentralisation et de cette délégation de pouvoirs.

Dans le même temps, la députée Do Thi Viet Ha a proposé de continuer à examiner efficacement les documents juridiques et de traiter et de surmonter les conflits, les chevauchements, les difficultés et les insuffisances découverts au cours de cet examen, et en particulier de continuer à mettre en œuvre efficacement la résolution n° 206/2025/NQ15 de l'Assemblée nationale sur les mécanismes spéciaux pour traiter les difficultés et les problèmes causés par les dispositions légales.

Source : https://daibieunhandan.vn/tang-cuong-ra-soat-khac-phuc-cac-quy-dinh-mau-thuan-chong-cheo-10393466.html