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Accélérer le décaissement des capitaux d’investissement publics dès les premiers jours de 2024

Đảng Cộng SảnĐảng Cộng Sản05/03/2024


Le Comité populaire de Ho Chi Minh -Ville a publié un programme d'action pour promouvoir le décaissement des investissements publics en 2024.

En conséquence, le Département de la Planification et de l'Investissement de Hô Chi Minh-Ville conseille sur le plan d'allocation de tous les capitaux alloués par le Premier ministre et le Conseil populaire de la ville. Il fournit des conseils détaillés au Groupe de travail sur le programme d'activités afin d'examiner les difficultés et les problèmes liés aux projets utilisant l'APD et les prêts préférentiels des donateurs étrangers, et au Groupe de travail afin de promouvoir le décaissement des projets dotés d'importants capitaux. Il suit de près, contrôle périodiquement et encourage la mise en œuvre du Plan de décaissement des investissements publics 2024. Il coordonne avec les départements, les localités et les investisseurs pour examiner, conseiller et proposer une certaine flexibilité dans l'organisation et l'ajustement des plans d'investissement ; ajuste résolument et rapidement la réduction des capitaux pour les projets à progression lente, et complète en temps opportun les capitaux pour les projets bien exécutés ; se concentre sur l'allocation des capitaux aux grands projets clés ayant des répercussions, en évitant absolument toute dispersion afin d'améliorer l'efficacité des investissements. Il résume l'avancement de la mise en œuvre des projets et le décaissement des capitaux, ainsi que les difficultés et les problèmes. Il conseille sur la gestion des agences et unités qui ne respectent pas pleinement les réglementations en matière de reporting.

Le Département des Ressources Naturelles et de l'Environnement formule des avis sur le coût de l'indemnisation pour le déblaiement du site dans le cadre de l'investissement total du projet, conformément aux documents de présentation de la politique d'investissement et à la décision d'investissement prise conformément à la loi, en suivant scrupuleusement le prix du marché, en garantissant la faisabilité et la mise en œuvre effective, afin d'éviter toute situation où, après l'approbation du projet, la population refuse de coopérer, ce qui entraînerait un ajustement de l'investissement total et affecterait l'avancement de la mise en œuvre et le décaissement du projet. Il supervise et coordonne avec la localité afin d'accélérer les travaux d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation afin d'achever la remise du site pour la construction. Il fournit proactivement des instructions détaillées et spécifiques aux agences et unités chargées de la mise en œuvre de la décision n° 3383/QD-UBND autorisant le Comité populaire de la ville et des districts de Thu Duc à fixer les prix des terrains et à créer un Conseil d'évaluation des prix fonciers. Il fournit également des conseils détaillés sur le programme d'activités du groupe de travail afin d'examiner et de résoudre les difficultés et les obstacles liés aux travaux d'indemnisation, d'accompagnement et de réinstallation.

Le Département des Finances rend compte périodiquement au Ministère des Finances des résultats détaillés des décaissements de toutes les sources de capitaux d'investissement gérées par la Ville, conformément à la réglementation. Il examine et met à jour intégralement les documents juridiques relatifs aux fonds financiers de l'État hors budget, conformément à la réglementation, et en rend compte au Comité populaire de la Ville ; il coordonne avec le Trésor public de la Ville et les fonds destinés à compléter le capital statutaire, conformément aux dispositions légales. Il examine et approuve le règlement final des projets achevés, informe rapidement le Comité populaire de toute difficulté et propose des solutions pour lever les difficultés liées au règlement final.

Les services, conseils et antennes de la ville renforcent leurs capacités, encouragent leur sens des responsabilités, montrent l'exemple et valorisent le rôle du chef dans la conduite, l'orientation et le décaissement des investissements publics. Ils examinent régulièrement, encouragent, détectent rapidement et se concentrent sur la résolution et l'élimination des difficultés et des obstacles liés à chaque projet, en particulier les projets clés ; proposent des solutions et établissent une feuille de route de mise en œuvre précise ; assurent le suivi, le contrôle et la mise en œuvre avec détermination jusqu'à l'achèvement du projet ; conseillent et proposent rapidement au Comité populaire de la ville d'examiner les difficultés et les obstacles qui dépassent leur compétence. Coordonnent avec le Département de la Planification et de l'Investissement et le Département de l'Intérieur la révision continue des réglementations légales, conseillent le Comité populaire de la ville afin de promouvoir la décentralisation et d'autoriser les localités à effectuer diverses procédures (urbanisme, foncier, évaluation et approbation des projets, évaluation et approbation de la conception, etc.) dans la mise en œuvre des projets d'investissement public. Exercent des fonctions de gestion étatique pour les projets dans les zones de gestion assignées, et assument l'entière responsabilité devant le Comité populaire de la ville de l'avancement et de la qualité des projets.

Les comités populaires des districts, des villes et de la ville de Thu Duc, en tant qu'organes de gouvernance des investisseurs mettant en œuvre des projets dans la région, demandent aux investisseurs de finaliser le plan de décaissement de chaque projet sur une base hebdomadaire et mensuelle ; déterminent en détail les objectifs atteints pour chaque tâche chaque mois, garantissant l'achèvement du décaissement du plan d'investissement public 2024 conformément au contenu engagé. Surveillent étroitement et exhortent périodiquement les unités affiliées à mettre en œuvre le plan de décaissement des investissements publics 2024 proposé. Examinent proactivement et demandent aux investisseurs de projets de proposer des ajustements immédiats au plan d'investissement public 2024 dans les secteurs, domaines et programmes des investisseurs et signalent l'enregistrement de l'ajustement du plan d'investissement public au département de la planification et de l'investissement pour synthèse et consultation avec le comité populaire de la ville. Sanctionnent et traitent strictement, conformément à la loi, les investisseurs, les comités de gestion de projets, les organisations et les individus qui causent intentionnellement des difficultés, entravent ou retardent l'avancement de l'allocation, de la mise en œuvre et du décaissement des capitaux d'investissement public ; Remplacer rapidement les cadres, fonctionnaires et agents publics faibles, lents, harcelants et négatifs ; lutter résolument contre les comportements négatifs dans la gestion des investissements publics. Du 25 au 30 de chaque mois, rendre compte au Comité populaire municipal de la mise en œuvre des projets dans la zone ; transmettre simultanément des évaluations hebdomadaires des résultats des décaissements et des plans de mise en œuvre détaillés par rapport au plan établi par le Programme de gestion des investissements publics de la ville ; proposer rapidement des solutions aux problèmes qui surgissent au-delà de ses compétences.

En tant que localité effectuant des travaux d'indemnisation et de déblaiement de sites, afin d'accélérer le versement du capital d'indemnisation pour les projets, le secrétaire du comité municipal du Parti et le président du comité populaire de la ville de Thu Duc, le secrétaire du comité du Parti du district, le comité du Parti du district et le président du comité populaire de 21 districts et villes veillent à ce que les services, les unités et les investisseurs de projets travaillent en étroite collaboration avec le comité d'indemnisation et de déblaiement de sites de la localité afin de résoudre en profondeur les problèmes liés aux travaux d'indemnisation et de déblaiement de sites de chaque projet relevant de la compétence de la localité. Coordonner avec les investisseurs pour examiner attentivement le capital d'indemnisation, s'assurer qu'il est suffisant pour les besoins d'indemnisation, de soutien et de réinstallation, en évitant les cas d'excédent ou de déficit de capital ; dans le même temps, s'engager à ce que l'écart entre le capital estimé et le capital réel ne dépasse pas 10 %. Travailler de manière proactive avec le système politique local pour diriger le travail de mobilisation et de persuasion des populations afin qu’elles acceptent les politiques et remettent les terres rapidement pour accélérer l’avancement des projets dans la localité sous leur gestion.

En tant qu'organisme de gestion de l'État chargé des procédures d'investissement relevant de sa compétence, organiser avec célérité et efficacité la mise en œuvre des tâches décentralisées et déléguées par le Comité populaire municipal aux collectivités locales pour la mise en œuvre et le décaissement des capitaux destinés aux projets d'investissement public. Réduire d'au moins 30 % le temps de traitement des procédures d'investissement relevant de sa compétence, fournir des instructions détaillées et précises sur la réglementation relative aux organismes et unités, éviter les multiples soumissions et évaluations, ce qui pourrait compromettre l'avancement de la mise en œuvre et du décaissement des projets. Promouvoir le rôle des organismes de gestion de l'État, suivre l'avancement de la mise en œuvre des projets, solliciter rapidement les investisseurs et coordonner activement avec les organismes concernés afin de résoudre les difficultés et les problèmes qui surviennent.

Les investisseurs du projet adhèrent strictement à la discipline dans l'exécution des tâches de décaissement des investissements publics ; se concentrent sur l'achèvement des procédures d'investissement et de construction ; résolvent les difficultés ; poursuivent l'esprit de la période d'émulation de pointe de 60 jours pour le décaissement des investissements publics, accélèrent le décaissement des investissements publics dès le début de 2024. Achever le plan de décaissement de chaque projet sur une base hebdomadaire, développer des tâches de travail détaillées pour chaque semaine, assurer l'achèvement du décaissement du plan d'investissement public 2024 conformément au contenu engagé...



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