Le Politburo vient de publier la résolution n° 46-NQ/TW du 20 décembre 2023 relative à l’innovation et à l’amélioration de la qualité des activités de l’Union des agriculteurs vietnamiens afin de répondre aux exigences des défis révolutionnaires de la nouvelle ère (résolution 46). Cette résolution vise à renforcer le rôle de représentation des agriculteurs, à les encourager à développer leurs compétences, leur sens des responsabilités et leurs qualifications, et à les inciter à participer activement au développement d’une agriculture écologique, d’une agriculture moderne et d’une agriculture civilisée.
Renforcer le rôle central du politique
Selon l'évaluation du Politburo, ces dernières années, la mise en œuvre de la politique d'innovation du Parti a permis aux syndicats agricoles vietnamiens et au mouvement paysan d'obtenir des résultats significatifs, contribuant à l'amélioration des conditions de vie des agriculteurs, au développement socio- économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales. À tous les niveaux, les syndicats agricoles ont renforcé leur rôle politique fondamental, se sont concentrés sur le terrain et ont innové dans leurs modalités d'action. Parallèlement, ils ont intensifié leurs efforts de sensibilisation et de mobilisation, amélioré l'efficacité des actions de soutien aux agriculteurs et promu le rôle central de ces derniers dans le développement agricole, l'économie rurale et la construction de nouvelles zones rurales.
Cependant, les activités de l'Association des agriculteurs vietnamiens restent limitées et insuffisantes, faute d'innovation significative dans leur contenu et leurs méthodes de fonctionnement ; le potentiel et la créativité des agriculteurs ne sont pas pleinement exploités. Le développement du mouvement paysan est inégal et son efficacité est parfois faible, voire nulle part. Le taux de ménages pauvres parmi les agriculteurs demeure élevé, notamment dans les zones reculées et les régions habitées par des minorités ethniques.
Par conséquent, la résolution 46 stipule clairement que la priorité du Politburo est d'assurer la direction du Parti sur les associations et le mouvement paysans, d'améliorer les conditions de vie matérielles et morales des agriculteurs et de faire de l'organisation associative une responsabilité du système politique et social, sous l'égide du Parti. En conséquence, la résolution 46 fixe comme objectif précis d'intégrer au moins 200 000 nouveaux membres par an ; de former l'ensemble des responsables à temps plein des associations, à tous les niveaux, ainsi que les chefs de sections ; de proposer une formation professionnelle à au moins 250 000 membres d'associations et travailleurs ruraux ; de perfectionner les compétences de 50 000 agriculteurs performants et de bon niveau (production et gestion) au niveau du district ou supérieur ; et de créer 5 000 nouveaux groupes professionnels d'associations et 500 sections professionnelles.
Un pont relie-t-il « 3 maisons » ?
Pour atteindre ces objectifs, les principales tâches et solutions définies par le Politburo consistent à innover en matière de communication, de mobilisation, de rassemblement et d'unification des agriculteurs, et à améliorer l'efficacité du mouvement paysan. Il s'agit de créer les conditions permettant aux agriculteurs d'accéder aux enjeux liés à un développement agricole efficace et durable, à l'intégration de multiples facteurs de valeur, à l'amélioration de la compétitivité, à la participation aux chaînes de production et de valeur, à l'agriculture biologique et verte, etc. Parallèlement, il est nécessaire de consolider et d'améliorer l'appareil organisationnel, de constituer une équipe de cadres possédant les compétences et les capacités requises pour répondre aux exigences des missions. Il convient de poursuivre la consolidation et l'amélioration de l'organisation des associations paysannes à tous les niveaux, afin qu'elles soient proches du terrain, pragmatiques, efficaces et adaptées au processus de développement ; il est également nécessaire de lever rapidement les obstacles et les lacunes du modèle organisationnel et du mécanisme de fonctionnement de l'association.
Une autre solution importante consiste à améliorer la qualité de la formation professionnelle et du perfectionnement des agriculteurs et des travailleurs ruraux, ainsi que les services, le conseil et l'accompagnement des agriculteurs dans le développement de leur production et de leurs activités. Concrètement, il s'agit de créer les conditions favorables et d'encourager les agriculteurs et les travailleurs ruraux à acquérir des compétences professionnelles et à renforcer leurs capacités grâce à des modèles de production et d'exploitation performants. L'Association des agriculteurs joue un rôle essentiel de liaison entre les agriculteurs, les entreprises, les chercheurs et l'État. Parallèlement, il convient d'encourager les agriculteurs à participer activement aux programmes nationaux ciblés, aux mouvements d'émulation patriotique et aux campagnes. Il est également important de promouvoir le rôle de l'Association des agriculteurs en matière de surveillance, de critique sociale et de construction d'un Parti et d'un système politique intègres et forts. Enfin, il est crucial de renforcer le leadership du Parti, la coordination entre le gouvernement, le Front de la Patrie du Vietnam, les organisations sociopolitiques et les organisations de masse, et l'Association des agriculteurs.
À Binh Thuan, suite à la promulgation de la Résolution 46, le Département de la propagande du Comité provincial du Parti a récemment publié des directives pour sa diffusion et sa mise en œuvre intégrale. Ces directives insistent sur l'importance d'une application rigoureuse et qualitative, ainsi que sur l'innovation des méthodes et du contenu de la diffusion, en tenant compte des spécificités des organismes, unités et localités. Il est notamment demandé aux cadres, aux membres du Parti, aux membres des syndicats, aux militaires et aux soldats des forces armées d'étudier et de comprendre pleinement la résolution. La population est également informée de son contenu essentiel. L'objectif est de sensibiliser et de responsabiliser les comités du Parti, les organisations du Parti, les autorités, le système politique, les cadres, les membres du Parti et la population, et de renforcer l'unité au sein du Parti et de la société quant au rôle et à la place prépondérants de l'Union des agriculteurs vietnamiens dans la réalisation des objectifs de développement national.
Dans le contexte actuel, l'adoption de la résolution 46 revêt une importance capitale et constitue un moteur essentiel pour dynamiser et encourager le mouvement paysan. Elle confirme ainsi le rôle primordial des agriculteurs et de l'Association des agriculteurs du Vietnam dans le développement de l'économie agricole et rurale et la création de nouvelles zones rurales.
Selon l'Association provinciale des agriculteurs, ces cinq dernières années, la province a attiré près de 17 000 nouveaux membres, portant le nombre total d'adhérents à près de 150 000. L'Association a organisé, à tous les niveaux, de nombreuses activités de conseil, de services et de formation professionnelle, afin d'aider les agriculteurs à développer leur production et leur activité. Cinq agriculteurs se distinguent au niveau national ; douze produits agricoles sont reconnus comme produits typiques nationaux et 358 ménages perçoivent un revenu annuel supérieur à un milliard de dongs. Plus de 62 806 emplois ont été créés localement et 15 730 ménages d'agriculteurs défavorisés ont bénéficié d'un soutien financier, de variétés végétales, du parrainage d'enfants et d'une formation pratique.
Le récent 9e Congrès de l'Association provinciale des agriculteurs a également défini l'orientation générale pour le mandat 2023-2028, à savoir promouvoir le rôle central des agriculteurs dans le développement de l'économie agricole, la construction de nouvelles zones rurales et de zones urbaines civilisées, ainsi que la mise en place d'une organisation associative forte et globale à tous les niveaux et d'une classe d'agriculteurs unie afin de contribuer à l'édification d'une région de Binh Thuan riche et belle.
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