Élaborer des politiques préférentielles et soutenir les entreprises scientifiques et technologiques
Le ministère des Sciences et des Technologies a déclaré que le développement des entreprises scientifiques et technologiques (S&T) était l'une des missions clés de la stratégie de développement scientifique et technologique du Parti et de l'État. Le développement du système d'entreprises scientifiques et technologiques permettra d'appliquer la technologie, les résultats de la recherche scientifique et le développement technologique à la production et aux affaires, de créer de nouveaux produits à forte valeur ajoutée et d'améliorer la capacité de production grâce à la maîtrise des technologies.
Le 22 décembre 2024, le Bureau politique a publié la résolution n° 57-NQ/TW sur les avancées scientifiques, technologiques, d'innovation et la transformation numérique nationale. Cette résolution définit sept tâches et solutions clés, mettant l'accent sur la promotion active des activités scientifiques, technologiques et d'innovation, ainsi que de la transformation numérique au sein des entreprises. Elle met notamment en place des politiques suffisamment fortes pour encourager l'esprit d'entreprise, l'innovation et la transformation numérique, ainsi que des mesures visant à soutenir les startups et à attirer les entreprises nationales et étrangères au Vietnam.
Institutionnalisant la direction du Parti, le gouvernement a chargé le ministère des Sciences et des Technologies de superviser l'élaboration de la loi sur la science, la technologie et l'innovation, destinée à remplacer la loi de 2013 sur la science et la technologie. Parallèlement, le système de réglementation fiscale est à l'étude en vue d'une modification dans la loi portant modification de la loi sur l'impôt sur les sociétés. Les politiques de soutien aux entreprises en matière de foncier et d'appels d'offres sont également modifiées conformément à de nouveaux documents.
Par conséquent, de nombreuses dispositions du décret 13/2019/ND-CP ne sont plus adaptées, n'ont pas rapidement institutionnalisé les nouveaux points de vue directeurs du Parti et de l'État et doivent être remplacées pour être cohérentes et cohérentes avec le système juridique.
Limitations dans la mise en œuvre du décret 13/2019/ND-CP
Selon le ministère des Sciences et de la Technologie, le nombre d'entreprises scientifiques et technologiques ayant obtenu des certificats est encore limité par rapport au potentiel, atteignant seulement 30 % des objectifs fixés dans les stratégies de développement scientifique et technologique ; parmi elles, le nombre d'entreprises scientifiques et technologiques formées à partir d'instituts, d'écoles ou converties à partir d'organisations scientifiques et technologiques publiques est très limité, représentant une petite proportion des entreprises scientifiques et technologiques ayant obtenu des certificats.
De plus, le nombre d'entreprises scientifiques et technologiques bénéficiant de politiques préférentielles est limité. La base de données sur les entreprises scientifiques et technologiques est incomplète, manque d'informations et n'a pas été vérifiée. Bien que l'obligation de rendre compte des résultats de performance soit l'une des obligations imposées aux entreprises scientifiques et technologiques (la sanction pour non-respect de cette obligation dans les trois ans est la révocation du certificat d'entreprise scientifique et technologique), le nombre d'entreprises se conformant au régime de déclaration ne représente que 30 à 40 % du nombre total d'entreprises.
Le système de gestion des entreprises scientifiques et technologiques a été mis en place du niveau central au niveau local (provincial). Cependant, hormis quelques grandes villes, les exigences du système de gestion en province ne sont généralement pas encore satisfaites en raison du manque d'attention des dirigeants, du manque de personnel et de l'insuffisance des capacités de mise en œuvre des politiques. C'est l'une des principales raisons pour lesquelles la politique de développement des entreprises scientifiques et technologiques n'a pas obtenu des résultats à la hauteur de son potentiel.
Simplifier les procédures administratives de certification des entreprises scientifiques et technologiques
Le ministère des Sciences et de la Technologie a déclaré que le projet de décret remplaçant le décret n° 13/2019/ND-CP sur les entreprises scientifiques et technologiques garantit l'institutionnalisation complète des points de vue directeurs des résolutions du Politburo sur les percées dans le développement scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique et le développement économique privé, conformément à la situation de développement socio-économique, garantissant la constitutionnalité, la légalité, la cohérence et la synchronisation du système juridique, évitant les conflits et les chevauchements dans la gestion et la mise en œuvre des réglementations sur les entreprises scientifiques et technologiques.
Parallèlement, héritant des dispositions du décret n° 13/2019/ND-CP sur les entreprises scientifiques et technologiques, dont la mise en œuvre ne pose aucun problème ni difficulté aux entreprises et aux agences de gestion de l'État.
En outre, modifier, compléter ou remplacer des dispositions spécifiques pour surmonter les difficultés des entreprises et des agences de gestion de l'État ; revoir les dispositions détaillées des décrets gouvernementaux et des circulaires des ministères d'orientation pour la recherche et le complément dans le projet de décret pour la cohérence et la synchronisation.
Élaborer des politiques d'incitation et de soutien aux entreprises scientifiques et technologiques, hautement réalisables, non redondantes et efficaces, afin de soutenir la formation et le développement du système d'entreprises scientifiques et technologiques. Renforcer la responsabilité des agences et organisations dans la mise en œuvre de ces politiques.
Revoir les sujets et les conditions de certification des entreprises scientifiques et technologiques afin de les adapter à la réalité et d'accroître le nombre d'entreprises scientifiques et technologiques. Simplifier les procédures administratives liées à la certification des entreprises scientifiques et technologiques, en facilitant la mise en œuvre de la certification en ligne.
Le ministère des Sciences et de la Technologie sollicite des commentaires sur ce projet sur le portail d'information du ministère.
Minh Hien
Source : https://baochinhphu.vn/tang-cuong-thuc-hien-cac-chinh-sach-uu-dai-ho-tro-cho-doanh-nghiep-khoa-hoc-va-cong-nghe-102250805152722935.htm
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