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Augmenter les allocations préférentielles pour stopper la vague de démissions des enseignants du préscolaire

Selon les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation (MOET), d'août 2023 à avril 2024, environ 7 215 enseignants ont quitté leur emploi ou ont changé d'emploi. Parmi eux, environ 1 600 enseignants ont quitté ou changé d’emploi au niveau préscolaire, ce qui représente 22 % du nombre total d’enseignants qui ont quitté leur emploi.

Báo Công an Nhân dânBáo Công an Nhân dân16/05/2025

La principale raison de cette situation est que le travail des enseignants du préscolaire est difficile et stressant, mais les revenus et les avantages ne sont pas proportionnels. De nombreux avis s’accordent sur la proposition d’augmenter les indemnités préférentielles afin que les enseignants du préscolaire puissent se sentir en sécurité dans leur profession.

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Les faibles revenus et la forte pression au travail réduisent la motivation des enseignants du préscolaire à rester dans leur profession. (Photo à titre d'illustration uniquement)

Selon le projet de décret réglementant les indemnités préférentielles selon la profession pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement public, qui vient d'être annoncé par le ministère de l'Éducation et de la Formation pour consultation publique, les indemnités préférentielles pour les fonctionnaires et les employés des établissements d'enseignement public seront ajustées pour garantir des avantages équitables aux enseignants et aux administrateurs de l'éducation.

Concrètement, le nouveau projet de décret ajuste les niveaux d’allocations préférentielles en fonction de la profession. En particulier, il est proposé aux enseignants du préscolaire d’augmenter leur indemnité de 35% à 45% dans les zones favorables et jusqu’à 80% dans les zones où les conditions socio -économiques sont particulièrement difficiles, afin de refléter avec précision la complexité et la pression du travail. Il est proposé que les indemnités des enseignants des écoles préparatoires soient augmentées de 50 % à 70 %, soit l'équivalent de celles des enseignants des internats ethniques, garantissant ainsi l'équité pour des tâches similaires. Le personnel scolaire bénéficie pour la première fois d'indemnités supplémentaires, soit 15 % pour les postes de soutien et de service (bibliothécaire, administratif, etc.), 20 % pour les titres professionnels partagés (comptable, médical, etc.) et 25 % pour les titres spécialisés, afin de reconnaître leur rôle important.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a déclaré que le revenu total des enseignants du préscolaire n'est actuellement pas proportionnel à la spécificité et à la complexité de leurs activités professionnelles : les enseignants du préscolaire doivent s'occuper et éduquer des enfants de 3 mois à 6 ans, ce qui nécessite une grande concentration pour assurer la sécurité et attirer l'attention des enfants, travaillant souvent 9 à 10 heures par jour... Cependant, leur revenu est le plus bas par rapport aux autres niveaux d'enseignement (coefficient de salaire de départ 2,10, allocation 35 %, revenu total environ 6,63 millions de VND/mois).

Les salaires trop bas pour répondre aux besoins de subsistance alors que la pression au travail augmente ont conduit à un taux élevé de démissions d'enseignants du préscolaire, avec 1 600 enseignants du préscolaire quittant leur emploi entre août 2023 et avril 2024, ce qui représente 22 % du nombre total d'enseignants quittant leur emploi.

De même, l’allocation préférentielle actuelle accordée aux enseignants des collèges préparatoires n’est pas équitable par rapport à celle accordée aux enseignants des internats pour minorités ethniques. Bien que le niveau de complexité du travail soit similaire, l'allocation préférentielle pour les enseignants des écoles préparatoires universitaires est de 50 %, tandis que celle pour les enseignants des internats ethniques est de 70 %.

Quant au personnel scolaire, ce groupe n’a actuellement pas droit à des indemnités préférentielles en fonction de sa profession. Actuellement, la plupart des postes d'employés appliquent l'échelle salariale des fonctionnaires de type B ou A0 conformément au décret n° 204/2004/ND-CP, qui sont les deux échelles salariales les plus basses parmi les échelles salariales des cadres, des fonctionnaires et des employés publics.

En outre, les postes d’agents d’équipement de laboratoire, d’agents des affaires éducatives et d’agents de soutien à l’éducation des personnes handicapées n’ont qu’un seul grade, de sorte qu’il n’y a aucune possibilité d’être promu à un titre professionnel et d’être soumis à une échelle salariale avec un coefficient de salaire de départ plus élevé, un écart salarial plus long entre les grades et une fourchette salariale plus large ; Les autres postes offrent des possibilités de promotion très limitées.

Compte tenu du niveau actuel des revenus et des exigences professionnelles, les établissements d’enseignement ont du mal à recruter du personnel à temps plein. Les tâches du personnel visant à soutenir les activités d’enseignement et d’éducation ne sont pas complètes, opportunes et ne garantissent pas la qualité requise...

De nombreux avis concordent avec les ajustements apportés au projet de décret relatif aux indemnités des enseignants du préscolaire, des enseignants des écoles préparatoires universitaires et du personnel scolaire. Ces ajustements visent à combler les lacunes de la réglementation actuelle, à garantir des droits équitables et à démontrer l’engagement du Parti et de l’État dans le développement de l’équipe d’enseignants et de gestionnaires de l’éducation.

En réalité, les lacunes des politiques concernant les enseignants du préscolaire, le personnel scolaire, etc. ont réduit la motivation à rester dans la profession, affectant la qualité de l'éducation et la stabilité des ressources humaines du secteur éducatif, nécessitant une nouvelle réglementation pour garantir l'équité et un soutien plus efficace.

Le professeur Pham Tat Dong, ancien vice-président de l'Association vietnamienne pour la promotion de l'éducation, a déclaré que l'enseignement est considéré comme une profession noble, mais qu'en raison des bas salaires et de la forte pression au travail, de nombreux enseignants ont dû quitter leur emploi. Parmi eux, les enseignants du préscolaire représentent une part importante.

Selon le professeur Pham Tat Dong, pour les enseignants du préscolaire d’aujourd’hui, la raison pour laquelle ils quittent la profession n’est pas seulement que les politiques salariales et d’indemnités sont encore faibles et ne répondent pas aux exigences de la vie, mais aussi parce qu’il n’y a presque aucune possibilité d’avancement pour eux ; La pression au travail augmente. Actuellement, l’allocation préférentielle pour les enseignants du préscolaire est calculée à 35 %. Ce niveau d’allocation préférentielle doit être augmenté en fonction des conditions locales pour aider les enseignants à joindre les deux bouts et à rester engagés dans leur profession.

Source : https://cand.com.vn/giao-duc/tang-phu-cap-uu-dai-de-chan-lan-song-giao-vien-mam-non-nghi-viec-i768518/


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