Combler le vide sécuritaire
Fin juillet, le port de pêche de Binh Chau (commune de Binh Chau, Hô-Chi-Minh-Ville) grouillait de bateaux à quai. Tout en déchargeant du poisson frais sur le quai, Tran Van Binh (47 ans, habitant la commune de Binh Chau) a raconté qu'autrefois, les pêcheurs accordaient peu d'importance à la sécurité sociale et à l'assurance maladie, en raison de la nature de leur travail : ils naviguaient en mer chaque jour, ne se souciant que de subvenir aux besoins de leur famille.
Récemment, suite à la diffusion dans les médias de cas de complications graves dues à des maladies, mais ne consultant pas de médecin faute de carte d'assurance maladie, de nombreuses familles ont prêté davantage attention à ce problème. M. NVT (propriétaire d'un bateau de pêche, résidant dans la commune de Long Hai) a même acheté des cartes d'assurance maladie pour les membres de son équipage. « Outre l'assurance accident, l'achat de cartes d'assurance maladie est très important pour les membres de l'équipage, car ce métier est très difficile et la maladie peut survenir à tout moment », a déclaré M. T.
D'après nos recherches, de nombreuses personnes en situation difficile, notamment celles qui pratiquent la pêche côtière, n'ont toujours pas accès à la sécurité sociale ni à l'assurance maladie. Nombre d'entre elles espèrent donc que la ville les soutiendra et les aidera à accéder aux prestations de sécurité sociale, notamment aux examens et traitements médicaux. « Les pêcheurs sont ravis que le gouvernement les aide à souscrire une assurance maladie. Tout le monde est atteint d'une maladie, et elle peut survenir à tout moment, surtout pour ceux qui exercent un métier pénible et risqué, comme la pêche », a déclaré M. Hoang Van Sang (habitant du quartier de Vung Tau).
Outre les pêcheurs, une partie de la population (notamment les travailleurs ruraux, les travailleurs insulaires et les travailleurs informels) ne bénéficie pas actuellement des conditions nécessaires pour bénéficier de l'assurance sociale et de l'assurance maladie. Pour combler ce déficit de sécurité sociale, le Service d'assurance sociale de Hô-Chi-Minh-Ville propose aux dirigeants de la ville d'inscrire le taux de couverture de l'assurance sociale et de l'assurance maladie dans les objectifs et tâches annuels de développement socio -économique et dans les résolutions des congrès du Parti à tous les niveaux. Parallèlement, il faudrait élaborer des politiques de soutien aux cotisations d'assurance sociale et d'assurance maladie pour les groupes cibles.
Le 1er août, les comités populaires des arrondissements de Dong Hoa, Di An et Tan Dong Hiep (HCMV) ont simultanément créé le comité de pilotage pour la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie afin de les déployer auprès de chaque foyer. Parallèlement, des solutions flexibles et adaptées à chaque groupe permettent une mise en œuvre efficace des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie. Cela contribue à étendre progressivement la couverture de l'assurance sociale et de l'assurance maladie, garantissant ainsi les droits de la population. La représentante de l'Union des femmes d'HCMV a déclaré que l'association a associé la diffusion des politiques d'assurance sociale volontaire et d'assurance maladie familiale à la mise en œuvre de plusieurs modèles, tels que « Créer des tirelires », « Épargne des femmes pour souscrire une assurance maladie pour les femmes en difficulté de la localité ; épargner 5 000 VND par jour pour participer à une assurance sociale volontaire ».
Synthèse des meilleures politiques de soutien de 3 localités
Mme Tran Thi Thao (66 ans, résidant dans le quartier de Long Truong, à Hô-Chi-Minh-Ville) vient d'être hospitalisée pour une colite. D'après la facture, elle a dû payer environ 12 millions de VND de frais d'hospitalisation, mais grâce à l'assurance maladie, elle n'a déboursé que 1,7 million de VND. Mme Thao ne perçoit pas de retraite et n'a pas encore 75 ans pour percevoir les prestations de retraite de l'État. Malgré ses faibles ressources financières, sa fille souscrit chaque année une assurance maladie pour sa mère et les membres de sa famille en cas de maladie. Apprenant que la Sécurité sociale de Hô-Chi-Minh-Ville proposait que la ville prenne en charge les frais d'assurance maladie des personnes âgées de 60 à moins de 75 ans, Mme Thao et sa fille étaient ravies. « Si la ville avait une telle politique, ce serait formidable ; les personnes dépendantes comme nous bénéficieraient d'un meilleur soutien », a déclaré Mme Thao.
En fait, avant la fusion, Hô-Chi-Minh-Ville, la province de Binh Duong et l'ancienne province de Ba Ria-Vung Tau avaient toutes adopté des mesures humanitaires pour soutenir la population locale et garantir la sécurité sociale. En particulier, l'ancienne province de Binh Duong avait mis en place une politique visant à soutenir le niveau de cotisation des participants à l'assurance sociale volontaire et à l'assurance maladie pour des groupes de personnes tels que les équipes de sécurité et de maintien de l'ordre, les personnes âgées de 70 à 79 ans, les minorités ethniques de la zone 1, les chômeurs de plus de 3 mois, les ménages sortant de la pauvreté, les étudiants de la zone 1 et les étudiants en situation difficile.
La province de Ba Ria - Vung Tau (anciennement) soutenait l'assurance maladie pour les personnes âgées de 65 ans et plus ; les équipes de sécurité et de protection de l'ordre ; les ménages pauvres et quasi-pauvres ; les étudiants. La ville de Hô-Chi-Minh-Ville (anciennement) soutenait l'assurance maladie pour les ménages pauvres et quasi-pauvres selon les normes de la ville ; les équipes de sécurité et de protection de l'ordre ; les personnes âgées, les orphelins et les personnes en situation difficile.
Actuellement, la Caisse d'Assurance Sociale de Hô-Chi-Minh-Ville continue de financer les cotisations d'assurance sociale volontaire et d'assurance maladie, conformément aux résolutions des Conseils populaires des provinces de Binh Duong et de Ba Ria-Vung Tau (anciennement), jusqu'à l'expiration de ces résolutions ou leur remplacement par de nouvelles. L'objectif est de poursuivre la mise en œuvre des politiques de soutien aux cotisations d'assurance sociale volontaire et d'assurance maladie pour les groupes de personnes bénéficiant du budget local, garantissant ainsi des prestations régulières et régulières aux personnes bénéficiant de ce soutien.
La Sécurité sociale de Hô-Chi-Minh-Ville a proposé d'utiliser les politiques de soutien les plus élevées des trois précédentes localités pour élaborer une nouvelle résolution du Conseil populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, afin de garantir une mise en œuvre synchrone des politiques de sécurité sociale à Hô-Chi-Minh-Ville. Cette politique témoigne de l'intérêt et de l'attention que Hô-Chi-Minh-Ville porte à sa population, en garantissant un accès égal, continu et durable aux soins de santé et aux services de sécurité sociale. De plus, elle élimine les disparités entre les régions.
Français Lors de la séance de travail avec la Sécurité sociale de Hô Chi Minh-Ville et un certain nombre de départements et branches concernés pour écouter les rapports et recommandations sur les solutions pour mettre en œuvre les politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie à Hô Chi Minh-Ville, le camarade Nguyen Phuoc Loc, secrétaire adjoint du Comité du Parti de la ville, président du Comité du Front de la patrie du Vietnam de Hô Chi Minh-Ville, a souligné que la mise en œuvre des politiques d'assurance sociale et d'assurance maladie est considérée comme l'une des tâches politiques importantes et régulières du Comité du Parti et de l'ensemble du système politique de la ville. Le camarade Nguyen Phuoc Loc a demandé aux unités de préparer d'urgence le contenu à soumettre au Comité permanent du Comité du Parti de Hô Chi Minh-Ville dès que possible, en veillant à ce que des progrès soient réalisés pour inclure rapidement le contenu de la politique sociale dans la réunion du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville à la fin de 2025.
L'avocat HA HAI, vice-président du Barreau de Hô-Chi-Minh-Ville : Vers un système de sécurité sociale durable
La loi sur l'assurance sociale de 2024, entrée en vigueur le 1er juillet 2025, constitue une étape importante dans le perfectionnement du système de sécurité sociale vietnamien. L'une de ses avancées majeures est l'extension de la participation obligatoire à l'assurance sociale. Cette nouvelle loi vise à couvrir l'ensemble de la population par l'assurance sociale, garantissant ainsi la sécurité sociale et améliorant les prestations afin d'encourager la participation à long terme des travailleurs. En particulier, l'obligation pour les chefs d'entreprise de s'affilier à l'assurance sociale constitue une étape stratégique pour protéger les droits des travailleurs indépendants, qui représentent une part importante de la population, mais sont rarement couverts par le système de sécurité sociale formel. Avec plus de 5 millions de chefs d'entreprise en activité dans le pays, l'extension de l'assurance sociale obligatoire est une stratégie essentielle pour réduire l'écart de sécurité sociale entre les secteurs formel et informel. Non seulement elle protège les travailleurs contre le risque de perte de capacité de travail, de maladie ou de vieillesse, mais la participation à l'assurance sociale contribue également à alléger la charge financière des familles et du budget de l'État à l'avenir. À long terme, la participation obligatoire à l'assurance sociale contribuera à réduire le secteur économique informel, contribuant ainsi à un système de sécurité sociale plus durable.
Professeur associé, docteur, docteur NGUYEN ANH DUNG, directeur adjoint du département de la santé de Hô-Chi-Minh-Ville : Améliorer la qualité des examens et des traitements de l'assurance maladie
En tant que système de santé, le secteur de la santé de Hô-Chi-Minh-Ville s'efforce de mettre en œuvre de nombreuses solutions, contribuant ainsi à accroître le taux de couverture maladie de la population. Il s'efforce notamment de continuer à améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux, afin de préserver la confiance de la population dans les établissements de santé, dès les premiers examens et traitements, tels que les dispensaires, les centres de santé et les hôpitaux.
Le secteur de la santé de la ville publiera également périodiquement l'indice de satisfaction des patients utilisant l'assurance maladie pour chaque établissement médical. Parallèlement, il est proposé de développer les bornes de consultation et la communication pour aider les patients à souscrire des assurances maladie directement à l'hôpital, permettant ainsi aux patients en difficulté de bénéficier d'un accompagnement rapide.
Source : https://www.sggp.org.vn/tang-do-bao-phu-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi-va-y-te-cho-tphcm-post806727.html
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