Créer un corridor juridique pour l'investissement et le développement des minorités ethniques et des zones montagneuses

Atelier scientifique sur la politique sociale pour les minorités ethniques et les zones montagneuses.

28 avril, en ville. Da Nang , le Comité permanent du Conseil ethnique a organisé un atelier scientifique sur « Les politiques de développement social pour les minorités ethniques et les zones de minorités ethniques et de montagne ; situation actuelle et propositions pour le projet de loi sur les zones ethniques ».

Le vice-président du Conseil ethnique, Nguyen Lam Thanh, et les membres qui sont des députés à temps plein de l'Assemblée nationale travaillant au Conseil ethnique, Leo Thi Lich, Luu Van Duc et Le Nhat Thanh, ont coprésidé l'atelier.

Étaient également présents des représentants de la commission de la culture et des affaires sociales ; Département de l’éducation ethnique (ministère de l’Éducation et de la Formation) ; Académie ethnique (Ministère des minorités ethniques et des religions) et dirigeants des délégations de l'Assemblée nationale et des conseils populaires des provinces et des villes du pays.

Il faut bientôt finaliser la loi sur les minorités ethniques

S'exprimant lors de l'ouverture de l'atelier, le vice-président du Conseil ethnique Nguyen Lam Thanh a déclaré que dans le processus de développement national, notre Parti et notre État accordent toujours une attention particulière aux questions ethniques, au travail ethnique et perfectionnent les politiques ethniques pour promouvoir le développement global de la vie des minorités ethniques et des zones montagneuses afin d'assurer la justice sociale et de réduire progressivement l'écart de développement entre les régions.

Selon l’étude, les politiques actuelles pertinentes en matière d’affaires ethniques sont stipulées dans plus de 100 lois et résolutions de l’Assemblée nationale et du Comité permanent de l’Assemblée nationale. Cependant, jusqu’à présent, il n’existe pas de loi distincte et globale régissant les relations ethniques ; Réglementation complète visant à garantir la sécurité sociale et le développement équitable des minorités ethniques et des zones défavorisées, en particulier les zones défavorisées, les zones frontalières et les zones montagneuses. Cela conduit à un manque d’uniformité dans les politiques juridiques dans ce domaine et à des lacunes dans la réglementation sur le travail ethnique.

Le vice-président du Conseil des nationalités, Nguyen Lam Thanh, a pris la parole lors de l'atelier.

Le vice-président du Conseil ethnique a souligné que bien que les documents et les politiques relevant de la loi sur le développement socio-économique dans les zones de minorités ethniques et de montagne soient flexibles en termes d'ajustement politique, leur stabilité n'est pas élevée, se concentrant souvent sur la résolution de problèmes immédiats et urgents et sur la gestion de situations ; Le mécanisme de coordination n’est pas clair, l’allocation des ressources est encore inadéquate et la mise en œuvre des politiques est fragmentée, dispersée et se chevauche.

Dans le nouveau contexte, la situation mondiale connaît des évolutions imprévisibles en matière de conflits ethniques et religieux, il est donc extrêmement nécessaire de légaliser et d'assurer la mise en œuvre des traités internationaux relatifs aux zones ethniques sur les droits civils et politiques et la sécurité sociale.

D'autre part, le Vietnam est un pays avec de nombreux groupes ethniques, il y aura donc des relations multicouches et entrelacées dans les domaines politique, économique et social, exprimées en termes de relation entre l'État et les citoyens qui sont des minorités ethniques, les citoyens qui sont des minorités ethniques et les citoyens qui sont une majorité ethnique... Ces relations nécessitent des documents juridiques pour créer un couloir et des réglementations juridiques pour les agences centrales et locales dans le processus de construction de programmes, de plans et de politiques économiques et sociaux complets pour garantir l'équité, l'égalité et la solidarité entre les groupes ethniques.

À partir de cette réalité, dès le début de la XVe législature, la Commission permanente de l’Assemblée nationale a chargé le Conseil ethnique de continuer à rechercher des bases théoriques, scientifiques et pratiques pour proposer l’élaboration d’une loi sur les ethnies.

Lors de l'atelier, les délégués se sont attachés à discuter et à clarifier un certain nombre de contenus principaux, notamment : la clarification des résultats obtenus, les lacunes dans l'institutionnalisation des points de vue du Parti, la Constitution de l'État sur les politiques de développement social pour les minorités ethniques et les zones montagneuses et les minorités ethniques ; Évaluer les résultats, les lacunes et les limites de l’élaboration et de la mise en œuvre des politiques liées au développement social des minorités ethniques et des zones montagneuses ; Clarifier la nécessité, le contenu qui n’a pas été institutionnalisé, le contenu des politiques de développement social qui doivent être proposées pour être incluses dans le projet de loi sur les zones ethniques.

Nécessité de développer des « modèles écologiques autochtones »

Lors de l'atelier, le Dr Tran Tuan - Centre de recherche et de formation sur le développement communautaire a déclaré que les soins de santé pour les minorités ethniques et les zones montagneuses sont une condition essentielle pour assurer un développement durable, inclusif et socialement équitable. Avec plus de 14% de la population constituée de minorités ethniques, résidant dans plus de 50 provinces et villes et occupant une grande partie de la zone géographique montagneuse - centrale - frontalière de l'ensemble du pays, assurer la santé de ces communautés est d'une importance stratégique et globale.

Sur la base de l'analyse de l'état actuel des politiques de santé pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, le Dr Tran Tuan a proposé la nécessité de développer un « modèle écologique indigène », d'appliquer la médecine moderne et traditionnelle, d'appliquer la technologie numérique et les politiques de santé pour les minorités ethniques ; Il est recommandé d’inclure les soins de santé destinés aux minorités ethniques dans un chapitre distinct de la loi sur les minorités ethniques afin d’institutionnaliser le droit à des soins de santé équitables et complets pour tous, sans laisser personne de côté.

Selon Bui Hoai Son, délégué permanent de l'Assemblée nationale au sein de la Commission de la culture et des affaires sociales, le système politique dans les domaines de la culture, des sports et du tourisme joue un rôle clé, contribuant à créer une fondation spirituelle, à améliorer le niveau de vie, à éveiller la force intérieure et à préserver l'identité culturelle nationale. Cependant, en réalité, ce système politique présente encore de nombreuses lacunes et problèmes dans le processus de mise en œuvre ; n’a pas vraiment été aussi efficace que prévu, notamment dans le contexte des nouvelles exigences de développement durable, d’intégration et de transformation numérique.

"Il est extrêmement nécessaire de mener des recherches et d'évaluer de manière exhaustive les politiques dans les domaines de la culture, des sports et du tourisme pour les minorités ethniques et les zones montagneuses, afin de proposer des ajustements et des compléments adaptés à la réalité, garantissant l'efficacité, l'efficience et la spécificité régionale", a souligné le délégué Bui Hoai Son.

Dans cet esprit, le délégué Bui Hoai Son a proposé de compléter prochainement le système juridique dans une direction synchrone, en concrétisant des politiques spécifiques ; renforcer la décentralisation, autonomiser les gouvernements locaux et les communautés ; promouvoir la formation et le développement des ressources humaines locales ; mobiliser les ressources sociales, encourager l’investissement durable ; Promouvoir l'application de la transformation numérique dans la préservation et la promotion de la culture...

En conclusion de l'atelier, le vice-président du Conseil ethnique, Nguyen Lam Thanh, a convenu que de nombreux contenus dans les politiques et les lois sur les questions sociales pour les minorités ethniques et les zones de minorités ethniques ont joué un rôle important dans la promotion du développement de cette zone.

Cependant, l’efficacité, la qualité des investissements et la vitesse de développement de nombreux domaines liés à la vie sociale des minorités ethniques restent faibles ; Dans de nombreux endroits, les infrastructures de santé, d’éducation, d’information et de culture ne sont pas encore au niveau minimum ; De nombreuses valeurs sociales et culturelles traditionnelles précieuses des groupes ethniques n’ont pas été protégées et exploitées efficacement en tant que ressource pour le développement durable du pays...

« La raison fondamentale mentionnée par de nombreux délégués est que nous manquons toujours de politiques et de lois globales et à long terme qui stipulent des principes pour créer un corridor et une base juridique pour réguler les relations et les principes dans la gestion de l'État et l'investissement dans les zones des minorités ethniques et des montagnes », a souligné le vice-président du Conseil ethnique.

Soulignant que « la recherche et la proposition pour élaborer des lois sur les zones ethniques sont nécessaires », le vice-président du Conseil ethnique a déclaré : « sinon, l'écart de développement entre les minorités ethniques, les zones de minorités ethniques et les zones montagneuses par rapport au niveau général de l'ensemble du pays va s'élargir de plus en plus ; les valeurs culturelles et le grand potentiel des zones ethniques risquent de s'estomper et de ne pas être exploités efficacement, en particulier dans le contexte où notre Parti et notre État promeuvent aujourd'hui la révolution scientifique et technologique, l'innovation et la transformation numérique ».

Tan Tai

Source : https://daibieunhandan.vn/tao-hanh-lang-phap-ly-de-dau-tu-phat-trien-vung-dan-toc-thieu-so-va-mien-nui-post411738.html